（國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，北京 100714）

0.引言

經(jīng)濟的發(fā)展促進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)工業(yè)污水的處理不達標使水環(huán)境受到嚴重污染；隨著人口的增加，生活排污的處理不完善、不及時，是水環(huán)境受到污染的原因之一；農(nóng)藥及農(nóng)用化肥的超量使用也是水環(huán)境污染的另一個原因。大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，導(dǎo)致水環(huán)境中生物及放射性等方面特征的改變，造成水質(zhì)惡化、破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康。因此，水環(huán)境的保護十分重要，是改善人居環(huán)境，保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

1.水生態(tài)環(huán)境保護基本情況

水是人們賴以生存的重要資源，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。地球水的面積占70%以上，但是淡水資源卻比較少。據(jù)統(tǒng)計，我國淡水總量約為2.8萬億m3，占全球淡水資源的6%，我國人均淡水占有量僅為世界人均占有量的1/4，由于我國人口眾多，人均淡水只有2300m3。同時，我國水資源分布不均，與土地資源分布極不相稱，南方水資源分布雖大，北方水資源總量較小。隨著城市化進程的加快，居民生活水平顯著提高，城市和工業(yè)垃圾排放量也相應(yīng)增加，水質(zhì)污染嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，甚至威脅到居民的日常生活，因此，做好水生態(tài)環(huán)境保護勢在必行。

2.水環(huán)境質(zhì)量影響因素

2.1 自然因素

自然因素是影響水環(huán)境質(zhì)量的最主要因素，包括氣候、水文、水土流失等，都會導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量的改變。其中氣候因素指的是全球性的溫室效應(yīng)導(dǎo)致一些地區(qū)的氣候逐漸極端，從而對環(huán)境產(chǎn)生了負面影響，特別是對水環(huán)境的影響是非常嚴重的，主要原因就是隨著溫室效應(yīng)覆蓋面的不斷擴大，導(dǎo)致很多地區(qū)的氣溫逐漸升高，這些地區(qū)的水資源隨之出現(xiàn)蒸發(fā)現(xiàn)象，對水循環(huán)產(chǎn)生不利影響，也會直接或間接地導(dǎo)致河流面積減小。水文因素主要指的是水文條件的變化導(dǎo)致的水環(huán)境質(zhì)量的改變。水文條件的變化是會受到季節(jié)和氣候的影響的，尤其是在夏天，河流流量很容易出現(xiàn)斷流。水土流失是影響我國水環(huán)境質(zhì)量的主要因素，也是急需面對和解決的一個問題。我國不同地區(qū)的氣候和地勢類型都存在著較大的差異，尤其是對于半干旱地區(qū)來說，植被由于缺水往往無法很好地生長，所以水土流失問題嚴重，而被沖刷走的泥土更會對附近河流造成污染。

2.2 人為因素

人為因素指的是人類對于地下水的過度開采以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等問題，這些因素都會對水環(huán)境的質(zhì)量產(chǎn)生一定程度影響。過分開采地下水會對水環(huán)境造成負面影響，因為如今全球人口都在不斷增加，人們對水資源的需求與有限的水資源供應(yīng)不匹配，地表水無法滿足人類對于水的需求時，就會對地下水進行開采來滿足日常用水的需求。但是由于開采速度快，地下水的循環(huán)周期緩慢，這就導(dǎo)致地下水的水位不斷下降，從而引發(fā)了沉降等對人類的生命財產(chǎn)安全造成威脅問題。另外，一些工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水排放也會對水環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量造成很大破壞。在工業(yè)化進程推進的基礎(chǔ)上，廢棄物的排放量逐年增加，很多含有有毒物質(zhì)的污染水一旦排放到水流中勢必會對整個區(qū)域的水環(huán)境造成污染。而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也在一定程度上導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量受損害，主要是因為魚類的養(yǎng)殖對水資源的需求量非常大，很多養(yǎng)殖戶為了經(jīng)濟利益會大量占據(jù)水生態(tài)資源來滿足所養(yǎng)殖的魚類需求，不僅僅會對水環(huán)境造成一定影響，甚至?xí)茐膮^(qū)域環(huán)境平衡。

3.水生態(tài)環(huán)境保護舉措

3.1 做好水污染的合理治理

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況做好水污染的治理工作，漸漸改善周邊的生態(tài)環(huán)境，預(yù)先做好水污染的源頭控制。工業(yè)生產(chǎn)過程中會排放大量的污染物，但常常直接排放到環(huán)境中，并不會預(yù)先做好污染物凈化，所排放的污水未能達到標準中，為進一步提升水污染控制效果，可在工業(yè)廢水的排放處實時監(jiān)控。對未能按標準便排放廢棄物和的企業(yè)做好嚴懲，確保審批工作的合理化與合規(guī)化，加大對企業(yè)的嚴懲力度。對于新建的污染物多項目以及企業(yè)，要提高審批工作的實際門檻[1]。另外，對于城鎮(zhèn)居民的廢水排放，要做好集中式處理的工作，直接禁止其在河道周邊定期做好垃圾堆放工作，將已經(jīng)凈化過的污水排放出去，否則對排放負責(zé)人以及當(dāng)?shù)氐木用褚灰贿M行懲處。對于沿岸區(qū)域的農(nóng)作物種植，需要定期做好日常施肥工作，采用一些農(nóng)家肥進行施肥。而在農(nóng)村區(qū)域，由于人類的河流與環(huán)境保護意識差，需要構(gòu)建多元化的宣傳渠道提升人們的河道保護意識，增強基層群眾的水生態(tài)認知意識，將垃圾堆放的數(shù)量漸漸減少，借助多項政策以及管理舉措，將水污染做好全面控制。

3.2 做好區(qū)域水環(huán)境實時監(jiān)控

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，需要根據(jù)實際情況做好區(qū)域水環(huán)境的實時監(jiān)控，了解周邊區(qū)域的水生態(tài)修復(fù)狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，漸漸完善當(dāng)前階段的水資源保護與修復(fù)情況，盡可能取得較好的環(huán)境保護效果。此外，不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測中心需要肩負起自己的職責(zé)，做好環(huán)境保護數(shù)據(jù)的有效監(jiān)管，重點排查重污染區(qū)域，對于發(fā)現(xiàn)的違法行為及時舉報，盡可能減緩環(huán)境污染。

3.3 開展?jié)竦厣鷳B(tài)工程

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，濕地的凈化功能可將泥沙吸收、調(diào)節(jié)水量，是一道天然屏障。濕地生態(tài)工程，可在周邊的生態(tài)環(huán)境被破壞之后利用水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的湖水進行植物種植，并投放一些容易生存的水生植物，構(gòu)建高效的水生環(huán)境保護系統(tǒng)，確保在水生植物增多的基礎(chǔ)上增多水生動物以及浮游生物，這樣才可以構(gòu)建有效的生物管控標準。

3.4 做好河道的整治工作

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，需要避免河流中的淤泥堆積以及垃圾浮現(xiàn)的情況，制定有效的措施做好河道的有效整治與處理。一般來說，河道在整治過程中，大多數(shù)是以左右兩岸以及上下游管理為基礎(chǔ)原則，做好因地制宜的管控措施，利用河道的實際變化情況做好淤泥的清洗以及垃圾去除。除此之外，對于個別沖刷嚴重的河岸要做好總體加固，使其盡可能保持原來的狀態(tài)，維持兩岸地區(qū)的灘地面積，改善濕地的生態(tài)環(huán)境情況，減少工程隊自然面貌以及生態(tài)自然呢破壞，綜合性的利用河道做好河岸的鞏固，降低具體的施工成本[2]。

3.5 建立水生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，要構(gòu)建良性的生態(tài)環(huán)境保護體系，綜合部門之間的合理配合，將制度和標準層層落實，規(guī)避企業(yè)中多部門之間沆瀣一氣，暗中交易。此時，需要確保目標責(zé)任體系以及責(zé)任制度被追究，做好對相關(guān)工作的追查，定期或者不定期了解生態(tài)污染檢測部門的檢測情況，對不按照規(guī)定進行懲處，逐步追究重大決策之后的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

3.6 做好對水生態(tài)環(huán)境的總體管控

在水生態(tài)環(huán)境保護過程中，需要對相關(guān)河流區(qū)域進行綜合保護，盡快解決當(dāng)前出現(xiàn)的污染情況，要對可能出現(xiàn)的問題高度重視，了解流域水環(huán)境和水流域的有效修復(fù)和管理，做好目標工作的有效協(xié)調(diào)，恢復(fù)生態(tài)生物網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，做好治理水環(huán)境污染情況。主要分為幾個方面[3]：（1）目標管控。具有大范圍的管理區(qū)域，是基于水環(huán)境變化做好水環(huán)境區(qū)域管控，在管控期間設(shè)置短期計劃和長期計劃。（2）容量管控?？杀３衷跇藴史秶鷥?nèi)，確保標準范圍內(nèi)的功能和控制目標一致。（3）行業(yè)總量。需要按照行業(yè)標準和規(guī)定進行污染管控，確保排放量處于行業(yè)指標范圍內(nèi)。

4.結(jié)語

隨著國家進步發(fā)展，國家環(huán)保部門越來越重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，因此，需要平衡好生態(tài)環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，制定有效的措施應(yīng)對生態(tài)環(huán)境破壞，啟動環(huán)境工程建設(shè)，做好對生態(tài)水環(huán)境的有效保護，促進其持續(xù)性發(fā)展。