張 寧

（廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530007）

培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才是高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，而實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，是學(xué)生進(jìn)行專業(yè)崗位技能訓(xùn)練場(chǎng)所。為了滿足高職院校人才培養(yǎng)的需求，實(shí)訓(xùn)基地需要配備符合行業(yè)或崗位技能訓(xùn)練所需的真實(shí)或者仿真的先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，還要有專業(yè)技能嫻熟的高素質(zhì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等。因此，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行管理必須有大量的資金投入。隨著高校的擴(kuò)招，高職院校的在校生人數(shù)急劇增加，致使很多職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)條件不能滿足教學(xué)的基本要求。目前，大部分的職業(yè)院校都是獨(dú)立建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，但由于資金的限制，很多學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的水準(zhǔn)不高，設(shè)備陳舊，管理不完善，不符合要求，并不能真正滿足學(xué)生實(shí)踐的需求。目前大部分的職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的開(kāi)放程度比較低，有相當(dāng)一部分學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地是不對(duì)外開(kāi)放的，使得實(shí)訓(xùn)資源不能得到良好配置。并且各學(xué)校獨(dú)立建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，使得投入較大的實(shí)訓(xùn)基地難以建設(shè)完成，只能不斷地重復(fù)建設(shè)投入小的實(shí)訓(xùn)基地，造成實(shí)訓(xùn)基地“大的沒(méi)得用，小的用不完”的不合理的局面。以上這些問(wèn)題都表明，建設(shè)區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地是符合職業(yè)教育發(fā)展和“共享”理念的。

一、區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵和特征

（一）區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵

區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地是區(qū)別于職業(yè)院校自建自有的實(shí)訓(xùn)基地的開(kāi)放型實(shí)訓(xùn)基地，它的建設(shè)和運(yùn)行依托于政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校等各方的深度合作，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、優(yōu)化資源配置、提高資源利用率，最終促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地是集教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和社會(huì)服務(wù)合一的綜合性實(shí)踐訓(xùn)練基地[1]。

區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的目的主要是為了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它是校企合作的接口，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)技術(shù)人才的需求。它面向的對(duì)象是社會(huì)大眾，包括該地區(qū)內(nèi)各類院校、相關(guān)企業(yè)行業(yè)、政府及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人等，都能在實(shí)訓(xùn)基地中進(jìn)行實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、員工培訓(xùn)、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)、技能鑒定等，這也提高了實(shí)訓(xùn)基地的利用率，最大限度地發(fā)揮資源共享的功能。所以區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政校企合作的載體。

（二）區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的特征

1．共建。區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、運(yùn)行和管理需要投入大量的資金和一套強(qiáng)有力的政策保證，并非單靠某一方就可以完成的，所以區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)上要采取“政府統(tǒng)籌、行業(yè)支持、學(xué)校承辦”的共建模式。在建設(shè)的時(shí)候，充分考慮到學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和政府等各方的需求，既要滿足學(xué)校專業(yè)課程對(duì)于實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的要求，還要滿足行業(yè)企業(yè)人才培訓(xùn)的要求，還要有社會(huì)服務(wù)的功能，所以實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方案要共同確定，不能只聽(tīng)一家之言。

2．共享。共享是區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的最重要的特征，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目投入使用以后，面向的是區(qū)域內(nèi)的各類院校、相關(guān)企業(yè)行業(yè)、政府及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人。資源共享包括硬件和軟件，硬件是指實(shí)訓(xùn)基地的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等，軟件包括相關(guān)的課程和教師資源庫(kù)等。

3．共管。區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地是由政府統(tǒng)籌規(guī)劃建立的，涉及政、企、校等幾方面，在基地的管理方面，不是單一地由某一方負(fù)責(zé)，而是需要制定一套全新的管理制度，由各方共同管理，保證實(shí)訓(xùn)基地的順利運(yùn)行。

4．共贏。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。院校之間資源共享可以減少重復(fù)建設(shè)，相互學(xué)習(xí)和利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)專業(yè)特長(zhǎng)，校企之間能夠更好地開(kāi)展深度融合，實(shí)現(xiàn)多方共贏模式。

二、資源共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行缺乏保障性

資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的前期建設(shè)和后期的穩(wěn)定運(yùn)行都需要大量投入，如果缺乏完善的運(yùn)行機(jī)制，就會(huì)造成設(shè)施設(shè)備、人力的投入不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不到位，無(wú)法發(fā)揮資源共享型實(shí)訓(xùn)基地真正的作用。有些資源共享型實(shí)訓(xùn)基地，由于資金的短缺，導(dǎo)致很多設(shè)施設(shè)備老化，院校無(wú)法對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)到的實(shí)踐技能和企業(yè)實(shí)際需要的完全不相符，學(xué)生的技能還沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)就已經(jīng)是被淘汰的狀態(tài)，無(wú)法達(dá)到企業(yè)的要求。

（二）區(qū)域資源共享性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行中校企聯(lián)系脫節(jié)

目前，各院校實(shí)訓(xùn)基地主要還是為了滿足于學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)技能比賽以及職業(yè)資格鑒定、教師培訓(xùn)等需求。對(duì)于大部分的實(shí)訓(xùn)基地來(lái)說(shuō)，由于設(shè)施設(shè)備不能及時(shí)更新?lián)Q代，學(xué)生無(wú)法通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地習(xí)得真正的技能，也更談不上為企業(yè)提供員工培訓(xùn)進(jìn)修以及新技術(shù)研究的支持了。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的前期進(jìn)行需求分析和調(diào)研的時(shí)候，一般都是圍繞本院校人才培養(yǎng)目標(biāo)和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的，對(duì)于行業(yè)企業(yè)的需求也是泛泛而談。從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有意識(shí)到好的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與自身的利益密切相關(guān)。最終導(dǎo)致，學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生和企業(yè)所需要的人才處于脫節(jié)狀態(tài)。

（三）區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地師資力量薄弱

資源共享型實(shí)訓(xùn)基地的教師不僅要完成學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等任務(wù)外，還要承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)研究和員工培訓(xùn)等工作，這就要求實(shí)踐基地的指導(dǎo)教師既要有深厚的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，又要有嫻熟的專業(yè)操作技能。但目前大部分實(shí)踐教師情況卻不容樂(lè)觀，年輕教師大多來(lái)自高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，而有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師也是長(zhǎng)期脫離企業(yè)，實(shí)踐教學(xué)知識(shí)落后于企業(yè)實(shí)際使用技能。雖然目前各院校都有相關(guān)政策，鼓勵(lì)教師到一線鍛煉，但是大部分學(xué)校師資力量緊張，教師能夠真正下到行業(yè)企業(yè)去實(shí)踐的機(jī)會(huì)很少，導(dǎo)致實(shí)踐指導(dǎo)教師缺乏實(shí)際行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中也只能隔靴搔癢。

三、區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的對(duì)策

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃

建設(shè)高質(zhì)量區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地離不開(kāi)政府的在政策和經(jīng)費(fèi)方面的支持和保障。一個(gè)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)政府的總體規(guī)劃，區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的最終目的也是減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)化資源配置，集中力量辦大事，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏。所以政府應(yīng)該高屋建瓴，發(fā)揮總設(shè)計(jì)師的作用，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，緊貼行業(yè)企業(yè)所需，在區(qū)域內(nèi)選擇有條件的學(xué)校和企業(yè)，承擔(dān)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。在基地建設(shè)的過(guò)程中，政府應(yīng)該加大資金扶持力度，改變資金扶持方式，鼓勵(lì)多方投資，加強(qiáng)投資保障機(jī)制，使實(shí)訓(xùn)基地能夠可持續(xù)地發(fā)展下去。

在實(shí)訓(xùn)基地前期調(diào)研時(shí)，要立足于各方需求，要使實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃，不僅能滿足職業(yè)院校對(duì)技能型人才培養(yǎng)的需求，也能作為行業(yè)企業(yè)的新員工培訓(xùn)、生產(chǎn)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新基地，還能夠作為政府部門勞動(dòng)技能鑒定的場(chǎng)所使用，發(fā)揮真正的資源共享，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用。

（二）提升企業(yè)參與度，建立校企合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制

在校企合作的過(guò)程中，必須要遵循校企雙方合作共贏、雙向互動(dòng)的原則。區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)的時(shí)候，要找到彼此雙方融合的切入點(diǎn)，明確雙方在項(xiàng)目中的地位和職責(zé)。一方面，政府要給予企業(yè)以引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)在教育中的參與度和活躍度，另一方面，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，積極開(kāi)展與自身發(fā)展相關(guān)的職業(yè)院校的合作，要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，通過(guò)校企共建共享型實(shí)訓(xùn)基地的形式，尋找適合自身發(fā)展的人才，建立一支穩(wěn)定、高水平的員工隊(duì)伍，運(yùn)用學(xué)校的教育資源完成企業(yè)的研發(fā)和改進(jìn)等方面的工作[2]。再者，要加強(qiáng)資源共享型實(shí)訓(xùn)基地師資的雙向互動(dòng)，企業(yè)實(shí)訓(xùn)技能專家和學(xué)校實(shí)訓(xùn)教師深度合作和交流。

（三）健全各項(xiàng)管理制度，轉(zhuǎn)變管理思路，保證實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行

區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地順利運(yùn)行的前提是有一套完善的管理制度。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各院校遵循本校實(shí)訓(xùn)基地管理規(guī)定，企業(yè)也有自己的培訓(xùn)和生產(chǎn)管理制度，這些制度各自運(yùn)行，互不相擾。共享型實(shí)訓(xùn)基地要想在政、校、企等幾方合作共贏的基礎(chǔ)上正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就要建立一套全新的規(guī)章制度。從行政、教學(xué)、設(shè)備、綜合等各方面入手，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的全過(guò)程全方面管理，讓學(xué)生能夠在真實(shí)的企業(yè)制度環(huán)境下進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，用制度來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和自覺(jué)性，保證實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。

實(shí)訓(xùn)基地的管理可以引進(jìn)企業(yè)管理模式，采用股份制管理，成立由企業(yè)及高職院校領(lǐng)導(dǎo)共同組成的董事會(huì)，下設(shè)相關(guān)職能部門，如教學(xué)部、生產(chǎn)部、行政部等，這些部門分別由學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、政府相關(guān)人員來(lái)組成。整個(gè)區(qū)域資源共享型實(shí)訓(xùn)基地在企業(yè)模式下運(yùn)行，使各方都能參與到管理中來(lái)，讓學(xué)生充分學(xué)習(xí)到相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并完成相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏[3]。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)

實(shí)踐教學(xué)需要教師不僅要有理論知識(shí)，還要有高超的實(shí)踐操作能力以及豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不能與企業(yè)行業(yè)脫軌。因此，培養(yǎng)一批了解區(qū)域企業(yè)行業(yè)運(yùn)作發(fā)展情況、掌握教學(xué)規(guī)律的“雙師型”教師至關(guān)重要，是人才培養(yǎng)中的重要因素。學(xué)校要教師到企業(yè)行業(yè)中去進(jìn)修學(xué)習(xí)，完成一定量的企業(yè)實(shí)踐，熟練實(shí)訓(xùn)技能，接受最新的行業(yè)前沿信息。職業(yè)院校還應(yīng)該借校企合作的契機(jī)，從企業(yè)中挑選一批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有一定的理論功底的技術(shù)人員，到學(xué)校擔(dān)任相應(yīng)的課程，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)。