(重慶仕益產品質量檢測有限責任公司,重慶 400000)
食品的安全問題觸目驚心,近年來我國相關部門人員陸續(xù)查抄市場上兜售的不合格食品,這些食品或是打著防偽標志,或是加固了食品包裝的設計。但是無一例外,食品質量都沒有完全得到保障。而造成這一根本問題的關鍵在于很多假冒偽劣產品渾水摸魚,背后隱含的是食品生產與銷售行業(yè)為暴利采取的手段,究竟是執(zhí)法不力還是食品生產鏈條過于復雜,還有待商榷。但不可否認的是,任何非正常的投機行為,都少不了人的參與。而我國人口眾多,食品消費群體更是與日俱增。在人與社會高度聯系的今天,如何震懾食品生產與營銷的主體人員,是食品質量管理需要達成的目標。常規(guī)的人力管理顯然無法繞過人與人之間利益的局限,最為根本的是加強食品安全文化的宣傳,同時建設市場食品標準化體系考核制度,從而能夠提升食品安全監(jiān)督與管理的有效性。本文對相關問題以及采取的質量管理措施具體分析,作出系統(tǒng)化的闡述。
從近幾年我國食品安全存在的問題來看,最為嚴峻的是危害居民生命的最主要來源―微生物,常在食品中檢測和提取[1]。這些微生物組成分子較為復雜,卻能夠瞬間使人致命。在常規(guī)的標準發(fā)布中,關于食品安全的定義就是在不損害消費者身體健康基礎上的能夠保護消費者身心發(fā)展效益的科學食品。這種微生物多是細小顆粒,帶有強大的腐蝕性與感染性,對消費者的胃黏膜以及腸道造成攻擊。因此,它顯然在抵制的一類,為安全管理人員所明令禁止。但是仍然有許多食品加工廠、食品銷售公司公然抗法,在背后生產加工具有微生物感染的食品,這些食品中的微生物主要來源于兩個方面:
其一是食品生產的過程中選取食品佐料、食品器具以及食品加工場地等食品生產部分都可能摻雜了微生物,而相關生產營銷人員并不具備安全意識,沒有進行安全檢測,也沒有上報給有關部門[2]。其二是有些過期食品在堆放時由于包裝泄露,甚至于被人為的吐痰、沾染了污漬等都可能造成微生物滲入,從而導致食品已經不具備安全食用的條件。由此因為微生物在食品中反復滯留,對人身體的危害不斷加劇。很多消費者因而造成食品中毒,嚴重的損害了我國食品安全的態(tài)勢。
除此之外,有些較為顯著的食品安全問題產生于流行性病毒,這些病毒更容易被發(fā)現,但卻因為病毒危害性極大,感染性強,相比于微生物,更加危害大眾安全。類似于禽流感、流行性乙肝多見于雞鴨等動物自帶的病菌,這些病菌會遏制人體的血紅蛋白以及細胞系統(tǒng),從而導致人們難以呼吸。微生物病菌由于難以被發(fā)現,更多的是生產食品人員故意為個人利益,忽視了對食品的檢測。而因為家禽造成的流行性病毒問題,多半是因為生產人員發(fā)現病菌后沒有采取有效的方法清除殘留,等到發(fā)現后已經難以控制。還有的人員缺乏控制家禽病毒蔓延的能力,沒有經過專業(yè)的培訓,導致這一問題難以得到遏制。
我國長期過量使用化肥,土壤中的成分和結構被破壞,土壤環(huán)境惡化,肥力下降,迫使農民加大化肥的用量,造成惡性循環(huán),增加農民負擔,加劇農產品和生態(tài)環(huán)境的惡化。1983年以前,我國農業(yè)大量使用有機氯農藥,致使生態(tài)環(huán)境污染嚴重超標,在其禁用近20年后,仍能在食品中檢測出有機氯殘留。此外,有機磷農藥也有較長的殘存期,并在體內蓄積。目前,我國蔬菜中的有機磷農藥殘留較多,影響其出口。
某些食品加工企業(yè)使用違規(guī)原料、超量或超范圍使用食品添加劑給食品安全造成極大隱患。如:病死畜禽加工熟肉制品;“地溝油”加工食品等;面粉中超量添加增白劑;在腌漬蔬菜中超量使用苯甲酸;使用“吊白塊”改善腐竹口感等問題。
中國的百姓也從最開始的吃不上飯?zhí)踊?,再到現在人人都過上了衣食無憂的生活,更不會再有地區(qū)貧困導致無法吃飯的問題產生[3]。國家主席習近平同志親自下鄉(xiāng)對所在地區(qū)人民的生活面貌進行精準的摸排以及調研,與百姓打成一片。特別是關心人民的飲食情況,對三農政策給予極大的支持,真正改善了人民的生活。而三農政策實際上反映的就是農業(yè)社會最初的狀態(tài),以飲食為主要發(fā)展方向的農業(yè)環(huán)境,更強調科學安全的價值。因此,食品安全極其重要。
解決農民的吃飯問題,不僅是緩解農村人口負擔,還是一項建設新城市的巨大工程。城鎮(zhèn)一體化實際上就是農村資源朝城市靠攏的過程,而食品作為農村發(fā)展的基礎,必須進行科學的專項研究。關愛民生問題,不做違心的事情,這不單單是對其他人的負責,也是對自己得負責。商家應該樹立良心經營的理念,國家也應該加大打擊的力度。
相關安全管理人員必須對食品產生的各個環(huán)節(jié)都有著清晰的理解,能夠對食品選取原料、加工的物質以及化學提純的來源等一體化檢驗[4]。尤其是加強各個環(huán)節(jié)檢驗的緊密聯系,在各個步驟制定相應的審核與二次審核制度,能夠合理分工不同的人員,對食品生產與加工的各個場所進行稽查,并且制定食品安全手冊,分發(fā)給食品主體人員,督促他們養(yǎng)成良好的行為素質,真正提高食品安全的標準化建設水平。隨后相關管理人員理應嚴格控制產品的流向,對不合格的產品堅決的擯棄,并且公告給社會大眾。需要督促相應的商家將聯系方式標注在商品袋上,從而為舉報和反饋食品安全狀況提供法律依據。加大對商家生產鏈條的管理力度,對商家提供的食品服務進行檢測,以免部分不法分子渾水摸魚。對可能添加違禁物品的來源進行控制,定期核查違禁添加劑的流向,從而降低食品污染的可能性。
盡管有些制度能夠頒布執(zhí)行,但是這些制度如果缺乏緊密的邏輯性,難以完全適用食品安全的檢驗與控制。尤其是食品安全生產負責人責任制,在具體處罰與歸咎過程中如果不能相應的采取嚴格的判處,無法做到一定的震懾力度。而且內部利益劃分牽扯嚴重,杜絕各級人員互相攀誣的現象至關重要[5]。這就必須在制度的源頭加強力度,對制度的漏洞進行優(yōu)化。特別是對負責人互相監(jiān)督的制度建立良性評價措施,確保接受批評的人員能夠吸取教訓。確保有效制衡的形成,對機關不作為及徇私舞弊相關責任進行追究。
食品生產安全是我國社會管理事務的重要組成部分,關乎著我國的民生,必須加強重視。就現階段我國食品安全問題的現狀來看,沒有建設食品的安全標準化檢驗體系,是影響食品安全質量的最大困境。本文對此提出了相關解決策略,望予以重視。