■ 李 雯

一、引言

云南自然風光旖旎迷人，人文歷史底蘊深厚，文旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆ｉL期居住于此的少數(shù)民族，在漫長的歷史進程中創(chuàng)造了豐盈多樣、彌足珍貴的文化元素，形成了大量的具有歷史、藝術及科學價值的以文字、圖畫、聲像和實物等形式存在的檔案資源，這是中華優(yōu)秀文化的重要組成，是文化自信的歷史根基。由于經(jīng)濟社會環(huán)境的迅速變遷和自然環(huán)境因素的持續(xù)作用，特別是散存于一些基層機構(gòu)及個人手中的檔案，出現(xiàn)了大量的流失和損毀，保護和利用好這些檔案，就是留住民族記憶，傳承文明基因。

信息時代突飛猛進，人們的思維習慣和生存方式也悄然發(fā)生變革。習近平總書記深刻地指出：“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。”[1]2019年全國檔案局長館長會議提出：“要緊盯經(jīng)濟社會信息化進程，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動檔案管理與利用的電子化、網(wǎng)絡化，實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級?！盵2]因此，探討如何有效利用現(xiàn)代信息技術手段，破解邊疆民族地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展和信息服務構(gòu)建的不平衡、不充分問題愈加緊迫而重要。

近年來，有關數(shù)字檔案館、智慧檔案館、檔案APP 等問題頗受學術界重視，學者牛力[3]、賀軍[4]、楊來青[5]、周峰[6]、楊智勇[7]、李夢飛[8]、云南省檔案局課題組[9]等對智慧檔案館體系構(gòu)架、檔案服務智慧化方法等進行了研究，此外，葛旸[10]、連麗陽[11]、陳慶慶[12]等從檔案資源與旅游開發(fā)的關系、旅游檔案的開發(fā)策略等進行了論述，產(chǎn)出了豐碩成果?？v觀這些成果，對邊疆民族地區(qū)檔案信息服務模式的關注還不夠，尤其對云南等地方性的研究還不足。

云南是我國民族檔案信息資源最為富集的地區(qū)之一，通過各級檔案部門及相關機構(gòu)的不懈努力和持續(xù)有效地收集整理，館藏檔案數(shù)量質(zhì)量有所增加，但在數(shù)字化轉(zhuǎn)化和提供利用上仍存在較大短板。筆者認為，檔案信息服務的基礎是擁有完備的檔案信息資源供給，檔案信息資源亦是文化與旅游的結(jié)合點之一。鑒于此，本文嘗試以“一部手機游云南”的角度，站在行業(yè)轉(zhuǎn)型的層面重構(gòu)檔案館功能，進而探討邊疆民族地區(qū)檔案信息服務的新模式，以期助推檔案資源的集約建設和檔案信息的共享利用。

二、“一部手機游云南”平臺的特點與開發(fā)、服務現(xiàn)狀

（一）“一部手機游云南”平臺的特點

2018年10月，由云南省政府主導，借助騰訊公司力量開發(fā)的基于全域旅游智慧平臺的拳頭產(chǎn)品“一部手機游云南”APP 正式上線運營。作為“省長工程”，36 個云南省級職能部門參與了平臺的建設。在技術理念方面，平臺的建設依托“互聯(lián)網(wǎng)+ 旅游服務”，整合了5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、人臉識別、掃碼識景、小程序、微信支付等多項技術[13]，讓游客能實現(xiàn)旅游前、旅游中、旅游后的全方位旅游體驗。在資源涵蓋方面，平臺包括了全省16 個州市、129 個縣區(qū)的名片和339 個景區(qū)介紹，覆蓋了所有云南A 級景區(qū)[14]。在提供利用服務方面，該平臺實現(xiàn)了權威的云南旅游資訊、數(shù)量最多的實時景區(qū)直播、便捷的在線導游導覽服務、健全的旅游誠信體系、高效的旅游投訴處置體系、方便的游客購物退貨機制、實惠便捷的交通出行服務、先進的互聯(lián)網(wǎng)技術運用[15]。

（二）“一部手機游云南”平臺的開發(fā)現(xiàn)狀

運行近2年后，2020年5月《“一機游”模式發(fā)展白皮書》正式發(fā)布，對“一機游”模式的發(fā)展現(xiàn)狀和成果進行了總結(jié)，為數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了展望。這一模式迅速在全國其他省區(qū)和部分國家得到推廣，如甘肅、廣西、貴州、寧夏、上海、江西等地的“一機游”平臺陸續(xù)上線，芬蘭赫爾辛基的智慧旅游微信小程序也正式運行。在2020年新冠肺炎疫情防控期間，平臺還適時添加了健康碼、服務熱線、安置酒店等功能模塊。整體來看，平臺的現(xiàn)有功能不僅讓外來游客可以便捷的享受到優(yōu)質(zhì)旅游服務，同時也讓本地居民體會到了智慧城市帶來的便利生活。如何在平臺中實現(xiàn)“詩”與“遠方”的深度融合，挖掘七彩云南、旅游天堂的豐富人文資源，進一步提升其文化內(nèi)涵，是平臺未來發(fā)展的一個突破口。

（三）“一部手機游云南”平臺的服務狀況

從“在線旅游服務平臺的單點發(fā)展”邁向“線上線下一體化的全面融合”。[16]2020年5月，“游云南”APP 發(fā)布的4.0 版本新增了“入園預約”功能。目前，云南省已有283 家A 級景區(qū)在平臺上開通賬號，108 家景區(qū)實現(xiàn)分時段預約。[17]依據(jù)實際情況，適時調(diào)整功能模塊給廣大游客帶來了便利，也滿足了游客對個性化服務的需求。2020年“五一”期間，“游云南”APP 的智慧導覽、智慧廁所、慢直播、精品線路推薦、AI 識你所見等引導功能，在幫助游客快速、便捷游覽景區(qū)方面發(fā)揮了顯著作用。[18]其中政府服務中的投訴、退貨等功能因受理時間快、反饋效率高受到了游客的紛紛點贊。但從服務功能上來看，平臺中的機票、酒店、門票預訂等功能都有相對穩(wěn)固的商業(yè)平臺在運行，如攜程、去哪兒、飛豬等軟件平臺要么運營時間長，客戶穩(wěn)定集中，要么平臺資源新，價格有優(yōu)勢。從特色資源整合上來看，平臺目前已涵蓋云南16 個州市的景區(qū)、博物館、特色小鎮(zhèn)、非遺體驗、民族文化、網(wǎng)紅打卡點、美食等資源，內(nèi)容較多、分類明晰、推文與視頻兼具，但仍然存在服務深耕性不夠，很多資訊內(nèi)容不具體，交互功能不強，游客評論較少等問題。

三、檔案信息資源與“一部手機游云南”平臺融合發(fā)展的必要性

檔案信息資源作為信息資源的一種，與其他物質(zhì)資源相比，有一種特別的價值，這種價值就是它的效用價值，它需要和其他資源相結(jié)合才可以發(fā)揮，而且這種價值放大了檔案信息資源本身的價值。[19]旅游與檔案信息資源的結(jié)合可實現(xiàn)檔案的親民化，提高檔案的利用與惠民效益，而檔案信息資源所具有的文化屬性是旅游業(yè)深度發(fā)展的內(nèi)核動力。

（一）檔案資源為“一部手機游云南”平臺的再開發(fā)增添了素材

目前“一部手機游云南”平臺建設不斷成熟，功能日趨完備，服務“吃、住、行、游、購、娛”的基本要素功能得以提升。但平臺中部分模塊尚處于單一層面，旅游資源的體系化、集成化和共享化建設還有待進一步提高。特別是檔案、文史、非遺等部門還未參與到平臺建設中，利用云南檔案信息資源中蘊含的各民族文學、藝術、科學、宗教、民俗等內(nèi)容，為后續(xù)平臺的升級改造和內(nèi)涵提升增添素材。國外的許多檔案館都是重要的旅游景點，成為游客的首選目的地之一，如美國的國家檔案館、法國的楓丹白露檔案館、英國的公共檔案館等。[20]國內(nèi)的上海市檔案館、浙江省檔案館業(yè)已成為許多游客的網(wǎng)紅打卡點。云南省目前共有146 個檔案主管部門，146 個國家綜合檔案館，4個專門檔案館，1 個部門檔案館，2 個企業(yè)檔案館，5 個高校檔案館。這些檔案館中的海量信息資源可搭乘“一部手機游云南”平臺順勢飛馳，形成開發(fā)共享、合作共贏的共同體。

（二）“一部手機游云南”平臺拓展了檔案信息資源的服務渠道

云南省綜合檔案館館藏總量已達1100 萬余卷，州市縣級國家綜合檔案館動工及建成投入使用的新館近百個，平均建筑面積從原有的640 平方米增至現(xiàn)在的5050 平方米，檔案館正在成為區(qū)域重要記憶保存中心、信息查詢中心和歷史文化展示中心。在2016年云南省檔案局承擔的國家檔案局檔案科技項目《智慧檔案館構(gòu)建研究》中提出：利用移動互聯(lián)網(wǎng)，開展檔案智慧化服務，以“互動多媒體技術”拓展檔案展覽方式，基于信息移動的主動推薦服務和檔案資源的APP 應用，開展雙向語音自助服務和網(wǎng)上自助式檔案專業(yè)培訓，構(gòu)建檔案智慧服務O2O 模式，開展檔案智慧自助式存檔服務和開發(fā)服務等。[21]經(jīng)過幾年的發(fā)展，云南各級檔案部門加快檔案服務窗口標準化、規(guī)范化建設，推進檔案服務往網(wǎng)上走、往“云”上走、往館外走，簡化查檔服務方式，為各單位和社會公眾提供查閱利用50 余萬人次，750萬件次，建立起民生檔案共建共享機制，特別是婚姻檔案跨館異地利用的實現(xiàn)，大大提升了查檔利用的獲得感和滿意度。[22]但與豐富的檔案信息資源不匹配的是在依托新技術，拓展檔案智慧服務方式上還存在一定差距。為此，可以借助“一部手機游云南”平臺進行數(shù)字化檔案館及檔案信息資源的利用與宣傳，拓寬檔案服務渠道。

（三）“一部手機游云南”+ 智慧檔案館模式共促智慧城市建設

智慧城市是建設在數(shù)字城市的基礎上，“一部手機游云南”平臺及“一部手機”系列項目是云南邁向智慧城市的路徑與準星。云南“新技術+檔案”的模式也還在摸索當中，截至2020年云南省綜合檔案館已累計擁有4.6 億余畫幅數(shù)字檔案，這些數(shù)字檔案經(jīng)過精選和甄別，可以上升為知識最終形成智慧，并通過“一部手機游云南”平臺獲得技術支撐，在更廣層面、更深層次助推平臺建設，在科技引領、提質(zhì)創(chuàng)新中與平臺共促智慧城市建設。

四、基于“一部手機游云南”的邊疆民族地區(qū)檔案信息服務的實現(xiàn)策略

隨著檔案支持服務的深入和社會各界建檔用檔需求的提高，檔案資源從封閉走向開放，查檔參觀的人絡繹不絕，多年前檔案部門“閉門守攤”的對外形象已蛻變?yōu)殚T庭若市的熱鬧場面。[23]檔案與老百姓的關系越來越密切，檔案部門也越來越接地氣，這是檔案部門近年來的可喜變化。從檔案“留史、育人”方面深入分析，以“一部手機游云南”平臺嵌入檔案館，完善檔案信息資源共享平臺、構(gòu)建信息資源合作機制、提供優(yōu)質(zhì)檔案信息服務。

（一）推動數(shù)據(jù)時代檔案館的功能與定位

檔案館是集社會文化、教育、科技為一體的綜合性信息收藏與服務機構(gòu)，是社會知識資源與原始信息資源的集散地。我國的檔案館演變有一個歷史過程，不同的歷史階段檔案館的主要功能、性質(zhì)都有不同的特點。[24]在信息時代，檔案館為社會公眾提供服務利用的方式也在逐步變化，一方面實體檔案館在不斷的增加館藏資源，另一方面數(shù)字檔案館利用豐富的館藏資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源，拓寬了實體檔案館的開發(fā)服務能力，社會公眾不受時間、空間的限制均能享受檔案信息資源帶來的幫助。如山東、浙江、江蘇、重慶等地的一些公共檔案館開發(fā)了手機檔案查詢的軟件及程序，從被動的提供服務，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹峁┓?，讓?shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。但目前存在的問題是，檔案信息壁壘仍未全面打通，與公眾的互動性缺乏，內(nèi)容形式過于單一，線上檔案展較少，技術與數(shù)據(jù)的融合還有提升的可能。為此，在“一部手機游云南”平臺的繼續(xù)迭代升級的過程中，要完善已有旅游資源的深度開發(fā)，借技術和行政手段，對云南的特色資源應做到能顯盡顯。應把檔案館當作城市歷史文化宣傳的次中心來打造，把檔案館自身特色納入到已有優(yōu)質(zhì)平臺中進行宣介，并利用已有技術對檔案信息資源進行再開發(fā)。

（二）優(yōu)化檔案信息資源的再開發(fā)流程

云南館藏檔案載體類型多樣，有紙質(zhì)、貝葉、竹片、碑銘、照片、音像、電子等形態(tài)，且價值較高，其中《納西族東巴古籍》列入了世界記憶名錄。以云南省檔案館館藏史料為基礎完成的《1915年云南護國首義檔案文獻》《抗戰(zhàn)時期華僑機工支援抗戰(zhàn)運輸檔案文獻》《昆明教案與云南七府礦權的喪失及其收回文獻》《清末民初云南禁種大煙倡種桑棉檔案文獻》《卡瓦山佤族酋長印譜》等5 個專題文獻被列入《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》，是國家的重要文獻遺產(chǎn)。[25]這些檔案信息資源已完整的存于檔案館中，有的已實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)化，有的還以原生形式進行保存。通過“一部手機游云南”平臺，充分調(diào)動檔案部門優(yōu)勢，打破原有的檔案信息資源組織結(jié)構(gòu)，將分散在各個地區(qū)、專業(yè)、行業(yè)檔案館以及不同全宗內(nèi)的檔案，根據(jù)一定規(guī)律和旅游資源開發(fā)需求重新梳理分類，形成新的檔案信息組織結(jié)構(gòu)，并進行好權限設置，再以資源為基礎、以需求為中心、以服務為導向的開展深度檔案信息資源開發(fā)。同時，通過平臺的升級改造，建設新的協(xié)同機構(gòu)，由文化旅游、工信、檔案、技術單位牽頭，會同民族宗教、文博、黨史、社科、高校等部門單位形成會商機制，聘請業(yè)界專家進行論證，量身訂做基于“一部手機游云南”平臺的檔案信息資源展示方案。

（三）創(chuàng)新“檔案+”的服務體系

檔案信息化建設的階段性目標是提高檔案工作現(xiàn)代化水平和確立網(wǎng)絡環(huán)境中檔案管理與服務的基本框架。[26]數(shù)字化、網(wǎng)絡化對于檔案行業(yè)的影響，實質(zhì)是傳統(tǒng)的檔案服務模式已經(jīng)完成了其社會分工中的階段性歷史任務，其服務功能在科技快速發(fā)展的背景下可進行拓展升級，這種變化是生產(chǎn)力發(fā)展和行業(yè)進步的必然結(jié)果?；谶@樣的變化，檔案部門逐步通過一系列的自身創(chuàng)新去適應時代的變化，并且通過對新興事物加以探索和運用，不斷摸索“檔案+”模式，將檔案網(wǎng)站、檔案APP、掌上檔案通、檔案小程序、檔案公眾號等整合提升，樹立自身的價值鏈?！耙徊渴謾C游云南”平臺既有別于傳統(tǒng)平臺，也非一般的增值服務提供平臺，既從事技術研發(fā)與服務業(yè)務，又經(jīng)營文旅產(chǎn)品，是一個綜合性旅游平臺。在這樣一種結(jié)構(gòu)之上，植入“檔案+ 一部手機游云南”平臺的模式，將充分實現(xiàn)資源與渠道的整合，優(yōu)化檔案信息資源服務各環(huán)節(jié)的銜接，前期通過用戶需求征集分析，建立較為完整和全面的檔案數(shù)據(jù)庫，賦予用戶更多的選擇空間，最大限度地滿足受眾多樣化和個性化的需求，可有效降低服務門檻，實現(xiàn)檔案為民。