李 軍，羅清義

（1.聊城市東昌府區(qū)韓集鎮(zhèn)人民政府，山東聊城 252127；2.聊城市工業(yè)行業(yè)服務(wù)中心，山東聊城 252127）

據(jù)史料考證，阿膠的應(yīng)用迄今已有3 000余年的歷史，最早記載于《神農(nóng)本草經(jīng)》?！侗静菥V目》載：“阿膠，本經(jīng)上品，弘景曰：‘出東阿，故名阿膠’”[1]。

阿膠屬于藥食同源類(lèi)食物[2]，具有補(bǔ)血，滋陰，潤(rùn)肺，止血的功效。作為傳統(tǒng)的名貴中藥材，受需求量大和價(jià)格高的影響，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，近年來(lái)吸引了眾多企業(yè)的跟進(jìn)，同時(shí)也造成了阿膠行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

1 我國(guó)阿膠產(chǎn)業(yè)基本情況

1.1 阿膠行業(yè)基本情況

目前我國(guó)有200多家規(guī)模以上阿膠生產(chǎn)企業(yè)，2020年阿膠產(chǎn)量達(dá)到11 000 t，市場(chǎng)規(guī)模為420億元，山東省是阿膠發(fā)源地和主要生產(chǎn)聚集區(qū)域。

山東省重點(diǎn)阿膠生產(chǎn)企業(yè)有東阿阿膠股份有限公司、山東福牌阿膠股份有限公司、山東宏濟(jì)堂制藥集團(tuán)股份有限公司等。其中東阿阿膠股份有限公司和山東福牌阿膠股份有限公司長(zhǎng)期以來(lái)分別作為我國(guó)阿膠產(chǎn)品高端市場(chǎng)和中低端市場(chǎng)的代表企業(yè)，占據(jù)了我國(guó)大部分阿膠市場(chǎng)份額。2019年，東阿阿膠股份有限公司市場(chǎng)規(guī)模占我國(guó)阿膠行業(yè)總體市場(chǎng)規(guī)模的比重達(dá)61.30%，福牌阿膠對(duì)應(yīng)市場(chǎng)份額為16.53%。我國(guó)的阿膠行業(yè)呈現(xiàn)雙寡頭競(jìng)爭(zhēng)的格局。

為了爭(zhēng)奪剩余的市場(chǎng)份額，阿膠行業(yè)出現(xiàn)了同仁堂阿膠（市場(chǎng)占比4.01%）、太極天膠（市場(chǎng)占比6.51%）、佛慈阿膠（市場(chǎng)占比2.2%）等廠商，憑借性?xún)r(jià)比進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

與此同時(shí)，與阿膠相關(guān)的阿膠顆粒、阿膠漿、阿膠羹、阿膠糕等食用便捷的相關(guān)的阿膠藥品、保健品、食品等阿膠衍生產(chǎn)品大量推出。阿膠市場(chǎng)形成了阿膠塊主導(dǎo)、其他阿膠類(lèi)衍生品百花齊放的格局。

1.2 當(dāng)前制約山東省阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

①山東省阿膠行業(yè)雖然集中度高，但龍頭帶動(dòng)效應(yīng)尚未形成，生產(chǎn)企業(yè)各自為政，仍停留在塊狀產(chǎn)業(yè)階段。②阿膠類(lèi)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)缺失，部分生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。③市場(chǎng)需求大，阿膠類(lèi)企業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，內(nèi)耗式競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。④部分企業(yè)創(chuàng)新能力不足，人才制約短缺，尤其是高端人才存在招引難、流失多等問(wèn)題。⑤阿膠產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)步伐緩慢。

2 培育壯大山東省阿膠產(chǎn)業(yè)的建議

2.1 制定戰(zhàn)略新規(guī)劃，構(gòu)建發(fā)展新格局

按照中央“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的新要求，建議從全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度，對(duì)阿膠及保健品產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)行全局謀劃，同國(guó)內(nèi)外知名科研院所和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，把山東省阿膠產(chǎn)業(yè)融入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的大格局中，制定阿膠及阿膠保健品產(chǎn)業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。突出“可操作、可落地、可執(zhí)行、可持續(xù)”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)山東省阿膠及保健品產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

政府出臺(tái)相應(yīng)政策，引導(dǎo)阿膠企業(yè)加強(qiáng)合作交流，加快產(chǎn)業(yè)集聚集約。摒棄東阿縣、東阿鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)等狹隘的地域限制，打造產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化政策扶持力度，推進(jìn)阿膠興業(yè)、文旅共創(chuàng)及大健康幸福產(chǎn)業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)，加快阿膠全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為山東阿膠品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.2 創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，拓寬合作渠道

加快建設(shè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)體系。建議以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多元投入，共同參與，建設(shè)面向社會(huì)、資源共享的創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)體系。以東阿阿膠集團(tuán)國(guó)家膠類(lèi)中藥工程技術(shù)研究中心為依托，構(gòu)建阿膠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高行業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力等。

創(chuàng)新人才聚集平臺(tái)，積極探索與高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源共享、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育的融合互動(dòng)，使其成為培養(yǎng)儲(chǔ)備阿膠產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才、開(kāi)展高層學(xué)術(shù)交流、孕育重大原始創(chuàng)新的重要基地和載體。探索“政用產(chǎn)學(xué)研”合作新途徑，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化及時(shí)落地，推出更多的“阿膠+”新產(chǎn)品。

2.3 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新培育機(jī)制

加強(qiáng)品牌宣傳力度，引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)展“好客山東，好品阿膠”進(jìn)行雙品牌宣傳，逐步擴(kuò)大阿膠品牌知名度和美譽(yù)度。以山東阿膠產(chǎn)業(yè)的整體形象參與對(duì)外活動(dòng)，強(qiáng)化阿膠品牌的大眾認(rèn)知，規(guī)范集體商標(biāo)的使用制度，擴(kuò)大阿膠品牌的知名度和影響力。

建立“阿膠”品牌管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式?？蓞⒖汲晒δＪ?，通過(guò)招標(biāo)形式，尋找有經(jīng)驗(yàn)的公司，委托其負(fù)責(zé)具體的品牌運(yùn)營(yíng)工作。政府協(xié)調(diào)，專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成“共擔(dān)投入、共享利益、協(xié)調(diào)運(yùn)作”的品牌培育市場(chǎng)化機(jī)制，采取各種措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開(kāi)展自主品牌經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、非遺企業(yè)、中華老字號(hào)、山東老字號(hào)企業(yè)的支持力度，在宣傳推介、品牌打造、研發(fā)創(chuàng)新等方面給予更多政策支持。

加大打擊力度，對(duì)害群之馬毫不手軟。針對(duì)阿膠質(zhì)量、侵權(quán)等事件多發(fā)的問(wèn)題，政府監(jiān)管體系要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型新要求，按照最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)督、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求，堅(jiān)決守住食品藥品安全底線。

2.4 開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建立合作平臺(tái)

阿膠產(chǎn)業(yè)要在雙循環(huán)中開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。①深耕東南亞阿膠潛在市場(chǎng)及海外華人市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)展。②緊緊跟隨國(guó)家中醫(yī)藥“一帶一路”全方位合作新格局，將阿膠系列產(chǎn)品融入中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范項(xiàng)目中去。③借助國(guó)外公司資源，在渠道、原料、研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同研發(fā)產(chǎn)品，開(kāi)拓全球市場(chǎng)[3]。④加快推進(jìn)阿膠等中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，加強(qiáng)海內(nèi)外創(chuàng)新合作，開(kāi)展廣泛的國(guó)際學(xué)術(shù)交流、積極開(kāi)展海外臨床研究，打造符合國(guó)際市場(chǎng)需求的現(xiàn)代化阿膠劑型，用現(xiàn)代科技解讀傳統(tǒng)阿膠，引領(lǐng)阿膠向國(guó)際快速發(fā)展。

2.5 發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對(duì)山東省阿膠產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大、從業(yè)人員多的實(shí)際情況，建議政府加大對(duì)阿膠行業(yè)協(xié)會(huì)的支持力度。在制訂涉及行業(yè)利益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、行政措施、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議。

針對(duì)阿膠類(lèi)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)缺失，生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，摻雜使假等問(wèn)題，支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行摸底排查，聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)建立更高級(jí)別的阿膠行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工業(yè)化生產(chǎn)，全面增強(qiáng)山東省阿膠產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 結(jié)語(yǔ)

阿膠需要傳承精華，更需要跟上時(shí)代的腳步。經(jīng)過(guò)祖先千百年大數(shù)據(jù)積累，歷代中醫(yī)大師深度探索，萬(wàn)千中國(guó)人不斷使用的阿膠正處在新的發(fā)展時(shí)期[4]。聚焦解決阿膠產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵堵點(diǎn)，共創(chuàng)良好有序的發(fā)展環(huán)境，讓阿膠走向世界，讓中華瑰寶為呵護(hù)人類(lèi)健康再放異彩。