文/范唯 魏佳(.北京市海淀區(qū)計(jì)量檢測(cè)所;.中國(guó)人民大學(xué))
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)之間交往日益密切,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。改革開放為中國(guó)特色主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)保障,也讓我國(guó)在短短四十余年的改革開放中取得了巨大成就,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)主體,為世界經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。在中國(guó)影響力不斷擴(kuò)大的同時(shí),中國(guó)積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,這也使得“走出去”投資成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外拓展的重要途徑。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)不僅面臨著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),還面臨著外部競(jìng)爭(zhēng),這就要求企業(yè)通過多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。在嚴(yán)峻殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下,企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在科技快速發(fā)展背景下,企業(yè)日新月異,各種資本紛紛向盈利性行業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。作為企業(yè),若產(chǎn)品類型單一或者經(jīng)營(yíng)范圍局限,那么就很容易被同類企業(yè)所替代,而“走出去”戰(zhàn)略,能夠改變企業(yè)的這一命運(yùn),讓企業(yè)快速地參與到世界市場(chǎng)當(dāng)中,以此擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!白叱鋈ァ蓖顿Y是一種較為便捷的投資方式,主要通過海外投資的方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)的對(duì)外拓展,企業(yè)可以通過兼并、收購(gòu)等方式進(jìn)行海外投資,以此滿足自身海外發(fā)展需求。
市場(chǎng)開放程度會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,開放度提高,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本就會(huì)不斷下降。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)“走出去”投資的實(shí)施可以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中,企業(yè)成本是否具備優(yōu)勢(shì)在一定程度上決定著企業(yè)產(chǎn)品的銷售規(guī)模,如果企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)主要集中在國(guó)內(nèi),在對(duì)外貿(mào)易過程中就需要支付較高的物流費(fèi)用和進(jìn)出口費(fèi)用,因此成本會(huì)大幅提升。當(dāng)企業(yè)通過“走出去”方式,對(duì)外進(jìn)行直接投資,將產(chǎn)品生產(chǎn)放在國(guó)外,可以直接獲取當(dāng)?shù)氐脑牧线M(jìn)行生產(chǎn)加工,進(jìn)行區(qū)域范圍內(nèi)的銷售活動(dòng),同時(shí)還避免了過高的進(jìn)出口關(guān)稅,對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展極為有利。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)通過“走出去”不僅推動(dòng)了投資地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,在推動(dòng)全球市場(chǎng)資源配置方面發(fā)揮了重要作用。世界經(jīng)濟(jì)一體化增強(qiáng)了各國(guó)的貿(mào)易往來,為全球市場(chǎng)資源優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。首先,企業(yè)“走出去”投資提高了世界范圍內(nèi)資本的優(yōu)化配置效率。資本具有趨利性特征,在利益驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)將會(huì)把資本投向有利于自身發(fā)展的領(lǐng)域和區(qū)域,從而發(fā)揮資本的價(jià)值,提升資本的利用效率;其次,對(duì)外投資有利于人力資源的優(yōu)化配置。由于各國(guó)之間的發(fā)展速度、規(guī)模、水平存在較大差異,因此具備優(yōu)勢(shì)資源的企業(yè)會(huì)通過對(duì)外投資來發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),同時(shí),在對(duì)外投資過程中,企業(yè)會(huì)建立海外基地,不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位,同時(shí)也可以將國(guó)內(nèi)人才引入到海外市場(chǎng)中,以此實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
近年來,我國(guó)加大了對(duì)外投資力度,尤其在“一帶一路”倡議帶動(dòng)下,中國(guó)企業(yè)“走出去”投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)對(duì)外投資在全球投資中的比例已經(jīng)達(dá)到14%,當(dāng)然,這與中國(guó)對(duì)外投資的政策鼓勵(lì)密不可分。2017年商務(wù)部鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開展對(duì)外投資活動(dòng),2018年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議召開,并鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”,參與到全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系當(dāng)中,2019年,商務(wù)部進(jìn)一步明確對(duì)外投資重要性,并鼓勵(lì)企業(yè)在自身?xiàng)l件許可的情況下參與對(duì)外投資合作。
根據(jù)中國(guó)工商行政管理部門公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)境內(nèi)投資者在2018年達(dá)到2.7萬余家,其中約43%的主體為有限責(zé)任公司,24%的主體為私營(yíng)企業(yè);2019年對(duì)外投資企業(yè)共計(jì)4.4萬家,投資規(guī)模在2018年達(dá)到1430億美元,與2017年相比增長(zhǎng)25%,2019年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模有所下降,總投資為1370億美元,同比下降4%,即便如此,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資總量仍位居全球第二。在對(duì)外投資結(jié)構(gòu)方面,2018年新增股權(quán)投資總額為704億美元,占比49%,2019年新增股權(quán)投資總額為483億美元,與2018年相比小幅下降,債務(wù)投資占比21%;投資范圍不斷擴(kuò)大,已經(jīng)涉及18個(gè)行業(yè),其中商務(wù)服務(wù)、租賃、金融、制造占比較高,尤其是租賃商務(wù)服務(wù)在2019年投資規(guī)模就已突破500億美元。在投資對(duì)象方面,對(duì)亞洲國(guó)家投資最高,其次為拉丁美洲、北美洲等國(guó)家和地區(qū)。
2020年受新型冠狀病毒疫情影響,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模大幅縮減,在此不予論述。當(dāng)然,隨著中國(guó)疫情的有效控制,中國(guó)繼續(xù)加快了海外投資步伐,尤其對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2020年初,中國(guó)在“一帶一路”63個(gè)國(guó)家的投資企業(yè)已經(jīng)超過1.1萬家,涉及18個(gè)行業(yè),2019年全年實(shí)現(xiàn)186億美元的投資,增幅約5%。
1.投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。依據(jù)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模數(shù)據(jù)可知,經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)加快了對(duì)外投資速度,并通過政策等方式鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。投資規(guī)模擴(kuò)大是我國(guó)對(duì)外投資的主要特點(diǎn),對(duì)外投資總額從2017年的12330億美元,到2018年的1400億美元,再到2019年的1370億美元,對(duì)外投資總額逐年不斷擴(kuò)大,表明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢(shì)。
2.投資范圍日益擴(kuò)大。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資范圍不斷擴(kuò)大,目前投資范圍已涵蓋18個(gè)行業(yè),規(guī)模突破千億美元,主要涉及租賃商務(wù)服務(wù)、制造、金融、電力生產(chǎn)、教育、信息傳輸?shù)刃袠I(yè),其中商務(wù)服務(wù)和租賃、信息傳輸、金融、制造、批零等行業(yè)對(duì)外投資占比較高,占總投資的84%左右。從行業(yè)方面來講,近年來我國(guó)加大了第三產(chǎn)業(yè)方面的投資力度,第一、第二產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模有所縮減,這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化密切相關(guān)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)“走出去”投資受諸多因素的影響,對(duì)此本文主要從國(guó)際制約因素、國(guó)內(nèi)制約因素、企業(yè)自身因素等三個(gè)方面進(jìn)行論述。
1.政治因素
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)“走出去”投資建立在國(guó)家外交政策基礎(chǔ)上,與雙邊政治往來密切相關(guān),良好的政治環(huán)境可以提高雙邊投資效率,降低投資壁壘。反之,若雙方政治關(guān)系不融洽,則會(huì)對(duì)企業(yè)投資戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。所謂政治障礙,主要體現(xiàn)為在企業(yè)對(duì)外投資過程中,一國(guó)的投資環(huán)境、政局穩(wěn)定性等因素對(duì)投資的阻礙。這些因素關(guān)系著企業(yè)投資的效益,影響著投資風(fēng)險(xiǎn),所以備受企業(yè)重視。
2.經(jīng)濟(jì)因素
經(jīng)濟(jì)因素主要包括匯率、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)等因素。由于對(duì)外投資牽扯到匯率兌換等經(jīng)濟(jì)問題,在這些因素發(fā)生變化時(shí),投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本也會(huì)隨之發(fā)生變化,進(jìn)而影響到企業(yè)的收益。比如,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,企業(yè)對(duì)外投資就會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,一旦面臨匯兌問題,就容易引發(fā)企業(yè)資金回收風(fēng)險(xiǎn)。
3.文化因素
在對(duì)外投資當(dāng)中,文化因素也會(huì)影響企業(yè)的投資效益。文化因素主要體現(xiàn)為投資區(qū)域的文化、語言、信仰與我國(guó)可能存在一定的差異性,這種差異會(huì)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目產(chǎn)生影響,在投資過程當(dāng)中若不注重文化因素,一旦產(chǎn)生文化沖突,就會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生影響,甚至引發(fā)難以估量的后果。對(duì)于企業(yè)而言,在對(duì)外投資過程中,必須要入鄉(xiāng)隨俗,了解和遵從當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化,這樣才能更好地融入其中,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
4.國(guó)際規(guī)制
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際貿(mào)易必須要遵循國(guó)際規(guī)則,同樣,在對(duì)外投資當(dāng)中也需要遵循國(guó)際投資規(guī)則,這是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要原則。不同歷史發(fā)展時(shí)期國(guó)際投資政策是存在一定差異的,作為投資企業(yè)必須要明確自身所處的投資環(huán)境,遵循相應(yīng)的投資政策。國(guó)際規(guī)則明確了投資主體和被投資主體在世界市場(chǎng)中的權(quán)益和義務(wù),以此構(gòu)建良好的國(guó)際秩序,確保世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。國(guó)內(nèi)企業(yè)在對(duì)外投資過程中,需要遵循這些國(guó)際規(guī)則,但多數(shù)情況下,一些國(guó)家的投資政策是以本國(guó)利益為基礎(chǔ)的,所以在一定程度上會(huì)影響到投資主體的利益,這種情況下企業(yè)就需要做好調(diào)查研究,量力而行。
1.管理因素
在對(duì)外投資方面,我國(guó)保持著較為審慎的態(tài)度,盡管“走出去”戰(zhàn)略提出時(shí)間較早,但是對(duì)外投資步伐的加速也是在近年來才逐步推進(jìn)的,這主要與我國(guó)的政策規(guī)范以及對(duì)外投資管理密切相關(guān)。在對(duì)外投資審核當(dāng)中,國(guó)家相對(duì)嚴(yán)格,一般需要經(jīng)過外匯管理局、商務(wù)部等多個(gè)部門審核,存在審批周期長(zhǎng)、程序繁雜等特征,這使得很多企業(yè)在對(duì)外投資方面困難重重。盡管這種管理模式在規(guī)避資金外出方面發(fā)揮著重要作用,但是也限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外發(fā)展。
2.政策因素
國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資中,受政策因素的影響。首先,金融體系不完善。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)金融主體對(duì)外發(fā)展步伐較為緩慢,尤其是國(guó)有銀行面臨發(fā)展困境,這在一定程度上對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資融資產(chǎn)生了限制;其次,部分跨國(guó)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中已具備雄厚實(shí)力,甚至可以通過海外上市等方式融資,不過在國(guó)內(nèi)政策因素影響下,國(guó)內(nèi)企業(yè)在利用外資方面仍有所限制;再次,我國(guó)擔(dān)保機(jī)制不完善,在對(duì)外投資過程中,部分企業(yè)難以通過擔(dān)保獲得充足的對(duì)外投資資金,從而限制對(duì)外發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)自身因素是制約企業(yè)“走出去”的主要原因之一,尤其在對(duì)外投資當(dāng)中,企業(yè)自身?xiàng)l件的欠缺往往成為首要限制因素。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,投資也成為企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的主要途徑之一,但是很多企業(yè)在投資管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn),投資管理機(jī)制并不健全。一方面,在對(duì)外投資項(xiàng)目選擇當(dāng)中,不能結(jié)合自身情況選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行投資,投機(jī)性較強(qiáng),因此導(dǎo)致投資存在較大隱患;另一方面,對(duì)外投資關(guān)注力度有限,未能做好投資前的分析、調(diào)研等基礎(chǔ)性工作。
首先,應(yīng)積極開展多邊往來,加強(qiáng)國(guó)際合作。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)之間利益相互交織,要想更好推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外發(fā)展,就必須要營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境,為企業(yè)投資保駕護(hù)航。國(guó)際投資規(guī)則是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展而不斷演變的,這就要求國(guó)家應(yīng)努力把握趨勢(shì),積極參與到新規(guī)則制定當(dāng)中,以便更好地為企業(yè)投資提供機(jī)會(huì)。其次,發(fā)揮大國(guó)外交作用,有效處理國(guó)家貿(mào)易矛盾。國(guó)家要做好外交工作,有效維護(hù)本國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資權(quán)益。再次,構(gòu)建多邊投資擔(dān)保機(jī)制,通過多邊擔(dān)保有效降低跨國(guó)投資企業(yè)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)在對(duì)外投資過程中,其行為活動(dòng)可視為是國(guó)家形象的象征,因此,對(duì)于國(guó)家而言,應(yīng)做好內(nèi)部服務(wù)工作,這不僅需從政策層面入手,營(yíng)造良好對(duì)外投資環(huán)境,還需要簡(jiǎn)化審批程序,更好地滿足企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展需求。首先,簡(jiǎn)化審批流程,提高投資效率。針對(duì)對(duì)外投資過程中存在的部門主體多元化問題,應(yīng)做好投資管理部門的合理整合,通過整合實(shí)現(xiàn)效率的有效提升。其次,完善金融制度,加大扶持力度。金融制度影響著企業(yè)對(duì)外投資的積極性,一方面,完善金融機(jī)制可以為企業(yè)對(duì)外投資提供金融保障,更好地滿足企業(yè)“走出去”的投資需求;另一方面,完善擔(dān)保機(jī)制,通過擔(dān)保降低企業(yè)投資成本,拓展企業(yè)融資渠道。再次,健全公共服務(wù)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)外投資項(xiàng)目相對(duì)多元化,企業(yè)想要獲得有效的投資項(xiàng)目信息存在一定難度,這種情況下,國(guó)家應(yīng)發(fā)揮好公共服務(wù)的作用,通過信息資源服務(wù),提高企業(yè)對(duì)外投資信息的獲取效率。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)作為“走出去”投資的市場(chǎng)主體,自身發(fā)展水平和投資決策能力,決定著企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位和投資效益。因此,想要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)一席之地,就必須要從自身入手,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,完善投資機(jī)制。首先,優(yōu)化內(nèi)部治理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部治理決定著企業(yè)的管理水平,只有不斷完善治理機(jī)制,才能提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)對(duì)外投資提供堅(jiān)實(shí)保障;其次,完善投資評(píng)估機(jī)制。對(duì)外投資是企業(yè)對(duì)外發(fā)展的重要途徑。任何投資都是存在風(fēng)險(xiǎn)的,尤其是在對(duì)外投資方面,面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素更多,因此企業(yè)必須要構(gòu)建高效的投資評(píng)估機(jī)制,做好海外投資項(xiàng)目的評(píng)估和選擇;再次,培養(yǎng)高素質(zhì)投資團(tuán)隊(duì)。企業(yè)投資主要是通過投資人員完成的,高素質(zhì)的投資團(tuán)隊(duì)能夠提高投資效率,降低投資成本。一方面,企業(yè)要積極吸納和培養(yǎng)高素質(zhì)投資人員,通過福利待遇的提升,吸引高素質(zhì)人才參與到企業(yè)投資活動(dòng)當(dāng)中;另一方面,完善企業(yè)投資激勵(lì)機(jī)制,通過激勵(lì)方式激發(fā)投資團(tuán)隊(duì)的積極性,真正地將投資當(dāng)作為自己的事情。最后,拓展融資渠道。投資需要耗費(fèi)龐大資金,作為企業(yè)必須要不斷拓展融資途徑,降低融資成本,為海外投資提供資金保障。
近年來,我國(guó)加大了對(duì)外投資力度,投資規(guī)模及投資范圍都有所擴(kuò)大,在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下,“走出去”已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì),能否提升“走出去”的效率、提高“走出去”的效果,直接影響著企業(yè)的未來發(fā)展。在對(duì)外投資過程中,企業(yè)面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,本文主要從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、企業(yè)等三個(gè)層面提出了企業(yè)對(duì)外投資的優(yōu)化策略,希望能夠?qū)ξ覈?guó)企業(yè)對(duì)外投資有所幫助。