文/茅賽紅(江蘇省啟東市第四人民醫(yī)院)
醫(yī)院人事工作是指對人力資源的合理配置,充分利用人力資源能力,在科學(xué)管理的制度下,有效提升人力資源的崗位、績效考核、培訓(xùn)開發(fā)等工作內(nèi)容,以此提升員工能力素養(yǎng),促進醫(yī)院管理和服務(wù)質(zhì)量。
現(xiàn)代化發(fā)展使人民生活水平不斷提升,人民對醫(yī)療衛(wèi)生工作的要求逐漸提高,這為醫(yī)院帶來了機遇和挑戰(zhàn),人事工作是醫(yī)院運營發(fā)展的基礎(chǔ),為醫(yī)院的穩(wěn)定運行提供保障。只有加強醫(yī)院人事工作的管理力度,才能為醫(yī)院管理提供幫助,使醫(yī)院可以長期發(fā)展建設(shè)。而人事工作在醫(yī)院中涉及的方面眾多,人力資源管理也一直是醫(yī)院管理的難點之一,為了提升人事工作的效果,采取精細化管理是非常必要的。通過精細化管理將醫(yī)院人力資源的管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化,利用嚴格且標準的管控流程來改變傳統(tǒng)粗放式管控的局面,使人力資源在醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)資源、門診急診等工作中得到高效配置,有著明確的工作流程和具體方案,全面提升醫(yī)院員工的專業(yè)能力,推動醫(yī)院人事工作的長遠發(fā)展。
雖然大部分醫(yī)院管理層對人力資源管理有著一定重視,但是詳細到精細化管理,很多管理人員卻難以清楚表述。一方面是大多數(shù)醫(yī)院管理層多是技術(shù)出身的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在醫(yī)療專業(yè)知識方面有著權(quán)威性和影響力,卻基本不具備人力資源管理專業(yè)背景,從技術(shù)轉(zhuǎn)管理很難充分認識到精細化管理對于醫(yī)院人事工作的重要性,很多管理決策都是依據(jù)過往經(jīng)驗,也比較側(cè)重于專業(yè)技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自然無法使醫(yī)院人事工作管理得到有效發(fā)展。另一方面是醫(yī)院缺乏科學(xué)的人事工作發(fā)展規(guī)劃,受缺乏管理知識和經(jīng)驗的影響,醫(yī)院針對人力資源發(fā)展規(guī)劃的方針往往具有缺陷,缺乏對醫(yī)院現(xiàn)有人力資源的有效分析,發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃偏重技術(shù)學(xué)習(xí)、能力培訓(xùn),不利于醫(yī)院員工的長期發(fā)展。
當前醫(yī)院人事工作崗位配置不合理、細化程度不足的情況時有發(fā)生,部分科室部門崗位設(shè)置臃腫,很多員工出現(xiàn)分工模糊、權(quán)責(zé)不明的情況,會造成人力資源浪費的情況,在出現(xiàn)問題后還會引發(fā)互相推諉的現(xiàn)象。這是由于崗位要求不明確、崗位設(shè)置不規(guī)范、人力資源配置混亂所造成的。另外,醫(yī)院中專業(yè)技術(shù)分布開始呈現(xiàn)倒三角的崗位配置趨勢,專業(yè)技術(shù)人員的增加會造成普通員工工作量的增加,不僅會打擊普通員工的工作積極性,而且會對醫(yī)院人才引進造成影響,可能會出現(xiàn)一些部門過于忙碌、人手不夠,而另一些部門過于輕松、工作量不飽和的情況,長此以往必然會對醫(yī)院人事工作的穩(wěn)定產(chǎn)生影響[1]。
傳統(tǒng)人事管理中的績效考核雖然看似全面覆蓋人力資源的德、能、勤、績、廉各方面,但是在細化內(nèi)容、評估指標上過于簡單,缺乏具體的量化標準,基本上所有員工都是用一張表格進行績效考核,缺乏客觀性和公正性。而且考核評價方式也多是領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、同事互評的模式,考核結(jié)果很難客觀反映出員工實際工作表現(xiàn)??冃Э己说谋O(jiān)督和反饋機制也存有一些問題,根據(jù)過往的經(jīng)驗來看,績效考核的過程缺乏有效的監(jiān)督,考察結(jié)果相對簡單,被考核人員基本只能知道自己的考核結(jié)果是優(yōu)良或是差,并不了解績效考核得出結(jié)果的過程,既不具備透明性和公平性,也無法讓員工了解自身缺陷。
員工培訓(xùn)是人力資源進步發(fā)展的基本工作,也是醫(yī)院人事工作的重要組成部分,在過往醫(yī)院人力資源管理中重使用輕培養(yǎng)的情況時有發(fā)生,培訓(xùn)工作多是上級部門要求之后才組織開展的,并沒有完善的規(guī)劃醫(yī)院人力資源培訓(xùn)體系,很多時候醫(yī)院培訓(xùn)工作一年才能組織一次,也缺乏優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容,很容易流于形式。
在醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中,信息化建設(shè)是社會發(fā)展的主要方向,醫(yī)院內(nèi)部的信息化建設(shè)往往以醫(yī)藥設(shè)備為主,對于信息化管理的建設(shè)、HIS系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用較為缺乏,而且部分醫(yī)院人力資源部門在使用信息系統(tǒng)時往往是照搬企業(yè)人力資源管理工作,與醫(yī)院人事工作實際并不兼容,致使醫(yī)院人事工作精細化管理難以有效開展,人力資源的信息化管理薄弱也增加了人事工作管理的成本,增加人力精力的浪費,無法迅速為醫(yī)院人事工作提供幫助。
人力資源精細化管理理念應(yīng)當廣泛普及到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員的思想意識中,不僅是當前醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的基本要求,而且也是從技術(shù)轉(zhuǎn)型管理的本質(zhì)體現(xiàn),避免專業(yè)技術(shù)出身的管理人員對醫(yī)院人事工作管理產(chǎn)生思維定式,急需提高管理層的人事工作管理知識和戰(zhàn)略理念。
第一,從醫(yī)療技術(shù)的專業(yè)角度來看,管理工作往往沒有系統(tǒng)的理論基礎(chǔ),這也是管理人員對醫(yī)院人力資源管理認識不足的主要原因。因此,為了提高管理人員對人事工作的重視程度,就應(yīng)當加強精細化理念在各項管理工作中的滲透效果。通過標識、宣傳、政策上明確精細化管理的要求,使管理人員能夠高度重視精細化管理。
第二,強化基層員工的精細化管理認識?;鶎庸ぷ魅藛T是醫(yī)院的中堅力量,也是醫(yī)院人事工作精細化管理的實施對象,只有工作人員認清精細化管理的要求和發(fā)展方向,才能便于精細化管理的有效實行。醫(yī)院在宣傳精細化管理理念的同時,還需促進精細化管理理論轉(zhuǎn)化為實踐內(nèi)容,這是因為大多數(shù)基層工作人員對精細化概念的認識較為淺薄,單純的理論宣傳難以在基層工作人員腦海中留下記憶。醫(yī)院可以通過領(lǐng)導(dǎo)示范、精細化管理實踐等方式協(xié)助基層人員加深對精細化管理要求的認識。另外,在精細化理念普及過程中也要加強醫(yī)院上下級互動,讓醫(yī)院管理層了解到基層人員的需求,從政策和制度上合理落實精細化管理內(nèi)容,不斷優(yōu)化管理制度,從而營造良好的人事工作精細化管理氛圍[2]。
最后,制定醫(yī)院人事工作精細化發(fā)展規(guī)劃目標,從短期和長期、從崗位和技術(shù)、從員工培養(yǎng)和績效考核等多個方面細化發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合醫(yī)院的具體情況和相關(guān)政策要求,敢于創(chuàng)新和突破,制定出一套符合醫(yī)院發(fā)展要求,且具備前瞻性、可擴展性、先進性的人事工作精細化發(fā)展計劃。
人事工作崗位較多,醫(yī)院內(nèi)部科室部門繁雜,在一定程度上影響了崗位設(shè)置的合理性,只有優(yōu)化人力資源職能,精細化配置人力資源,才能發(fā)揮出人力資源的能力,挖掘人力資源的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第一步要合理設(shè)置工作崗位,科學(xué)合理的崗位設(shè)置可以將各部門科室的職能進行梳理,理清相關(guān)工作需求,人力資源部門便可著手統(tǒng)計各個部門的崗位要求,把控醫(yī)院所有崗位的設(shè)置情況,協(xié)調(diào)設(shè)置、按需分配。工作崗位主要分為管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗兩大類。管理崗位的設(shè)置需要在規(guī)定的范圍和數(shù)量之內(nèi),避免行政職能疊加重復(fù),造成管理不明問題。管理崗位的設(shè)置要注重業(yè)務(wù)需求以及崗位人員的職業(yè)道德和管理能力,并對相關(guān)管理崗位的工作內(nèi)容和工作量進行調(diào)研,根據(jù)實際情況進行配置,就能夠有效控制崗位數(shù)量,減少工作量不飽和或人力資源浪費的情況。而專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置就需要考慮人員的技術(shù)能力、??茖嵙臀磥戆l(fā)展需求。不同專科的工作量應(yīng)當符合客觀差異,管理人員可以邀請院內(nèi)專家,結(jié)合醫(yī)院實際工作情況進行商議和評估,最終確定專業(yè)技術(shù)部門的崗位數(shù)。部門和科室內(nèi)的崗位與職能則要根據(jù)人才需求進行評定,比如醫(yī)生臨床實力、護士護理水平、科研學(xué)術(shù)水平等,需要尊重職能的差異性,客觀分析崗位的具體工作、工作量、責(zé)任風(fēng)險等因素,確保崗位設(shè)置滿足醫(yī)院正常的運作[3]。
第二步要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),人才建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵。人才建設(shè)的發(fā)展需要結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展需求來制定。應(yīng)當先要考慮醫(yī)院高等級專業(yè)人才與基層員工的比例,也就是不同隊伍的人才配額,使醫(yī)院員工隊伍維持在平衡狀態(tài),推動專業(yè)技術(shù)崗位、職稱的合理化分布,有助于提高基層員工的積極性。高層次人才是醫(yī)院的核心競爭力,雖然高層次人才有助于醫(yī)院競爭力的提升,但沒有基層員工的輔助,醫(yī)院人事工作便會出現(xiàn)頭重腳輕的問題,在人員結(jié)構(gòu)配置上既要加強高層次人才的培養(yǎng)和引進,也要注重醫(yī)院整體工作結(jié)構(gòu)的精細化分配,好比汽車運動離不開發(fā)動機,同樣也離不開車輪。
第三步要完善人事制度,過往醫(yī)院人事工作的標準和流程多以論資排輩、學(xué)歷為主的形式展開,而在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中對于年輕人才的需求逐漸增加,如專業(yè)管理人才、信息技術(shù)人才都是現(xiàn)代社會發(fā)展中出現(xiàn)的新型專業(yè)。在這種情況下,醫(yī)院人力資源精細化配置不應(yīng)拘泥于刻板的標準,需要完善人事制度的職務(wù)配置。例如:為保證醫(yī)院各項業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行,設(shè)立醫(yī)院職務(wù)代理制度,明確常規(guī)負責(zé)人、臨時負責(zé)人以及職務(wù)代理順序,還需明確在無負責(zé)人執(zhí)行職務(wù)時,必須事先安排工作,通知科室主任,不得影響職務(wù)運作流程。代理權(quán)責(zé)必須明確劃分,特別是在緊急事務(wù)的處理中,若負責(zé)人無法進行處理,應(yīng)立即由科室主任負責(zé)處理,并在后續(xù)追究負責(zé)人的責(zé)任。讓人事工作中精細化配置向著公平、公正、公開的層面擴展,為醫(yī)院高效管理提供支撐。
績效考核制度是激發(fā)員工積極性的重要方式,在人事工作的精細化管理中,應(yīng)當根據(jù)不同崗位的實際情況設(shè)置績效考核方案,將醫(yī)院工作人員的能力水平、工作態(tài)度和績效掛鉤,能夠正面引導(dǎo)員工,做出客觀公正的評價。績效考核標準要根據(jù)各崗位實際工作情況進行細化和量化。比如專業(yè)技術(shù)崗的績效考核以專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績量、患者滿意度等內(nèi)容來評價,而管理崗位則要加強管理計劃制定、監(jiān)管工作效果、管理能力等內(nèi)容的測評,并且考核中要加強對員工個人品德、態(tài)度的評估。考核標準的制定既要盡可能全面覆蓋人事工作和人力資源,也要契合實際需求,避免冗余內(nèi)容分化績效考核標準,通過不斷優(yōu)化調(diào)整,最終形成科學(xué)且健全的績效考核制度。
監(jiān)督和反饋能夠為績效考核制度的客觀公正以及有效性提供支持,減少績效考核中出現(xiàn)的不公平情況。醫(yī)院應(yīng)當專門設(shè)立績效考核監(jiān)督人員或部門,對整個績效考核過程進行監(jiān)督。同時要落實反饋機制,工作人員能夠得到清晰明確的考核結(jié)果,可以認清自身的不足之處,并能夠?qū)己藘?nèi)容申訴或提出意見,幫助醫(yī)院繼續(xù)細化完善監(jiān)督反饋機制。
醫(yī)院發(fā)展離不開人才,而現(xiàn)階段醫(yī)院人才培養(yǎng)形式過于單一,培訓(xùn)教育方式籠統(tǒng)模糊,沒有詳細的規(guī)范標準和發(fā)展規(guī)劃,急需在醫(yī)院內(nèi)部打造員工發(fā)展的精細化培訓(xùn)體系,讓醫(yī)院工作人員對今后發(fā)展有著清晰的認識,充分發(fā)揮員工的積極性。一方面要優(yōu)化培訓(xùn)模式,組織多樣化培訓(xùn)。根據(jù)醫(yī)院各部門發(fā)展需求和人才發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同崗位、不同職能、不同專業(yè)來細化培養(yǎng)方式,制定出不同的培訓(xùn)方案,使醫(yī)院培訓(xùn)體系符合各類人才發(fā)展需求,能夠全方位滿足人才發(fā)展要求。另一方面培訓(xùn)內(nèi)容要多樣化延伸,醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生的重要組成部分,培訓(xùn)的關(guān)鍵應(yīng)以職業(yè)道德為主,要加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,通過定期開展精細化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)內(nèi)容,在醫(yī)院內(nèi)營造積極向上、弘揚正氣的醫(yī)療服務(wù)氛圍。而在專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面,也要根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗人員的能力進行分類,由醫(yī)院組織不同類型、不同水平的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),邀請院內(nèi)外專家、學(xué)者開展座談會、辯論會等多樣化教育形式,力爭培訓(xùn)體系覆蓋全體醫(yī)院工作人員[4]。
信息化是醫(yī)院人事工作精細化管理的有力幫手,信息技術(shù)能夠通過對醫(yī)院人事工作的數(shù)據(jù)信息收集與分析,為人力資源管理、崗位配置、績效考核等精細化管理內(nèi)容提供信息支持,信息系統(tǒng)能夠節(jié)約人力和時間投入,在精細化和信息化管理的加持下逐步將管理人員從傳統(tǒng)的事務(wù)性工作中解放出來,使管理人員可以用節(jié)約的時間提升自身人事工作管理水平,增強對醫(yī)院人事工作精細化管理長期發(fā)展的設(shè)計規(guī)劃。信息化建設(shè)不只是作為事務(wù)性管理的替代,借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術(shù),實現(xiàn)大數(shù)據(jù)對精細化管理的全面輔助,通過數(shù)據(jù)信息了解醫(yī)院崗位職能配置的合理性、了解人力資源監(jiān)督管理效果、了解員工能力水平情況,顯著提升醫(yī)院人事工作管理的效率,加快精細化管理在醫(yī)院內(nèi)部的普及速度。
綜上所述,醫(yī)院人事工作的精細化管理是醫(yī)院現(xiàn)代化管理發(fā)展的必要基礎(chǔ),只有落實并完善醫(yī)院人事工作,才能充分促進醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。
通過分析精細化管理在醫(yī)院人事工作應(yīng)用中存在的問題,得出要從精細化管理意識出發(fā),優(yōu)化人力資源職能配置、績效考核以及監(jiān)督反饋機制,還需加強員工培訓(xùn)和信息化建設(shè),從而使精細化管理融入醫(yī)院人事工作,促進醫(yī)院進步發(fā)展。