箴言

2021年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要利用科技手段拓展非現(xiàn)場監(jiān)管的應(yīng)用，并將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式。這一意見釋放出一個(gè)明確信號，即未來的環(huán)保執(zhí)法將通過適時(shí)引入“黑科技”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)法、智慧執(zhí)法。

在廣東東莞，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)數(shù)量眾多，為環(huán)境執(zhí)法帶來較大壓力，環(huán)境監(jiān)管存在盲點(diǎn)。為有效解決監(jiān)管盲點(diǎn)，回應(yīng)群眾環(huán)境信訪投訴問題，當(dāng)?shù)爻浞纸柚萍际侄危胂冗M(jìn)執(zhí)法設(shè)備及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法，增強(qiáng)了打擊環(huán)境違法行為的力度，有效解決污染擾民問題。

引進(jìn)氣體成像遙感系統(tǒng)解決廢氣擾民問題

“廢氣擾民是群眾信訪投訴的熱點(diǎn)，但氣味散發(fā)具有間歇性、易受風(fēng)向等因素影響的特點(diǎn)，加上清溪鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多，執(zhí)法人員往往難以精準(zhǔn)執(zhí)法?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局清溪分局（以下簡稱“清溪分局”）負(fù)責(zé)人介紹，為破解執(zhí)法難題，清溪鎮(zhèn)引進(jìn)氣體成像遙感系統(tǒng)，借力科技手段解決廢氣擾民問題。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)利用基于單點(diǎn)檢測的紅外光譜儀和掃描系統(tǒng)的遙感遙測成像紅外光譜儀，對氣體云團(tuán)自動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離鑒定、定量和化學(xué)成像，以快速鎖定污染源種類和來向，縮小排查范圍，提高溯源高效性和精準(zhǔn)性。該系統(tǒng)能有效監(jiān)測點(diǎn)位半徑5千米內(nèi)區(qū)域氣體情況，可全自動(dòng)24小時(shí)連續(xù)測量，并同步鑒定和定量氨氣、硫化物、VOCs等多種氣體。

7月上旬，針對清溪鎮(zhèn)華潤潤溪山小區(qū)居民反映的廢氣擾民問題，清溪分局執(zhí)法人員在該小區(qū)頂層安裝氣體成像遙感系統(tǒng)進(jìn)行48小時(shí)監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測分析，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)距離潤溪山小區(qū)298米和321米的兩個(gè)點(diǎn)位夜間臭氣濃度高值次數(shù)最多隨即執(zhí)法人員將其鎖定為可疑區(qū)域，重點(diǎn)對上述兩個(gè)區(qū)域的涉氣企業(yè)進(jìn)行排查，并查處涉氣違法企業(yè)1家、“散亂污”企業(yè)1家。同時(shí)，執(zhí)法人員將相關(guān)情況反饋信訪投訴群眾，并表示將對問題企業(yè)加大巡查頻次，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保廢氣問題整改完成，切實(shí)提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

立體監(jiān)測精準(zhǔn)查清污染源頭

為踐行保障群眾環(huán)境權(quán)益的莊重承諾，8月上旬，東莞市生態(tài)環(huán)境局信訪科、廣東省東莞生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站聯(lián)合東莞市生態(tài)環(huán)境局沙田分局（以下簡稱“沙田分局”），使用便攜式FID—VOC監(jiān)測儀、紅外熱成像氣體泄漏檢測儀、“小白”異味監(jiān)測儀、高空紅外遙感監(jiān)測儀等高新尖的環(huán)境監(jiān)測儀器，對沙田群眾信訪投訴大氣異味較多的某片區(qū)，開展立體監(jiān)測探源。

行動(dòng)共對多家油庫企業(yè)和瀝青企業(yè)進(jìn)行全廠區(qū)的無組織排放探源進(jìn)行全面排查。對現(xiàn)場檢測到儲氣罐泄漏的企業(yè)，沙田分局當(dāng)場要求企業(yè)馬上落實(shí)做好整改，以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少無組織排放和廢氣擾民問題。對發(fā)油臺密閉不完全，產(chǎn)生無組織泄漏的機(jī)位，沙田分局要求相關(guān)企業(yè)立即對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入檢測，減少氣體的無組織排放。對瀝青異味收集管道密閉不嚴(yán)，可能產(chǎn)生泄漏的單位，沙田分局要求其馬上開展對管道的全面檢測，減少氣體的無組織排放，以更嚴(yán)格、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好大氣污染防控。

針對該片區(qū)存在的問題，東莞市生態(tài)環(huán)境局還將試點(diǎn)對重點(diǎn)單位布控廠界無組織異味監(jiān)測儀、區(qū)域高空遙感紅外成像儀等高尖監(jiān)測儀器，全面管控該片區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，做好氣味探源工作。

無獨(dú)有偶，早在7月下旬的時(shí)候，為了解決異味擾民問題，東莞市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合洪梅分局、麻涌分局開展異味源排查行動(dòng)，利用走航監(jiān)測車、無人機(jī)等高科技監(jiān)偵手段協(xié)助現(xiàn)場排查，破解保利海棠小區(qū)異味信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

走航監(jiān)測車對反映異味的小區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行VOCs走航追蹤監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)邊走邊測、實(shí)時(shí)監(jiān)測。無人機(jī)同步對小區(qū)上空及周邊區(qū)域進(jìn)行開展包括五項(xiàng)大氣污染物及VOCs等大氣氣體巡航監(jiān)測。執(zhí)法人員則在企業(yè)及小區(qū)周邊進(jìn)行實(shí)地巡查，并走訪住戶群眾，了解異味情況。經(jīng)深入細(xì)致排查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分異常點(diǎn)位，并初步鎖定瀝青味源頭，取得初步成果。

“根據(jù)走航監(jiān)測及無人機(jī)監(jiān)測報(bào)告，我們可以詳細(xì)分析污染成因、來源及趨勢，對異常點(diǎn)位及周邊企業(yè)開展針對性核查，做到溯源精準(zhǔn)定位、查糾不留死角?！焙槊贩志重?fù)責(zé)人表示。

管道快速檢測設(shè)備讓廢水偷排無所遁形

4月中旬，東莞市黃江鎮(zhèn)板湖河上游河道社貝段的水質(zhì)顯現(xiàn)白色，疑似有企業(yè)偷排。東莞市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員快速響應(yīng)，通過使用QV檢測對問題河道進(jìn)行溯源分析，大致鎖定了偷排白色廢水企業(yè)的范圍。隨后，執(zhí)法人員結(jié)合QV檢測分析結(jié)果，對目標(biāo)范圍企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，最終發(fā)現(xiàn)位于社貝村的某科技有限公司情況異常。執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場勘查、拍照、錄像、詢問等，快速掌握異常水質(zhì)來源。

案例中的QV檢測，是一款名為管道快速檢測的設(shè)備?！霸跈z測過程中，通過操作智能控制終端，可實(shí)時(shí)錄制并保存被檢測管道的內(nèi)窺影像文件，清晰地了解管道當(dāng)前狀況，并做出下一步?jīng)Q策?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員介紹，“以往由于管道狹小，人員難以進(jìn)入排查，加上排污口眾多，排查起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力。采用QV檢測無需下井即可實(shí)現(xiàn)管道情況可視化，生態(tài)環(huán)境溯源排查工作提質(zhì)增效。在路面就可以看到管道內(nèi)部的排污情況，有異常一目了然，排查起來速度快了很多。”

除了QV檢測，黃江鎮(zhèn)還啟用高清管道CCTV檢測機(jī)器人，也發(fā)揮了類似的效用。9月17日，東莞市生態(tài)環(huán)境局黃江分局（以下簡稱“黃江分局”）聯(lián)合第三方技術(shù)服務(wù)公司采用高清管道CCTV檢測機(jī)器人，對群眾反映的排污口污水流入河道問題進(jìn)行溯源檢查。

“群眾投訴所涉及的排水渠，空間狹窄且內(nèi)部管道走向復(fù)雜，執(zhí)法人員難以鎖定廢水源頭?！秉S江分局負(fù)責(zé)人表示，高清管道CCTV檢測機(jī)器人可深入管道內(nèi)部，通過其傳回的畫面顯示，該廢水源于一處廢棄管道滲漏。經(jīng)檢測判斷廢水為生活污水。

高清管道CCTV檢測機(jī)器人采用高清像素，高亮度燈光、進(jìn)口馬達(dá)等模塊式設(shè)計(jì)，是行業(yè)內(nèi)首款非壓縮機(jī)器人，具有在管道內(nèi)行走穩(wěn)定性好、視頻圖像無抖動(dòng)、無死角觀看、實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，是一項(xiàng)新型的具有前瞻性的應(yīng)用工程技術(shù)，為打擊環(huán)境違法行為提供了有力和高效的技術(shù)支撐。

“在排查水污染問題上，‘地下看很有效，‘天上飛的也很高效?！眻?zhí)法人員口中的“天上飛”是大家熟知的無人機(jī)，無人機(jī)通過搭載高清正射影像，可以快速發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題點(diǎn)位。

無人機(jī)航拍在飲用水水源地問題排查應(yīng)用中效果十分明顯，大大的提高工作效率。東莞市市級水源地4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地20個(gè)，覆蓋面積約143平方千米，以往靠人力容易導(dǎo)致問題排查不夠細(xì)致全面，隱蔽點(diǎn)位容易出現(xiàn)問題反彈等現(xiàn)象。2021年通過無人機(jī)巡查，短短兩天時(shí)間，全面排查出東莞市萬江水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)等14個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)附近存在雜物垃圾堆放、建筑搭建、岸邊種植活動(dòng)等疑似問題點(diǎn)位157個(gè)。