王喜云

（山西大學商務學院思想政治教學研究部，山西 太原 030031）

大中小學思政課一體化建設是一個系統(tǒng)工程，需要從宏觀、中觀與微觀三個層面，做好頂層設計與統(tǒng)籌，形成有序高效的一體化管理體制機制，組織好教學，培訓好教師，使用好教材，提升教師自身素質(zhì)，創(chuàng)新教學方式方法，才能讓思政課有吸引力、感染力、親和力，讓學生受益無窮、喜聞樂見，以有效培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

一、大中小學思政課一體化建設的困境與挑戰(zhàn)

課程目標體系一體化建設的挑戰(zhàn)。課程目標是課程本身要實現(xiàn)的具體目標，它在推進思政課一體化建設中發(fā)揮著政治引領和價值導向的作用，它是確定教學目標，安排教學內(nèi)容，編寫教材的參考，是進行教學活動和進行教學評價的重要依據(jù)。《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》（下文簡稱《方案》）明確指出，要“按照循序漸進、螺旋上升的原則——，對大中小學思政課課程目標進行一體化設計”[1]，強調(diào)以“習近平新時代中國特色社會主義思想為課程主線”[1]的根本要求和共同的價值追求去構(gòu)建總課程目標，在總課程目標指引下，應結(jié)合不同學段的不同定位、各學段的特色特點、具體實際情況、年齡特征、能力水平設計階段性目標。這種總目標和階段性目標的具體要求，形成了總目標指明方向，階段性具體目標凸顯特色，總目標重在導引指向，階段性目標重在具體深化，總目標突出整體階，段性目標體現(xiàn)分層分次。但在實踐操作中，“如何既能充分實現(xiàn)不同階段教育教學目標要求，又能兼顧各層次教育教學目標的過渡性、配套性和銜接”[2]，尋求總目標和階段性目標最佳結(jié)合點和結(jié)合度，實現(xiàn)二者的和諧共生，對于新時代大中小學思政課一體化建設是一大嚴峻挑戰(zhàn)。

課程設置體系一體化建設的挑戰(zhàn)。課程設置是實現(xiàn)課程目標的主要支撐與依據(jù)，是大中小學思政課一體化建設的基本要求?！斗桨浮分忻鞔_規(guī)定，要視不同學段學生的特點去具體落實課程目標要求，重點是如何讓習近平新時代中國特色社會主義思想更好融入課程，既要保證思政必修課設置充足，又要針對教學實際設置選修課程，實現(xiàn)課程設置的全覆蓋和全輻射，切實提高課程設置的針對性實效性，從而構(gòu)建大中小學一體化思政課課程體系。這一要求對大中小學思政課課程設置一體化建設提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。這在時間與精力有限、課時總量一定條件下，無論對于小學初中階段保障充足的思政課課時，高中階段應對高考、升學壓力，還是大學階段應對考研、就業(yè)壓力都是極大的考驗。

課程內(nèi)容一體化建設的挑戰(zhàn)。課程內(nèi)容是實施教學的依據(jù)，是完成教學任務、達到教學目標的重要保障，也是推進大中小學思政課一體化建設的基本依據(jù)。《方案》要求，在小學階段，通過日常生活的接觸，使學生真正明白“看到什么”“聽到什么”，了解現(xiàn)在生活來之不易；初中階段，通過生活體驗，使學生真正知道“是什么”，增強“四個自信”；高中階段，通過社會認知，使學生理解“為什么”，堅定“四個自信”；大學階段，通過系統(tǒng)理論學習，使學生真正了解“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”，幫助學生筑牢理想信念之基，提升學生職業(yè)道德；研究生階段，通過探究性研究學習，聚焦社會熱點、焦點，提高研判、分析、辨別和解決問題的水平和能力，切實提升思政課教學的思想性、理論性，親和力和針對性。這一系列要求，都是一個需要系統(tǒng)深入研究的內(nèi)容。

教材體系一體化建設的挑戰(zhàn)。教材是完成教育教學目標，提升教學效果的核心與關鍵，是推進大中小學思政課一體化建設的核心環(huán)節(jié)?！斗桨浮窂娬{(diào)，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，完善教材編審制度，健全一體化教材建設機制，加強教材研究，構(gòu)建立體化教材體系，這一系列要求不僅在理論上而且在實踐上對思政課教材建設提出了更高的要求，是一個需要逐步實施和完成的系統(tǒng)性任務，不是一蹴而就的事情。

二、新時代推進大中小學思政課一體化建設的有效途徑

（一）宏觀層面：黨和國家高度重視并做好頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃教材體系建設，守好一體化建設的源頭

大中小學思政課一體化建設，教材一體化建設是源頭和基礎。為此，統(tǒng)籌推進大中小學思政課教材一體化建設，國家教育、宣傳部門需做好頂層設計，守好一體化建設的源頭和基礎，必須秉持正確的態(tài)度與原則，按照“價值性和知識性相統(tǒng)一、政治性和學理性相統(tǒng)一、建設性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學思政課教學大綱、課程標準、統(tǒng)編教材、配套教材，設立教材建設專家?guī)?，定期對各學段教材編寫內(nèi)容進行研究、跟蹤研判、評估教材具體使用情況，完善教材體系建設。

（二）中觀層面：地方政府抓好落實，設立一體化建設的管理體制機制，營造一體化建設的管理環(huán)境

體制和機制是推進大中小學思政課一體化建設的重要保障。《意見》強調(diào)指出，面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，思政課相關體制機制有待完善，大中小學思政課一體化建設需要深化。為此，地方政府學校應抓好落實，為營造一體化建設良好的管理環(huán)境搭建平臺。首先，地方政府應根據(jù)黨和國家新部署，積極建構(gòu)目標體系，以構(gòu)建“習近平新時代中國特色社會主義思想融入課程這個主線”為總目標，以“情感道德培養(yǎng)、思想基礎夯實、政治素養(yǎng)提升、使命擔當增強”為階段性目標，對大中小學思政課課程目標進行一體化設計，從而實現(xiàn)課程目標體系一體化建設。其次，地方政府應加強對思政課課程內(nèi)容的研究，重點是研究如何更好地把“公共衛(wèi)生安全教育、勞動教育、法治教育、總體國家安全觀教育”等內(nèi)容全面融入。再次，地方政府要定期對大中小學思政課教師進行培訓，讓教師領會教材編寫的意圖和指導思想，探尋教材體系如何向教學體系轉(zhuǎn)化的研究，實現(xiàn)教學資源傳遞與共享，使基層教師能很好把握最新精神以及相關要求。最后，要完善思政課一體化的教育教學評價體系。搞清大中小學各個學段的教材內(nèi)容、課程目標、課程標準，理清教材與教學，教材與課程標準，教學內(nèi)容與考試評價之間的關系，強調(diào)教學評價一體化意識、一體化評價指標體系，構(gòu)建螺旋式上升的教學效果評價指標。

（三）微觀層面：學校教師組織好教學，堅持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，突出立德樹人的初心使命

推進大中小學思政課一體化建設，教師的教育教學是關鍵。為此，要堅持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一，推進大中小學思政課一體化建設。習近平總書記曾提出的“六點要求”[3]是思政課中守正與創(chuàng)新的具體體現(xiàn)和對思政課教師的具體要求。其中“政治要強、自律要嚴、人格要正”是“守正”的具體體現(xiàn)?！罢我獜姟本褪菄朗卣卧瓌t，堅決維護中國共產(chǎn)黨的領導，堅定“四個自信”，旗幟鮮明地落實思想政治理論課的意識形態(tài)功能?！白月梢獓馈本褪菄朗丶o律原則，要有政治紀律和政治規(guī)矩意識，堅守課上課下言行一致，在大是大非問題上始終保持清醒的頭腦?！叭烁褚本褪且懈呱械牡赖缕犯?，堅定的道德信念和良好的行為習慣和職業(yè)操守，守住、守好思想政治理論課鑄魂育人主陣地；而“視野要廣、情懷要深、思維要新”則是“創(chuàng)新”的具體體現(xiàn)。“視野要廣”就是緊跟時代前進的步伐，立足中國，放眼世界，放眼未來，通過生動鮮活的案例事實，講清道理，說明原理?！扒閼岩睢本褪且笏颊n教師具有家國情懷、仁愛情懷、奮斗擔當情懷，做學生奉獻祖國與人生發(fā)展的引路人、貼心人。“思維要新”就是在求新、求變中不斷創(chuàng)新課堂教學，引導學生樹立正確的價值觀念、理想信念和思維方式。總之，能在“政治要強、自律要嚴、人格要正”上做到守正和在“情懷要深、思維要新、視野要廣”上做到創(chuàng)新的教師的教育教學，會讓學生受益無窮。