趙曉棟
(太原市尖草坪區(qū)消防救援大隊(duì),山西太原 030000)
隨著火災(zāi)事故的頻頻發(fā)生,消防火災(zāi)事故調(diào)查引起了社會(huì)的關(guān)注。火災(zāi)事故調(diào)查是消防管理工作的重要組成之一。新形勢下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,對消防管理工作提出了更高要求。為了緊跟時(shí)代的發(fā)展,需要提高消防火災(zāi)事故的調(diào)查水平,減少火災(zāi)事故的發(fā)生?,F(xiàn)階段,消防火災(zāi)事故調(diào)查工作還存在裝備落后、調(diào)查人員專業(yè)性低等問題,嚴(yán)重影響工作進(jìn)度。為了滿足社會(huì)的發(fā)展要求,還需要結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢,提出相應(yīng)的解決對策,保障調(diào)查工作的順利實(shí)施,提高工作效率和工作質(zhì)量。
火災(zāi)調(diào)查是消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,發(fā)揮著重要的作用,火災(zāi)調(diào)查工作的順利開展,能為人們的生命和財(cái)產(chǎn)提供安全的保障。相反,則會(huì)帶來嚴(yán)重的危險(xiǎn)和損失?;馂?zāi)調(diào)查工作的主要內(nèi)容實(shí)際上就是對火災(zāi)發(fā)生的原因?qū)嵤┮幌盗械恼{(diào)查,對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行分析和推理,從而還原整個(gè)火災(zāi)發(fā)生的過程?;馂?zāi)調(diào)查工作需要借助專業(yè)的技術(shù)來進(jìn)行輔助檢查,通過火災(zāi)調(diào)查可以明確火災(zāi)發(fā)生的原因,從而提高警惕,能有效的預(yù)防和減少事故的發(fā)生。社會(huì)的安定離不開有效的管理,提升各個(gè)方面的管理水平,能促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對火災(zāi)調(diào)查工作的管理和重視,能夠幫助人民群眾提高防火意識(shí),確保社會(huì)的長治久安。
對從事消防工作的人員來說,部分工作人員認(rèn)為火災(zāi)調(diào)查并不是消防人員的主要工作,該工作并不重要,可有可無。即使偶爾需要,但大部分均留于形式化。正是因?yàn)楹芏嘞廊藛T忽視火災(zāi)調(diào)查工作的重要性,對其認(rèn)識(shí)不足,存在嚴(yán)重的認(rèn)知誤區(qū),因此制約了火災(zāi)調(diào)查工作的發(fā)展。目前,大部分地區(qū)的消防機(jī)構(gòu)還未建立起完善的火災(zāi)事故調(diào)查工作系統(tǒng),工作內(nèi)容也不完善,導(dǎo)致實(shí)際的調(diào)查工作無法順利開展,火災(zāi)調(diào)查只能停留在發(fā)展的初期階段,并沒有實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的,也沒有發(fā)揮出該工作的價(jià)值[1]。
眾所周知火災(zāi)調(diào)查是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,引發(fā)火災(zāi)的因素較多,要想準(zhǔn)確的找出其主要因素還需要借助各種專業(yè)設(shè)備設(shè)施?;馂?zāi)現(xiàn)場各種設(shè)備裝置的應(yīng)用會(huì)直接影響調(diào)查結(jié)果,當(dāng)前的火災(zāi)調(diào)查設(shè)備設(shè)施較為落后,還停留在使用傳統(tǒng)的照相、錄像等設(shè)備上,缺乏先進(jìn)的勘測裝備。比如勘驗(yàn)儀器、初檢電子顯微鏡等?;馂?zāi)調(diào)查人員會(huì)對現(xiàn)場的物品、起火點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,分析發(fā)生火災(zāi)過程中現(xiàn)場的燃燒情況、可燃物以及爆炸物等,但這些離不開先進(jìn)設(shè)備的使用,由于消防火災(zāi)調(diào)查中的設(shè)備有限,而現(xiàn)有的裝備又較為落后,因此無法為調(diào)查工作提供可靠準(zhǔn)確的信息支持,直接影響消防救援工作的開展[2]。
制約消防火災(zāi)事故調(diào)查工作順利開展的一項(xiàng)重要因素就是火災(zāi)調(diào)查人員。在消防機(jī)構(gòu)中由于對火災(zāi)調(diào)查工作重視程度不高,而火災(zāi)調(diào)查人員也比較少,大部分都是由非專業(yè)的消防督導(dǎo)人員組成,專業(yè)性不高。在實(shí)際的工作中對火災(zāi)原因指定不準(zhǔn)確,證實(shí)執(zhí)行操作不到位,證據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,證據(jù)失真等問題頻發(fā),調(diào)查人員的專業(yè)水平直接嚴(yán)重影響了火災(zāi)調(diào)查工作的開展。
消防火災(zāi)事故調(diào)查工作的任務(wù)和目的就是為消防工作提供科學(xué)、可靠的判斷依據(jù)。但火災(zāi)事故調(diào)查的結(jié)果還需要專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定,我國目前針對火災(zāi)事故調(diào)查的鑒定機(jī)構(gòu)相對比較少,因此鑒定成本較高,在實(shí)際的鑒定過程中由于鑒定時(shí)間長等因素對消防火災(zāi)鑒定造成了一定影響。
調(diào)查檔案是記錄火災(zāi)事故發(fā)生原因的重要資料,也是為后期進(jìn)行事故處理的重要法律依據(jù)。但現(xiàn)階段,火災(zāi)記錄檔案出現(xiàn)諸多問題,最普遍的問題就是資料記錄不完整,不僅缺乏關(guān)鍵性的現(xiàn)場照片,而且還缺少現(xiàn)場勘察的筆記和詢問資料等。在檔案記錄方面還存在字跡潦草、模糊不清,有的只是進(jìn)行了簡單的登記并沒有記錄詳細(xì)的發(fā)生過程。由于電子檔案還未完全普及,若紙質(zhì)檔案出現(xiàn)丟失,無法找回,嚴(yán)重阻礙了火災(zāi)調(diào)查工作后續(xù)的開展。
火災(zāi)調(diào)查工作的關(guān)鍵就是人證和物證,但當(dāng)前的調(diào)查工作往往忽視了這兩個(gè)關(guān)鍵性的證據(jù),只重視現(xiàn)場的勘察。由于火災(zāi)現(xiàn)場破壞性較大,導(dǎo)致證據(jù)難收集,進(jìn)行撲火時(shí)還可能會(huì)造成二次損壞,導(dǎo)致證據(jù)丟失,這時(shí)如果有人證加以補(bǔ)充,會(huì)使得證據(jù)更加真實(shí)。但是在部分的調(diào)查中缺乏人證和物證,調(diào)查人員采用排除法來確定誘發(fā)火災(zāi)的原因,不僅缺少告知等流程,而且還時(shí)常超出法定時(shí)間,從而引發(fā)一系列糾紛。
調(diào)查人員要全面了解火災(zāi)調(diào)查工作的目的和作用,全面的去認(rèn)識(shí)該工作。加強(qiáng)對火調(diào)工作的重視,更新消防火災(zāi)事故調(diào)查觀念,保證火災(zāi)事故調(diào)查工作的順利開展。另外,在行動(dòng)上還要加以落實(shí),確保消防火災(zāi)救援工作理念與火災(zāi)救援工作同步,不可讓火災(zāi)調(diào)查工作趨于形式,不僅要及時(shí)更新觀念,還要落實(shí)到具體行動(dòng)上來[3]。
引發(fā)火災(zāi)的原因多種多樣,為了準(zhǔn)確的找出事故的原因,還需借助各種設(shè)備設(shè)施。引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,可有效的避免火災(zāi)現(xiàn)場證據(jù)的保存不當(dāng)、存放難度大等問題,提高火災(zāi)調(diào)查工作的效率。若想提高火災(zāi)調(diào)查的工作水平,還需要從多方面加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用,一方面是從思想觀念上提高對先進(jìn)裝備的認(rèn)識(shí),另一面應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備設(shè)施的推廣和應(yīng)用,將其落實(shí)到具體的火災(zāi)調(diào)查工作中。
火災(zāi)調(diào)查工作對調(diào)查人員的專業(yè)性要求較高,為了提升調(diào)查效率,還需提升工作人員的專業(yè)水平。消防機(jī)構(gòu)可以定期開展培訓(xùn),招聘專業(yè)的調(diào)查人員,定期去專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,吸取工作經(jīng)驗(yàn),對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核,考核結(jié)果合格后方可上崗工作。提高調(diào)查人員的專業(yè)能力,可以提升火災(zāi)調(diào)查工作的效率。
火災(zāi)事故調(diào)查鑒定機(jī)構(gòu)較少,因此嚴(yán)重影響了火災(zāi)調(diào)查工作的效率。為了避免因鑒定機(jī)構(gòu)少影響調(diào)查工作效率的問題,可以成立專門的火災(zāi)調(diào)查部門,并配置相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和鑒定人員,保證鑒定工作的順利進(jìn)行。另外,很多相關(guān)專業(yè)的大學(xué)也有專門的鑒定設(shè)備,但由于缺乏鑒定資格因此無法開展工作,若將這些資源有效的利用起來,可在一定程度上解決鑒定機(jī)構(gòu)較少的問題。
調(diào)查檔案是為后續(xù)提供證據(jù)的重要資料,為了保證調(diào)查工作的質(zhì)量,還需要完善調(diào)查檔案的內(nèi)容。將火災(zāi)發(fā)生的原因、現(xiàn)場照片以及鑒定的相關(guān)內(nèi)容詳細(xì)的記錄到檔案中,保障檔案內(nèi)容的完整性[4]。另外,還需要設(shè)置專門的人員進(jìn)行規(guī)范管理,定期的進(jìn)行審核和驗(yàn)收,完善電子檔案系統(tǒng),提高火災(zāi)調(diào)查調(diào)工作的質(zhì)量。
新形勢下,消防火災(zāi)事故調(diào)查工作還存在一些問題,影響調(diào)查工作的發(fā)展和順利開展。為了提高火災(zāi)調(diào)查工作的水平和效率,通過加強(qiáng)對火災(zāi)調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)、引進(jìn)先進(jìn)的消防調(diào)查設(shè)備設(shè)施、提高調(diào)查人員的專業(yè)能力、完善火災(zāi)事故調(diào)查鑒定機(jī)構(gòu)等措施實(shí)現(xiàn)科學(xué)的消防管理,促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展。