李會(huì)艷

（甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)境工程評(píng)估中心，甘肅 慶陽(yáng) 745000）

與普通廢物相比，危險(xiǎn)廢物毒害性更強(qiáng)、危險(xiǎn)系數(shù)更高，同時(shí)具有很強(qiáng)的腐蝕性和放射性，且它的毒害作用比較漫長(zhǎng)還不容易被發(fā)現(xiàn)，因此，為了提高危險(xiǎn)廢物的處理水平，加強(qiáng)無(wú)害化控制管理成效，相關(guān)部門(mén)展開(kāi)專門(mén)的研究和探索，并獲得了顯著成績(jī)。目前，我國(guó)在危險(xiǎn)廢物識(shí)別篩選和處理技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展。

1 現(xiàn)階段危險(xiǎn)廢物管理要求

在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中，對(duì)危險(xiǎn)廢物作出了明確界定和處理要求，這充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的關(guān)注和重視。

①危險(xiǎn)廢物登記填報(bào)政策。依據(jù)相關(guān)政策條例，相關(guān)企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行如實(shí)登記和填報(bào)，并按照制度規(guī)范向環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物登記備案，且詳細(xì)說(shuō)明危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)數(shù)量和具體處置方法等相關(guān)信息。②篩選識(shí)別制度。依據(jù)法律規(guī)定，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一危險(xiǎn)廢物篩查標(biāo)準(zhǔn)，并形成完整的檢查方法和管理?xiàng)l例。而危險(xiǎn)廢物來(lái)源企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行廢物處理與控制工作，不能隨意擱置或丟棄。針對(duì)不符合要求的企業(yè)，政府有關(guān)部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)要勒令其整改，如果企業(yè)仍不具備正確處理的能力，可由環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行代處理，且各項(xiàng)費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān)。③排污收費(fèi)制度。企業(yè)如果按照填埋方式進(jìn)行廢物處理，其處理結(jié)果必須要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，如果相反，則需要繳納一定的排污費(fèi)用。我國(guó)對(duì)收集管理和儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物的相關(guān)企業(yè)提出了明確要求，這類(lèi)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)要具備相應(yīng)的資質(zhì)許可。④預(yù)提留制度。危險(xiǎn)廢物處理場(chǎng)所和花費(fèi)成本需要列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或投資預(yù)算科目。⑤管理計(jì)劃制度。對(duì)于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按照法律要求和規(guī)范內(nèi)容，制定嚴(yán)格的危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例，且要向政府部門(mén)或環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物詳細(xì)信息備案[1]。

2 危險(xiǎn)廢物論述

2.1 危險(xiǎn)廢物的定義和種類(lèi)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，人們生活水平日益改善，而生活垃圾卻越來(lái)越多。隨著廢棄物的積累和腐化，產(chǎn)生了大量的有害氣體和有毒物質(zhì)，這些有害物質(zhì)被稱為危險(xiǎn)廢物。根據(jù)其狀態(tài)規(guī)格、產(chǎn)生來(lái)源可分為固態(tài)危險(xiǎn)廢物、液態(tài)危險(xiǎn)廢物和氣態(tài)危險(xiǎn)廢物。

2.2 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的危害

危險(xiǎn)廢物對(duì)人類(lèi)身體健康和環(huán)境氣候造成了巨大危害，主要包括土壤污染、水源污染以及大氣污染等。如果危險(xiǎn)廢物隨意擱置存放，會(huì)造成土質(zhì)嚴(yán)重受損，既浪費(fèi)了土地公共資源，又造成了有害物質(zhì)的積累富集，給土壤內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)造成巨大破壞。因此，土壤受到危險(xiǎn)廢物的影響和干擾會(huì)造成植被破壞，植物長(zhǎng)期生長(zhǎng)在有毒環(huán)境下會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)或者危害元素，在經(jīng)過(guò)食物鏈的傳播最終會(huì)流向人類(lèi)，且在人體內(nèi)產(chǎn)生積累和副作用。不僅如此，危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)時(shí)間擱置存放會(huì)導(dǎo)致有毒物質(zhì)大量滲透，會(huì)影響周?chē)蚝退w健康，對(duì)湖泊河流也產(chǎn)生了巨大危害，所以，水質(zhì)惡化對(duì)人類(lèi)身體健康產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，且更不利于人類(lèi)的正常飲用[2]。當(dāng)水源中的微生物被大量殺死，失去原有的凈化調(diào)節(jié)能力，會(huì)破壞整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，當(dāng)水源受到污染等危害時(shí)，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能凈化恢復(fù)。在現(xiàn)實(shí)中，危險(xiǎn)廢物大多不具有穩(wěn)定形態(tài)，其化學(xué)性質(zhì)比較活躍，在一定條件下會(huì)發(fā)生化合分解反應(yīng)，而產(chǎn)生大量的有毒氣體會(huì)擴(kuò)散到空氣中，同樣給大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

3 危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估

3.1 危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估的內(nèi)容

危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估的主要內(nèi)容包括技術(shù)初審、專家評(píng)審、報(bào)告修改和審查合格以及提出意見(jiàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，技術(shù)初審主要涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的檢驗(yàn)評(píng)估。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生一定制約，就需要通過(guò)專家評(píng)審來(lái)確定具體情況。而專家評(píng)審需要到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘查，要詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和技術(shù)設(shè)備水平，以及危險(xiǎn)廢物的處理控制措施是否符合科學(xué)要求，最終形成完整的環(huán)境評(píng)估報(bào)告方案，最后，還應(yīng)向企業(yè)管理人員提出合理改進(jìn)方案和解決措施。而技術(shù)審查主要是檢驗(yàn)項(xiàng)目分析是否清晰科學(xué)、環(huán)境評(píng)估的各項(xiàng)措施是否按照規(guī)定執(zhí)行并已完成，同時(shí)還要保障工作內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況相匹配。

3.2 危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估的方法

危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)早在1996年就已制定實(shí)施，在2005年時(shí)作出了修改調(diào)整，并對(duì)危險(xiǎn)廢物造成的影響和危害作出了詳細(xì)描述，就危險(xiǎn)廢物處理要求和具體規(guī)范也作出了明確指示和補(bǔ)充。在2013年，又針對(duì)危險(xiǎn)廢物的存儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中可能存在的污染及危害作出了進(jìn)一步約束。所以，相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)要加大控制管理力度，對(duì)具體政策加以完善落實(shí)，給危險(xiǎn)廢物處理工作提供有力佐證和參考依據(jù)，確保危險(xiǎn)廢物擱置處理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范[3]。在實(shí)際工作中，要提高危險(xiǎn)廢物處理水平與能力，為環(huán)境保護(hù)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。

4 危險(xiǎn)廢物處理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，隨著生產(chǎn)生活與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展，危險(xiǎn)廢物數(shù)量正在逐年遞增。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)危險(xiǎn)廢物主要由工業(yè)固體危險(xiǎn)廢物組成，但醫(yī)療危險(xiǎn)廢物、農(nóng)藥危險(xiǎn)廢物以及實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物等也占據(jù)很大比例。近年來(lái)，危險(xiǎn)廢物處理控制工作得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和重視，其整體治理成效呈良好態(tài)勢(shì)，因此，危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染和危害情況正得到有效控制，其利用水平和成效也在逐年上升。從整體來(lái)看，我國(guó)危險(xiǎn)廢物整體利用處置技術(shù)并不完善，仍存在很大提升空間，如對(duì)于一些規(guī)格類(lèi)型比較大的危險(xiǎn)廢物，相關(guān)企業(yè)處理控制技術(shù)比較滯后，又缺乏先進(jìn)機(jī)器設(shè)備對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理處置。

5 危險(xiǎn)廢物處理和轉(zhuǎn)化技術(shù)

5.1 危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)

5.1.1 焚燒處理

在高溫有氧條件下對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒處理，能夠消除危險(xiǎn)廢物的危害，同時(shí)還能將釋放出的大量熱進(jìn)行能量轉(zhuǎn)化，因此，焚燒處理方法相對(duì)科學(xué)安全。在運(yùn)用焚燒爐進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理時(shí)，需要保證焚燒爐的溫度能達(dá)到足夠高的要求，確保危險(xiǎn)廢物能充分燃燒并凈化消除。運(yùn)用焚燒爐進(jìn)行危險(xiǎn)廢物焚燒處理時(shí)需要考慮燃燒水平和實(shí)際消除率，如果危險(xiǎn)廢物中的有害物質(zhì)得不到徹底燃燒，其焚燒處理成果會(huì)大打折扣，同時(shí)要更加注重對(duì)燃燒氣體的收集處理。需要注意的是，與普通垃圾焚燒不同，危險(xiǎn)廢物在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體或有毒物質(zhì)，如果對(duì)這些物質(zhì)處理不當(dāng)，會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重污染，因此，焚燒氣體收集的工作不容小覷。在實(shí)際處理過(guò)程中，要按照不同危險(xiǎn)廢物的特征類(lèi)型進(jìn)行相應(yīng)的治理工作。

5.1.2 固化處理

固化處理手段是通過(guò)有效包容危險(xiǎn)廢物，然后再通過(guò)物理手段或者化學(xué)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的處理，固化處理為危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸存放提供了便利條件。在實(shí)施固化處理后，危險(xiǎn)廢物的安全系數(shù)明顯提高，便于其資源回收和利用。在實(shí)際應(yīng)用中，固化處理包括用水泥、石灰或者塑性材料等對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行固化。而不同的固化材料和方法其優(yōu)勢(shì)也各不相同，例如運(yùn)用石灰、水泥與粉煤灰進(jìn)行固化操作時(shí)具有很強(qiáng)的實(shí)用性，其成本費(fèi)用相對(duì)較低，性價(jià)比要高出其他材料很多，可以大規(guī)模地推廣和應(yīng)用[4]。如果在固化處理時(shí)加入適當(dāng)?shù)妮o助劑，能增強(qiáng)其固化效果，會(huì)使處理水平進(jìn)一步提高。

5.1.3 化學(xué)處理

化學(xué)處理作為危險(xiǎn)廢物直接有效的處理方式，對(duì)危險(xiǎn)廢物能夠起到準(zhǔn)確消除的作用。在實(shí)際應(yīng)用中，可通過(guò)運(yùn)用化學(xué)藥劑對(duì)不同類(lèi)型的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行徹底消除和處理。且化學(xué)處理方法是通過(guò)分解轉(zhuǎn)化有害物質(zhì)達(dá)到健康處理的目的，屬于環(huán)保健康型處理手段，這種方法不僅能夠降低危險(xiǎn)廢物的干擾作用，還能夠提高其穩(wěn)定性和安全性。經(jīng)過(guò)化學(xué)處理的危險(xiǎn)廢物，其毒性和副作用會(huì)大幅縮減，對(duì)環(huán)境的危害程度也會(huì)被徹底消除。當(dāng)前，我國(guó)在危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理階段主要是運(yùn)用化學(xué)方法進(jìn)行處理，該技術(shù)對(duì)設(shè)備要求和技術(shù)規(guī)范不高，因此具有很強(qiáng)的應(yīng)用性。

5.1.4 物理處理

物理處理方法通常被運(yùn)用到固態(tài)危險(xiǎn)廢物的處理中。該方法能把固態(tài)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)變成方便存儲(chǔ)或運(yùn)輸?shù)男螒B(tài)，一般是通過(guò)粉碎碾壓來(lái)實(shí)現(xiàn)固態(tài)危險(xiǎn)廢物的處理。在經(jīng)過(guò)物理處理等一系列處理后，危險(xiǎn)廢物原有的固有形態(tài)會(huì)被打破，其危害效果也會(huì)進(jìn)一步分散、降低，這有利于后續(xù)危害的消除和控制。

5.1.5 生物處理

生物處理主要通過(guò)微生物分解作用來(lái)完成對(duì)危險(xiǎn)廢物的有效去除，一般會(huì)運(yùn)用到可降解的危險(xiǎn)廢物處理中。以堆肥處理為例，可依靠生態(tài)系統(tǒng)中的真菌、細(xì)菌等物質(zhì)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行降解，使其最終轉(zhuǎn)變成性質(zhì)穩(wěn)定的無(wú)害化物質(zhì)，為土壤增加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)或有利元素，以改善土壤質(zhì)量水平和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為植被、農(nóng)作物的健康成長(zhǎng)營(yíng)造綠色環(huán)境。

5.1.6 儲(chǔ)存處理

儲(chǔ)存處理主要包括危險(xiǎn)廢物的暫時(shí)存放或長(zhǎng)期擱置。在實(shí)際處理過(guò)程中，危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)放置需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，所以，要制定出嚴(yán)格的存放計(jì)劃和管理方案。例如，對(duì)易燃易爆或者毒性較強(qiáng)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行預(yù)處理，需要確保其各項(xiàng)功能和結(jié)構(gòu)達(dá)到穩(wěn)定時(shí)再進(jìn)行儲(chǔ)存管理，但針對(duì)不同類(lèi)型的危險(xiǎn)廢物其儲(chǔ)存放置條件也不相同，應(yīng)按照實(shí)際情況和化學(xué)特性采取不同的處理措施。

5.1.7 海洋處理

海洋處理手段對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理具有很強(qiáng)的參考性。該方法主要包括兩種類(lèi)型，一種是遠(yuǎn)洋焚燒，另一種是海洋傾倒。遠(yuǎn)洋焚燒是把危險(xiǎn)廢物裝到焚燒船上進(jìn)行燃燒處理，然后把焚燒中產(chǎn)生的氣體進(jìn)行收集和凈化，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放到空氣環(huán)境中，而焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)鼉A倒在海洋中；海洋傾倒主要依靠微生物分解和海洋凈化作用來(lái)完成危險(xiǎn)廢物的處理，該方法能有效降低危險(xiǎn)廢物的毒害作用與副作用。需要注意的是，這種處理方法不能大規(guī)模應(yīng)用與普及，需要根據(jù)危險(xiǎn)廢物自身的特征和實(shí)際污染情況作出預(yù)測(cè)分析，避免對(duì)海洋等造成嚴(yán)重危害和損傷。

5.1.8 地表處理

地表處理方法具有很強(qiáng)的實(shí)用性，其操作過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)便，經(jīng)濟(jì)成本也較低，主要是對(duì)土壤表層的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，再依靠自然風(fēng)化等手段降低危險(xiǎn)廢物的毒性。受綜合因素的干擾和威脅，這種處理方法存在很大的局限性，該方法不能有效處理全體危險(xiǎn)廢物，例如，對(duì)于不可分解的危險(xiǎn)廢物，這種處理方法不但會(huì)對(duì)土壤環(huán)境造成污染，還會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)遭受損害，更不利于人類(lèi)的身體健康。因此，運(yùn)用這種方法時(shí)，要做出全面的考慮和評(píng)估。

5.1.9 安全填埋

與其他技術(shù)手段相比，安全填埋技術(shù)更加普遍適用，該方法對(duì)于工業(yè)固體危險(xiǎn)廢物的處理效果更加明顯。在實(shí)際應(yīng)用該方法時(shí)，首先要選擇正確的地點(diǎn)，為危險(xiǎn)廢物處理選擇合適的空間場(chǎng)所，且要同時(shí)合理劃分危險(xiǎn)廢物填埋區(qū)域與正常區(qū)域；其次，在實(shí)際填埋過(guò)程中應(yīng)秉持認(rèn)真科學(xué)的工作態(tài)度，避免由于操作失誤或處理不當(dāng)造成環(huán)境危害；最后，由于危險(xiǎn)廢物的規(guī)格類(lèi)型多種多樣，其組成結(jié)構(gòu)與化學(xué)性質(zhì)也存在明顯差異，在具體處理過(guò)程中，一定要保持高度重視和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。

5.2 危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)化技術(shù)

危險(xiǎn)廢物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)身體健康產(chǎn)生了致命危害，其結(jié)構(gòu)組成相對(duì)復(fù)雜，包含的物質(zhì)元素也比較繁多，在這種條件下，需要對(duì)危險(xiǎn)廢物中的有利元素進(jìn)行合理應(yīng)用。在實(shí)際處理過(guò)程中，可通過(guò)物理手段和化學(xué)轉(zhuǎn)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的回收利用，提高其資源利用價(jià)值。物理手段一般是通過(guò)相應(yīng)處理改變危險(xiǎn)廢物的形狀規(guī)格，使之便于存放或輸送。而化學(xué)轉(zhuǎn)化主要通過(guò)化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)變和處理，最終形成健康環(huán)保的新型物質(zhì)。在化學(xué)轉(zhuǎn)化過(guò)程中會(huì)存在很多不確定因素和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，很容易產(chǎn)生新的危害型氣體或者物質(zhì)，稍有不慎就可能引發(fā)更大危害產(chǎn)生，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)身體健康造成致命打擊，因此，要注重新物質(zhì)的產(chǎn)生和收集工作，加強(qiáng)對(duì)有害物質(zhì)的控制處理[5]。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)生產(chǎn)力的明顯加強(qiáng)，人類(lèi)生產(chǎn)生活方式也發(fā)生著巨大改變，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物的數(shù)量逐年遞增，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)身體健康造成了巨大威脅，因此，危險(xiǎn)廢物環(huán)境評(píng)估和治理工作不容小覷。在實(shí)際工作中，政府部門(mén)與相關(guān)企業(yè)要加大處理控制手段和研發(fā)力度，要尋找合適的解決方法和應(yīng)對(duì)方式來(lái)徹底消除危險(xiǎn)廢物帶來(lái)的隱患，同時(shí)，避免了二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生，為生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和人類(lèi)生命安全奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。所以，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效處理，可降低生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程所產(chǎn)生的附屬危害，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了資源化利用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。