|牛 海 劉光旭|上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200093
20世紀(jì)初,伴隨著歐美主要國家的工業(yè)化發(fā)展,資本帝國主義時代悄然到來。由于當(dāng)時形勢的發(fā)展與馬克思、恩格斯有關(guān)未來世界的預(yù)測顯得不太一致,出現(xiàn)了各種對馬克思主義的歪曲和誤解。為了適應(yīng)俄國革命的需要和推動世界無產(chǎn)階級革命運動的發(fā)展,列寧結(jié)合當(dāng)時的國際國內(nèi)情形、資本主義發(fā)展實際以及革命運動現(xiàn)實情況,對各種錯誤思潮一一進行了駁斥,并在實踐中創(chuàng)新豐富了馬克思國家理論的基本內(nèi)容,通過擴大馬克思主義國家理論的普及適應(yīng)性,進一步增強了馬克思主義國家理論的科學(xué)性,對馬克思主義國家理論的傳播發(fā)展作出了巨大的貢獻。
國家的本質(zhì)問題是馬克思主義國家理論的核心問題,馬克思、恩格斯生前對其進行了較多論述分析,形成了一定的思想體系。他們認(rèn)為:國家是階級斗爭的產(chǎn)物,其本質(zhì)是維護階級統(tǒng)治的工具。國家不是永恒不變的,而是會隨著階級的消亡而自行消亡的。無產(chǎn)階級專政的國家最終會走向國家消亡的共產(chǎn)主義社會,資產(chǎn)階級專政的國家只有通過無產(chǎn)階級革命才能實現(xiàn)消亡,而要實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政就必須堅持用暴力革命推翻資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治。但是在兩位偉大的思想家先后去世之后,馬克思主義國家理論被各種非馬克思主義者的錯誤觀點攪得混亂不堪。機會主義者片面的“階級調(diào)和論”、無政府主義者錯誤的“國家廢除說”以及二者在革命問題上的妥協(xié)背叛,一度甚囂塵上,既導(dǎo)致了各種非馬克思主義錯誤思潮的泛濫,又造成了世界社會主義陣營的分裂。因此,如何批判駁斥這些混亂不堪的錯誤思想,科學(xué)指導(dǎo)世界無產(chǎn)階級革命運動,就成為了擺在列寧等無產(chǎn)階級理論家和革命家面前的首要任務(wù)。列寧在《國家與革命》一書中指出:“在對馬克思主義的種種歪曲空前流行的時候,我們的任務(wù)首先就是要恢復(fù)真正的馬克思的國家學(xué)說”[1]4-5。在反復(fù)閱讀馬克思、恩格斯經(jīng)典著作的基礎(chǔ)上,列寧對錯誤歪曲思潮一一進行了批判回應(yīng),重新確立了馬克思主義國家理論的科學(xué)性。
一方面在鐵一般的歷史事實面前,以小資產(chǎn)階級思想家為代表的資產(chǎn)階級政治家出于自身利益考量,將馬克思主義關(guān)于國家本質(zhì)的科學(xué)論述篡改為國家是調(diào)和階級矛盾的機關(guān)。他們聲稱:“緩和沖突就是調(diào)和,而不是剝奪被壓迫階級用來推翻壓迫者的一定的斗爭手段和斗爭方式”[1]6。另一方面,考茨基主義者認(rèn)為民主和革命都是實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政國家的手段,他們宣稱:“社會主義和民主是不可分割地聯(lián)系在一起的。沒有民主,就沒有社會主義?!盵2]由此他們聲稱無產(chǎn)階級是可以通過利用資產(chǎn)階級民主這一手段實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的。
針對這兩種歪曲錯誤觀點,列寧進行了堅決的批判回應(yīng)。第一,他指出,縱觀人類的歷史發(fā)展,如果階級之間的矛盾是可以調(diào)和的話,作為獨立其之上的國家根本就不可能產(chǎn)生,也不可能發(fā)展。通過對國內(nèi)社會革命黨人和孟什維克在革命中表現(xiàn)的分析,他進一步指出小資產(chǎn)階級派永遠(yuǎn)都不能理解和認(rèn)識到“國家是一定階級的統(tǒng)治機關(guān),這個階級不可能與同它對立的一方(同它對抗的階級)調(diào)和”[1]6。第二,列寧批判指出,機會主義者雖然承認(rèn)階級矛盾的不可調(diào)和性以及國家是維護階級統(tǒng)治的工具,但是他們卻對馬克思主義進行了巧妙的歪曲,把馬克思主義“被壓迫階級要求得解放,不僅非進行暴力革命不可,而且非消滅統(tǒng)治階級所建立的、體現(xiàn)這種‘異化’的國家政權(quán)機構(gòu)不可”[1]7的正確論斷拋到腦后,反而認(rèn)為不通過革命是可以建立無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)的。列寧認(rèn)為考茨基主義的最大錯誤就在于沒有認(rèn)識到無產(chǎn)階級要想取得革命的勝利,只有堅決打碎資產(chǎn)階級的舊國家機器這一條路。正是這一對改造和利用舊國家機器的幻想使得他們背離了馬克思主義。
巴枯寧認(rèn)為國家是世間一切罪惡的來源,只有實現(xiàn)“自由和無政府的狀態(tài)”,才能實現(xiàn)完全的階級解放,“應(yīng)當(dāng)進行宣傳,咒罵國家,組織起來,而當(dāng)一切工人即大多數(shù)人都站到自己這方面來的時候,就撤銷一切政權(quán)機關(guān),廢除國家,而代之以國際的組織”[3]。因此他主張依靠農(nóng)民和流氓無產(chǎn)者通過發(fā)起自發(fā)暴動,在一天之內(nèi)廢除國家的一切,實現(xiàn)一個無政府的國家。機會主義者則將馬克思“國家自行消亡”中的“國家”曲解為資產(chǎn)階級專政國家,一力鼓吹通過不斷發(fā)展的“民主”(實質(zhì)是資本主義式的虛假民主)可以實現(xiàn)國家消亡,反對通過革命手段推翻資產(chǎn)階級專政實現(xiàn)第一階段的國家消亡。
針對國家消亡問題上的錯誤思潮,列寧分別進行了駁斥批判。第一,他明確指出,無政府主義者堅持的國家“廢除說”是對馬克思主義者“國家自行消亡”觀點的錯誤理解。這種認(rèn)為國家消亡的結(jié)局可以人為制造,甚至通過恐怖活動等一系列手段來促成的觀點是明顯的唯心主義。馬克思、恩格斯指出:“無論哪一個社會形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現(xiàn)的”[4]。縱觀人類社會的歷史發(fā)展,從原始社會到封建社會,再到資本主義社會的演變皆不出此理?!皣业南觥辈皇且货矶偷?,而是需要以一定的經(jīng)濟發(fā)展條件為基礎(chǔ)。一方面,作為階級斗爭的產(chǎn)物,國家隨著社會生產(chǎn)力和人的自由全面發(fā)展必然會被歷史車輪所碾壓,消失于歷史長河之中。另一方面,只有在無產(chǎn)階級專政國家建立以后,也就是國家“以社會的名義占有生產(chǎn)資料”[1]198以后,才能實現(xiàn)國家自行消亡。在這之前,無產(chǎn)階級必須利用革命手段推翻資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治。第二,列寧批判機會主義者將“國家消亡”理解為“似乎變化就是緩慢的、平穩(wěn)的、逐漸的,似乎沒有飛躍和風(fēng)暴,沒有革命”[5]123的想法,認(rèn)為這是與馬克思主義關(guān)于國家消亡前提觀點背道而馳的,是“回避革命,甚至是否定革命”的。列寧指出,考茨基主義者最大的錯誤在于他們未能正確理解無產(chǎn)階級需要的是一個勞動者的、立即開始而且必定會消亡的國家,而不是所謂的“自由的人民的國家”。
在無產(chǎn)階級革命與無產(chǎn)階級專政方面,以巴枯寧為代表的無政府主義者宣揚放棄一切政治斗爭,他們認(rèn)為“進行政治活動,尤其是參加選舉,那是對原則的背叛”[3],但是對于國家廢除之后的社會應(yīng)當(dāng)怎么樣發(fā)展,他們卻一字不提。考茨基則宣稱馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中闡述的過渡時期的“無產(chǎn)階級專政”只是字面意義,“不是一種政體,而是指一種在無產(chǎn)階級奪得政權(quán)的任何地方都必然要出現(xiàn)的狀態(tài)”[6]346,由此他聲稱無產(chǎn)階級革命只能鏟除封建殘余,因為“無產(chǎn)階級專政是一種在無產(chǎn)階級占壓倒多數(shù)的情況下的從純粹民主中必然產(chǎn)生出來的狀態(tài)”[6]347,只有通過同資產(chǎn)階級的民主斗爭才能實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政。列寧嚴(yán)厲駁斥了這兩種錯誤觀點。
第一,針對只主張破環(huán)國家機器而不提出具體代替物的無政府主義者的錯誤觀點。列寧認(rèn)為,國家自行消亡的唯一前提就是建立無產(chǎn)階級專政的社會主義國家,而要建立社會主義國家,則先必須運用暴力革命的手段消滅資產(chǎn)階級專政的壓迫剝削的資本主義國家機器。第二,針對機會主義錯誤思潮。他指出,以普列漢諾夫、考茨基為代表的機會主義者,一方面對于無政府主義者所堅持的哲學(xué)基礎(chǔ)和實踐策略等的駁斥批判僅停留在表面,而關(guān)于要不要通過暴力革命打碎資產(chǎn)階級國家機器以及如何解決具體政治問題,卻沒有給出一個明確回答;另一方面,片面地認(rèn)為無產(chǎn)階級的政治斗爭只存在于資產(chǎn)階級關(guān)系領(lǐng)域,甚至把無產(chǎn)階級專政問題拋到腦后,只是單純地追求“取得議會多數(shù)”。機會主義者最大的錯誤在于他們沒有科學(xué)客觀地認(rèn)識社會主義民主和無產(chǎn)階級專政之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,正是這一點使他們背離了馬克思主義的科學(xué)性,走向了機會主義。
隨著資本帝國主義時代的到來,世界革命運動面臨的形勢與任務(wù)已經(jīng)與馬克思、恩格斯時代大為不同。在這種時代背景下,列寧從俄國基本國情出發(fā),結(jié)合世界發(fā)展形勢,在深入研讀馬克思、恩格斯經(jīng)典著作的基礎(chǔ)上,提出了一系列符合時代需求的革命、建設(shè)理論,推動了馬克思主義國家理論在新時期的理論和應(yīng)用發(fā)展,進一步增強了馬克思主義國家理論的科學(xué)性。
馬克思、恩格斯指出,伴隨著資本主義大工業(yè)的發(fā)展,“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的”[7],這是由社會發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。其后,在深入分析資本主義發(fā)展趨勢和世界社會主義革命運動現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,馬克思提出了著名的“共同勝利論”,指明了世界無產(chǎn)階級革命運動發(fā)展的方向和道路。但是資本帝國主義時代的到來使得“共同勝利論”的局限性逐漸顯現(xiàn)。一方面,政治和經(jīng)濟發(fā)展的不平等是資本主義的絕對法則。進入帝國主義階段后,資本主義各國在經(jīng)濟發(fā)展方面的差距逐漸拉大,進而導(dǎo)致了資本主義國家間政治話語權(quán)差距的急速擴大。這種資本主義各國之間政治與經(jīng)濟發(fā)展的不平等性決定了“共同勝利論”的難以實現(xiàn)。另一方面,資本主義工業(yè)化既為資本主義國家?guī)砹朔睒s發(fā)展,也為他們帶來了野心與戰(zhàn)爭。資本主義世界新興強國與老牌帝國之間政治與經(jīng)濟發(fā)展的差異性,導(dǎo)致資本主義世界內(nèi)部矛盾不斷加劇,引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。帝國主義之間大規(guī)模的非正義戰(zhàn)爭不僅打破了世界資本主義體系的均衡,也誘發(fā)了各資本主義帝國內(nèi)部的各種矛盾和問題。這些矛盾和問題,尤其階級斗爭問題在各國內(nèi)部的迅速擴大化,為社會主義可能在一個國家內(nèi)首先取得勝利提供了前提。但此時的列寧仍舊認(rèn)為社會主義革命只會首先發(fā)生在英、法、德等國,落后的俄國不在此列。1915年,列寧在分析沙皇俄國戰(zhàn)敗的原因時指出:“因為俄國是一個最落后的國家,在這里不可能直接發(fā)生社會主義革命?!盵8]1916年,列寧提出了“一國首先勝利論”,認(rèn)為“社會主義不能在所有國家內(nèi)同時獲得勝利。它將首先在一個或者幾個國家內(nèi)獲得勝利,而其余的國家在一段時期內(nèi)將仍然是資產(chǎn)階級的或者資產(chǎn)階級以前的國家”[9]。但是他同樣指出,社會主義革命雖然有可能在一國首先實現(xiàn),但是無產(chǎn)階級革命勝利最終仍然是需要全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來,共同奮斗。正是在這種情況下,“十月革命”得以取得勝利,蘇維埃俄國得以建立。
十月革命的勝利,將馬克思、恩格斯“兩個必然”和“兩個決不會”的預(yù)言變成了現(xiàn)實,實現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)工人階級翻身并當(dāng)家作主的美好愿望。如何建設(shè)發(fā)展好無產(chǎn)階級專政國家,是列寧及布爾什維克們亟需解決的實踐和理論課題。在遵循馬克思主義國家理論的基礎(chǔ)之上,列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄開展了大規(guī)模的社會主義建設(shè)探索,在這一實踐過程中對馬克思主義國家理論的建設(shè)性進行了創(chuàng)新發(fā)展。
第一,通過俄國革命及建設(shè)實踐探索,列寧進一步指出,在社會主義初級階段,國家不僅有其必要的政治統(tǒng)治職能,同樣也肩負(fù)社會建設(shè)性職能,而在無產(chǎn)階級專政時期,國家的社會性職能尤為重要。這一點在蘇俄從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”轉(zhuǎn)向“新經(jīng)濟政策”的過程中得到了最大體現(xiàn)。第二,列寧繼承和創(chuàng)新了馬克思、恩格斯無產(chǎn)階級專政理論。他認(rèn)為“無產(chǎn)階級是把對付資產(chǎn)階級即少數(shù)居民的暴力同充分發(fā)揚民主結(jié)合起來”[10]的新型國家形式。1918年,在鎮(zhèn)壓國內(nèi)外反動勢力的斗爭中,列寧指出,“專政就是鐵的政權(quán),是具有革命勇氣和果敢的政權(quán),是無論對剝削者或流氓都實行無情鎮(zhèn)壓的政權(quán)”[5]497,但同時他又指出無產(chǎn)階級專政是一種民主,“這種民主制是更高類型的民主制,是與資產(chǎn)階級所歪曲的民主制截然不同的民主制”[11],無產(chǎn)階級專政是人民的民主和對少數(shù)資產(chǎn)階級的專政。第三,列寧在蘇俄建設(shè)實踐中指出無產(chǎn)階級專政是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國家機關(guān)、工會等群眾組織協(xié)同起來組成的一種新型國家政權(quán),未來無產(chǎn)階級專政的具體形式或許會有差異,但是任何形式的無產(chǎn)階級專政都必須堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這一最根本的原則。因為黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是來源于階級剝削,而是在十月革命的實踐中被人民和歷史所賦予的,是由其本身的經(jīng)濟地位、階級地位、先進性及所擔(dān)負(fù)的歷史使命決定的。進而列寧結(jié)合俄國的現(xiàn)實國情強調(diào)了建立和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的必要性。他認(rèn)為在落后的、不發(fā)達的、無產(chǎn)階級不占大多數(shù)的國家進行社會主義革命和建設(shè),就必須爭取一切可以團結(jié)的力量,形成廣泛的階級聯(lián)盟。與此同時,他還認(rèn)為要鞏固無產(chǎn)階級專政就必須處理好黨和國家機關(guān)以及工會等組織機構(gòu)之間的關(guān)系。第四,列寧十分重視社會主義國家法制建設(shè)。一方面在他領(lǐng)導(dǎo)下,《土地法令》《和平法令》《蘇俄民法典》等一系列法規(guī)相繼頒布,建立了蘇維埃俄國的法律體系。另一方面他同時又探究了社會主義法治建設(shè)原則。列寧指出,社會主義國家的法律制定必須始終堅持人民主體地位,要把人民群眾的利益作為最高的法律原則;無產(chǎn)階級政黨的政策主張必須在國家法律體系范圍之內(nèi)通過國家機關(guān)實現(xiàn);社會主義國家要堅持民主立法,要在法律制定實施的過程中充分保障人民參與的權(quán)利,始終堅持民主的組織原則。
列寧對馬克思主義國家理論最大的貢獻在于其對馬克思主義科學(xué)性的創(chuàng)新發(fā)展及實踐。正是其領(lǐng)導(dǎo)俄國人民在無產(chǎn)階級革命運動以及社會主義建設(shè)探索中的種種創(chuàng)新實踐,使得馬克思主義國家理論不僅在20世紀(jì)重新煥發(fā)了勃勃生機,而且指導(dǎo)了東方國家社會主義革命與建設(shè)運動的蓬勃發(fā)展,進一步提升了馬克思主義國家理論的世界普適性。
馬克思國家理論是馬克思、恩格斯在深入分析資本主義國家的基礎(chǔ)上,提出的指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命和建設(shè)社會主義的科學(xué)思想理論,其對19世紀(jì)歐洲國家的社會革命以及階級斗爭產(chǎn)生了積極的促進作用。但隨著20世紀(jì)初資本主義世界體系的形成,馬克思國家學(xué)說的理論科學(xué)性與實踐應(yīng)用性同日新月異的時代需求之間逐漸產(chǎn)生了距離:一方面,資本帝國主義時代到來后,根植于批判西方資本主義社會之上的馬克思國家理論遭受了歪曲和誤解,資產(chǎn)階級尤其是小資產(chǎn)階級思想家、以考茨基為代表的機會主義者以及無政府主義者等種種非馬克思主義者散布錯誤觀點,企圖歪曲抹殺馬克思、恩格斯有關(guān)國家問題的正確論述;另一方面,蘇俄革命運動的現(xiàn)實及“十月革命”勝利以后蘇俄社會主義建設(shè)的實踐對馬克思國家理論提出了新的命題:在不具備發(fā)達資本主義生產(chǎn)關(guān)系的落后俄國如何實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政革命的勝利以及如何領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)發(fā)展社會主義國家。就是在這樣的時代背景下,列寧創(chuàng)新發(fā)展了馬克思國家理論的科學(xué)性,提升了馬克思國家理論的世界普適性,實踐檢驗和創(chuàng)新發(fā)展了馬克思、恩格斯有關(guān)社會主義國家建設(shè)的思想。
第一,通過深入分析俄國社會階級的構(gòu)成與基本國情,列寧創(chuàng)新提出了符合東方國家特色的社會主義革命理論。他指明,在生產(chǎn)力落后的東方國家,可以先通過資產(chǎn)階級革命推翻封建地主階級的剝削統(tǒng)治,再通過無產(chǎn)階級革命推翻資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治。正是這一“兩次革命理論”幫助布爾什維克及其領(lǐng)導(dǎo)的俄國人民取得了勝利,建立了無產(chǎn)階級專政的蘇維埃俄國,也為后來中國新民主主義革命的勝利提供了指導(dǎo)借鑒。第二,在蘇俄社會主義建設(shè)實踐中豐富發(fā)展了社會主義建設(shè)理論和無產(chǎn)階級專政理論。他指出:一方面,在落后農(nóng)業(yè)國家建設(shè)社會主義需要發(fā)揮市場、資本的作用,充分利用它們的積極作用來建設(shè)發(fā)展人民的國家;另一方面,在社會主義初級階段,受生產(chǎn)力水平還不高、人民文化知識水平較低等現(xiàn)實因素的影響,社會主義國家不可能直接實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政,而必然是先利用國家政權(quán)這一過渡時期的機器為無產(chǎn)階級服務(wù),并在這一過程中不斷提高無產(chǎn)階級專政水平,最終實現(xiàn)“無產(chǎn)階級專政”。第三,蘇俄建設(shè)社會主義的“新經(jīng)濟政策”和“蘇維埃專政制度”為新中國的社會主義建設(shè)探索、中國特色社會主義事業(yè)以及人民民主專政制度的發(fā)展和完善提供了借鑒和參考。正是通過這些在實踐中創(chuàng)新的理論,列寧擴展了馬克思主義國家理論的適用范圍,豐富發(fā)展了實現(xiàn)社會主義建設(shè)和無產(chǎn)階級專政的具體步驟,進而在歷史發(fā)展的潮流中增強了馬克思主義國家理論的科學(xué)性。
在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄革命與社會主義建設(shè)的實踐中,列寧將馬克思主義普遍真理與彼時蘇俄的現(xiàn)實國情需求相結(jié)合,推進了馬克思主義本土化的理論運用與發(fā)展,推動了馬克思主義國家理論在20世紀(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。列寧的突出貢獻讓馬克思主義在世界各地生根發(fā)芽,長出了本土化的理論形態(tài),也塑造出了不同國家的發(fā)展道路,這是列寧對馬克思主義國家理論最重要的拓新,對今天我們研究相關(guān)問題也是最具方法論意義的指引。新時代,推動中國特色社會主義制度的建設(shè)完善與革新發(fā)展,要堅持以我國新發(fā)展階段的基本國情為依據(jù),學(xué)習(xí)列寧對馬克思基本原理本土化的創(chuàng)造性運用的方法論要義,堅持將馬克思主義基本原理與中國基本國情相結(jié)合,以“人民至上”的理念推動馬克思主義國家理論本土化的新時代發(fā)展,推進中國特色社會主義制度體系的完善發(fā)展,助力國家發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在領(lǐng)導(dǎo)蘇俄革命和社會主義建設(shè)的實踐中列寧指出,無產(chǎn)階級專政不管采取什么形式,都必須堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這一社會主義國家最根本的原則,因為如果沒有無產(chǎn)階級先進政黨的領(lǐng)導(dǎo),自發(fā)的無產(chǎn)階級革命是不可能將舊國家政權(quán)推翻打碎的??v觀新中國成立70年來所有重大成就尤其是改革開放以來的偉大成就都離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo),正如鄧小平同志所言:“從根本上說,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有現(xiàn)代中國的一切。”[12]堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是憑空而來的,是黨自成立以來帶領(lǐng)中國人民在新民主主義革命的斗爭、社會主義建設(shè)的探索實踐、中國特色社會主義的建設(shè)發(fā)展中形成的,是由其自身的先進性、階級性以及擔(dān)負(fù)的歷史使命所賦予的,是中國人民和中華民族在國家民族危急存亡之際所選擇的領(lǐng)導(dǎo)核心。
面對新時代世情、國情的變化,我們必須要堅定中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位,堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),正確認(rèn)識、靈活運用列寧國家思想的方法論要義,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的實踐中不斷提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。一方面,加強黨的自身建設(shè),不斷錘煉強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。推動黨內(nèi)制度規(guī)范的建設(shè)與完善,堅持從嚴(yán)治黨,構(gòu)建科學(xué)合理、滿足需求的新時代黨的政治領(lǐng)導(dǎo)制度體系;加強黨員隊伍建設(shè),強化政治思想教育,提升黨的執(zhí)政水平;優(yōu)化黨運行和決策的制度與程序,不斷推進執(zhí)政決策科學(xué)化、民主化。另一方面,正確認(rèn)識黨的政治領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵,始終堅持在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的策略前提下發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的基本路線,充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,持續(xù)提升黨對經(jīng)濟建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)能力水平,在科學(xué)執(zhí)政中實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo);堅持黨的群眾路線不動搖,尊重民意、順應(yīng)民情,“始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定路線方針政策的依據(jù)”[13];堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)始終把遵循以憲法為統(tǒng)率的中國特色法律體系作為前提,推進依法執(zhí)政、依憲治國,充分尊重保障工會等群團組織的各項權(quán)利,在保持和增強其政治性、先進性、群眾性上加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo),從而在依法執(zhí)政中提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力。
新時代,持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求?!耙驗闆]有有效的國家治理體系和治理能力,就不能有效解決社會矛盾和問題,各種社會矛盾和問題日積月累、積重難返,必然帶來嚴(yán)重政治后果。”[14]而推動構(gòu)建中國特色社會主義法律制度體系,完善中國特色社會主義法治是不斷推動提升國家治理體系和治理水平的必然舉措。
首先,要堅持黨對社會主義法治建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。列寧在蘇俄建設(shè)實踐中指出,堅持布爾什維克的領(lǐng)導(dǎo),不是用黨的方針政策去替代社會主義國家的法律,而是要堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),即通過充分發(fā)揮無產(chǎn)階級政黨總攬全局、政治引領(lǐng)的作用推動社會主義國家的法律制度建設(shè)。當(dāng)前,中國特色社會主義法治建設(shè)不斷深入發(fā)展,已基本形成了以憲法為統(tǒng)率的中國特色法律制度體系,但離新時代我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需求還有距離,這就對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政提出了更高的要求。我們要科學(xué)認(rèn)識黨對社會主義法治建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮黨的指導(dǎo)、監(jiān)督、引領(lǐng)作用,厘清社會主義法治建設(shè)各方責(zé)任,堅持在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以民為本的理念,科學(xué)民主立法,推進中國特色社會主義法治事業(yè),為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定法制基礎(chǔ)。其次,科學(xué)認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)與法律制度之間的關(guān)系。黨和法的關(guān)系是關(guān)乎國家長久發(fā)展的政治體制問題,其本質(zhì)上是黨和政府之間權(quán)力界限的問題,也就是無產(chǎn)階級政黨能否在實踐中實現(xiàn)依法執(zhí)政。列寧一再強調(diào),布爾什維克的任何活動都必須是在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行,黨的任何活動絕對不允許超越憲法和法律權(quán)威。中國是社會主義法治國家,中國特色社會主義法律制度體系是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實踐中持續(xù)豐富發(fā)展形成的法治制度依據(jù)。作為全心全意為人民服務(wù)的無產(chǎn)階級政黨,中國共產(chǎn)黨始終堅持依法治國。江澤民多次指出:“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律,也要領(lǐng)導(dǎo)人民遵守憲法和法律?!盵15]這就要求我們要正確處理好黨和國家機關(guān)之間的關(guān)系。習(xí)近平指出,我們“要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨”[16]。最后,要始終堅持以人民為中心不動搖。列寧認(rèn)為社會主義國家法律的最高法律原則是維護人民的利益,這就要求我們在制定法律時要充分考慮人民群眾的心聲,始終“把體現(xiàn)人民群眾利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”[17]284。新時代推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要中國特色社會主義法治建設(shè)提供與之相匹配的制度保障,我們要充分發(fā)揮人民群眾的歷史作用,保障人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)民主地參與法律法規(guī)制定,保證人民依法享有自身權(quán)利及自由,并承擔(dān)起相應(yīng)的任務(wù)。從而實現(xiàn)有效發(fā)揮黨的法治領(lǐng)導(dǎo)作用、全面推進依法治國和堅持人民當(dāng)家作主原則的有機統(tǒng)一,構(gòu)建起符合中國國情和需要的現(xiàn)代化的法律制度體系,保障人民群眾利益,進一步推動新時代國家治理民主化、科學(xué)化、制度化和法治化。
列寧在實踐中證明了馬克思主義國家理論不是教科書般一成不變的,而是隨著社會主義社會不同發(fā)展階段而不斷豐富與發(fā)展的。與此相對應(yīng),作為社會主義國家實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政、維護人民群眾利益集中表現(xiàn)的各項國家制度,也必然隨著國家社會經(jīng)濟發(fā)展變遷而不斷發(fā)生追求最優(yōu)效能的動態(tài)演變?!爸袊厣鐣髁x進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!盵17]9這就意味著我們所處的歷史條件發(fā)生了新的變化。我們要在新的歷史條件下,正確把握列寧國家理論思想并將其與新時代中國基本國情相結(jié)合,堅持“以人民為中心”的根本原則,在建設(shè)中國特色社會主義實踐中不斷優(yōu)化完善我國國家制度體系,推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
首先,要堅持“人民至上”的制度優(yōu)化立場。無產(chǎn)階級專政各項制度建設(shè)的最終目的是鞏固無產(chǎn)階級專政,維護和保障無產(chǎn)階級自身利益。新時代,我們要始終堅持將更好地維護和保障人民群眾利益、滿足人民群眾對美好生活的向往作為我們推進優(yōu)化包括政黨制度、政治制度、經(jīng)濟制度及其他各類制度在內(nèi)的國家制度體系的基本立場。堅持在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足當(dāng)前我國發(fā)展的實際需求,通過優(yōu)化革新各項制度確?!叭嗣裰辽稀崩砟畹闹贫然ㄖ位?,進而推進國家制度體系與時俱進。其次,要強化實現(xiàn)人民福祉的制度追求。無產(chǎn)階級專政國家的制度調(diào)整不僅要立足于本國不同歷史發(fā)展階段的基本國情,更要以不同歷史時期人民群眾的需求變化作為制度優(yōu)化的目標(biāo)導(dǎo)向。蘇維埃俄國從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”到“新經(jīng)濟政策”的轉(zhuǎn)變及其相配套國家制度的調(diào)整正是最好的例證。中國特色社會主義制度體系是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在探索建設(shè)中國特色社會主義的實踐中形成的,實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益是歷史與時代賦予我國各項國家制度的根本價值遵循。正如習(xí)近平總書記所說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵18]當(dāng)前,我國社會主義建設(shè)已經(jīng)步入新的發(fā)展階段,人民群眾的需求已經(jīng)從基本的物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷π聲r代美好生活的需要,我們要立足于這一時代轉(zhuǎn)變,優(yōu)化制度頂層設(shè)計、健全制度運行機制,切實做到新時代我國制度優(yōu)化以人民為中心,“民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦”[19],堅持以不斷優(yōu)化完善的制度體系滿足人民群眾的新時代發(fā)展需求。最后,要正確認(rèn)識人民群眾制度優(yōu)化的主體地位,充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,推進新時代國家制度體系優(yōu)化完善。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是人類社會發(fā)展的真正推動者。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克探索建立蘇維埃俄國國家制度體系的實踐中就十分重視人民群眾的歷史創(chuàng)造作用,不僅多次深入群眾之中汲取智慧力量,而且對于人民群眾的首創(chuàng)精神格外推崇?;仡欀袊厣鐣髁x制度體系構(gòu)建的發(fā)展之路,人民群眾的智慧力量熠熠生輝。新時代推進和優(yōu)化國家制度體系依然需要充分發(fā)揮人民群眾的歷史作用,我們要充分保障人民當(dāng)家作主的地位,充分發(fā)揮人民群眾的歷史創(chuàng)造作用。一方面,堅持實事求是,立足于新時代我國基本國情、民情、社情以及世界形勢,正確認(rèn)識分析中國特色社會主義當(dāng)前面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),推動中國特色國家制度體系的實踐運用與發(fā)展;另一方面,既要站在新發(fā)展階段的歷史條件下,創(chuàng)新運用列寧在蘇俄建設(shè)實踐中的理論方法,推陳出新不斷優(yōu)化調(diào)整我國的國家制度體系,又要善于借鑒世界各國制度優(yōu)化的有益經(jīng)驗,取其精華為我所用,不斷推進中國特色社會主義制度體系的創(chuàng)新和發(fā)展,進而在堅持“人民至上”的價值自覺中推動新時代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
面對資本主義發(fā)展的新變化和各種非馬克思主義錯誤思潮的沖擊,列寧在科學(xué)繼承馬克思、恩格斯國家觀的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)俄國人民在無產(chǎn)階級革命和建設(shè)的實踐中,開拓性推進了馬克思國家理論的創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了馬克思國家理論由理想到現(xiàn)實的跨越式轉(zhuǎn)變、從一般到個別的普適性實踐、由西方到東方的時代性發(fā)展、從革命到革命與建設(shè)相結(jié)合的理論性豐富,開創(chuàng)了馬克思主義國家理論隨社會主義社會及其制度發(fā)展而不斷豐富發(fā)展的科學(xué)演變路徑,為后繼社會主義國家在實踐中發(fā)展馬克思主義國家理論提供了寶貴的方法論財富。列寧這種立足于本國國情與時代發(fā)展趨勢的創(chuàng)新性推進理論演進的方法,對中國這類獨立探索社會主義發(fā)展道路的國家的啟示作用尤為重要,有助于我們結(jié)合當(dāng)前我國社會主義建設(shè)的實際,借鑒其創(chuàng)新豐富發(fā)展馬克思國家理論的成功做法和有益經(jīng)驗,豐富中國特色國家理論體系,推動中國特色社會主義制度不斷完善發(fā)展??傊?,列寧的早期探索以及中國從理論到實踐層面對國家理論的接續(xù)創(chuàng)新,對“后發(fā)國家”建設(shè)社會主義制度,走社會主義道路具有極其重要的意義。