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農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)商的基本法律問題探析
——以新麥21與揚麥15案為例

2021-11-29 07:12程遠龍張振祥姚利祥
中國種業(yè) 2021年12期
關(guān)鍵詞:新麥被告義務(wù)

程遠龍 張振祥 姚利祥

(上海錦天城(合肥)律師事務(wù)所,安徽合肥 230601)

2021 年國家將農(nóng)業(yè)種業(yè)的重要性提升至前所未有的戰(zhàn)略高度。促進農(nóng)業(yè)種業(yè)的發(fā)展,研發(fā)、選育、生產(chǎn)、繁殖、推廣、銷售等環(huán)節(jié)缺一不可,想要進一步推進農(nóng)業(yè)種業(yè)商業(yè)化育種體系的建立和發(fā)展,品種育繁至關(guān)重要。實務(wù)中,委托繁種是常態(tài),委托方與受托方之間雖屬合同法律關(guān)系,但因合同標(biāo)的物的特殊性,使得該類合同的簽訂、履行及發(fā)生糾紛后的處理均與一般合同有所不同。例如,該類案件的案由如何確定,實踐中各法院尚不統(tǒng)一,或糅雜于買賣合同之中,或認為屬加工承攬合同;種子的質(zhì)量問題一般通過鑒定見分曉,但具體到案件中無標(biāo)的物的情況下,如何認定種子是否存在質(zhì)量問題,尚無可借鑒之法;受托繁種普遍情形下不可避免的轉(zhuǎn)商問題——轉(zhuǎn)商合理性如何認定,轉(zhuǎn)商一方是否履行了通知義務(wù)等。本文選取了委托繁種糾紛中比較有代表性的兩起系列案件,梳理了實務(wù)中常見的爭議焦點,同時結(jié)合案件,對以上問題做出了回答,以點映面,以期對同類型種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛的處理及問題的解決提供參考。

1 案情簡介及爭議焦點

1.1 案情簡介原告受托長期為被告生產(chǎn)、繁殖種子(行業(yè)簡稱“繁種”)。2016 年10 月,原被告簽訂《新麥21 繁種合同》,約定原告為被告代繁新麥21種子,被告于2017 年10 月20 日前按合同約定的價格全部予以收購;2017年10月,原被告又簽訂了《揚麥15 繁種合同》,約定原告為被告代繁揚麥15 種子,被告于2018 年10 月20 日前按合同約定的價格全部予以收購;2018 年4 月,在原告的要求下,被告就2017 年未收購?fù)甑男蔓?1 種子,與原告簽訂代儲協(xié)議,約定了代儲的數(shù)量和拆袋、倉儲等費用。然而,截至2018 年10 月20 日,上述合同所涉的新麥21 與揚麥15 種子,被告均未全部予以收購,亦未支付代儲協(xié)議項下的拆袋、倉儲等費用,原告遂將被告未收購的種子與其他小麥種子一同轉(zhuǎn)作商品糧處理(行業(yè)簡稱“轉(zhuǎn)商”)。由于轉(zhuǎn)商價格與合同約定價格相差懸殊,原告將被告訴至法院,要求被告支付種子轉(zhuǎn)商的差價損失并支付相應(yīng)的資金占用利息。

1.2 爭議焦點

1.2.1 本案的案由應(yīng)如何確定本案一、二審法院確定的案由均為“買賣合同糾紛”,但原告認為本案屬于“種植回收合同糾紛”,被告認為是“承攬合同糾紛”。民事案由反映案件所涉民事法律關(guān)系的本質(zhì),是對當(dāng)事人訴爭法律關(guān)系性質(zhì)的概括[1]。因此,案由不同,意味著裁判者視角原被告的權(quán)利義務(wù)不同;案由不同,在訴訟程序中體現(xiàn)為原被告所應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任不同。

1.2.2 揚麥15 是否存在質(zhì)量問題揚麥15 案件審理過程中,被告抗辯稱:原告生產(chǎn)的揚麥15 種子質(zhì)量不合格,屬于劣質(zhì)種子,導(dǎo)致其根本無法正常銷售;原告生產(chǎn)出質(zhì)量不合格的種子,本就不能作為繁殖材料銷售,只能轉(zhuǎn)商,由此產(chǎn)生的損失,應(yīng)由原告自行承擔(dān)。被告的這一抗辯意見如被法院采納,原告將面臨揚麥15 案件敗訴的風(fēng)險。

1.2.3 原告將新麥21 與揚麥15 種子轉(zhuǎn)商是否合理這是雙方爭議的核心焦點,原告若沒有合法、合理的理由卻將被告享有植物新品種權(quán)保護的新麥21 與揚麥15 種子轉(zhuǎn)商,不僅不能向被告主張種子轉(zhuǎn)商的差價損失,還可能面臨被告的違約指控;而本案對被告來講,只要證明原告的轉(zhuǎn)商不具有合理性,便不必承擔(dān)原告轉(zhuǎn)商的差價損失。

1.2.4 原告是否履行了通知義務(wù)本案中,原告“是否履行通知義務(wù)”是被告較為有效的抗辯理由突破口。被告在庭審中主張,新麥21 與揚麥15 正值銷售季,原告卻在被告不知情的情況下,擅自進行轉(zhuǎn)商,既未告知被告、又未獲得被告的許可;被告對轉(zhuǎn)商的數(shù)量、價格等均不知情,原告無權(quán)擅自轉(zhuǎn)商,也無權(quán)要求補償。

2 本案爭議焦點涉及的法律問題分析

2.1 本案的案由應(yīng)如何確定

2.1.1 買賣合同、承攬合同與種植、養(yǎng)殖回收合同概述買賣合同 買賣合同是最基本、最典型、最常見的交易形式。根據(jù)原《合同法》與現(xiàn)行《民法典》,買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)給買受人,由買受人支付價款的合同。承攬合同 規(guī)定在原《合同法》第十五章、現(xiàn)行《民法典》合同編第十七章,指的是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付報酬的合同,可見,承攬合同為按照約定完成特定的勞務(wù)并交付勞動成果的合同[2]。主要的承攬工作包括加工、定作、修理、復(fù)制、測試和檢驗,除此之外的承攬合同還包括洗染、打字、翻譯、拍照、廣告制作、測繪、鑒定合同等[3]。種植、養(yǎng)殖回收合同 在我國目前的法律框架下,不屬于原《合同法》與現(xiàn)行《民法典》合同編所規(guī)定的有名合同,但在最高人民法院發(fā)布的《民事案件案由規(guī)定》第四部分“合同、準合同糾紛”處列舉了“種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛”案由。種植、養(yǎng)殖回收合同是指一方提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)或者種苗產(chǎn)品(種子、動物家禽幼苗),甚至種植、養(yǎng)殖飼料,保證成品達到一定標(biāo)準,另一方負責(zé)種植、喂養(yǎng),成品由提供技術(shù)方保價回收的合同[3]。

2.1.2 本案案由應(yīng)確定為種植回收合同糾紛在我國農(nóng)村及城鎮(zhèn)的種業(yè)企業(yè)之間,存在著大量的種植、養(yǎng)殖回收合同,該類合同往往將買賣合同、技術(shù)服務(wù)合同等混雜在一起,因其為無名合同,沒有直接的法律規(guī)范可供援引,所以,處理糾紛的主要法律依據(jù)是《民法典》合同編中關(guān)于買賣合同、技術(shù)合同的相關(guān)規(guī)定[3]。但是,法院不宜不考慮種植、養(yǎng)殖回收合同的特殊性,而直接將之歸為買賣合同。尤其本案,被告對新麥21 與揚麥15 享有植物新品種權(quán),原告未經(jīng)授權(quán),不得自行銷售,這與一般的買賣合同中出賣人因?qū)?biāo)的物享有所有權(quán)進而通過買賣行為轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別。

種植、養(yǎng)殖回收合同也與加工、承攬合同不能等同,其中核心的區(qū)別是,就作為合同主要條款的價款而言,案涉合同的價款是雙方約定被告回收種子的保價,換言之,被告支付及應(yīng)當(dāng)支付的是提取種子的貨款;而加工、承攬合同,定作人支付的是報酬,細言之,其購買的是承攬人的加工、承攬服務(wù),而不直接對標(biāo)的物買單。本案原告雖有代被告加工新麥21 與揚麥15 種子的行為,但并非主要合同義務(wù),被告也沒有為原告的代加工服務(wù)支付任何費用,因而不能反映雙方法律關(guān)系的本質(zhì)。實際上,原告發(fā)貨前對種子的熏倉、加工精選、包裝等,僅是附隨義務(wù)或增值服務(wù),而雙方的主合同義務(wù),還是被告提供種子及技術(shù)指導(dǎo)并保價收購的義務(wù),以及原告負責(zé)生產(chǎn)出符合合同約定的標(biāo)準種子的義務(wù)。

本文認為,本案原被告之間合同法律關(guān)系的性質(zhì)為種植回收合同法律關(guān)系,由此產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)確定為“種植回收合同糾紛”。根據(jù)前述種植、養(yǎng)殖回收合同的定義,種植回收合同有以下幾項特征:一方提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)或種苗產(chǎn)品,保證成品達到一定標(biāo)準;另一方負責(zé)種植;成品由提供技術(shù)方保價回收。案涉《新麥21 繁種合同》與《揚麥15 繁種合同》完全符合以上幾項特征:(1)案涉新麥21 與揚麥15 繁殖材料是被告提供給原告的,為確保被告提供的繁材符合標(biāo)準,合同第二條約定,提供繁材時,由被告和原告同時取樣分別封存,樣品保存至該批種子用于生產(chǎn)收獲以后;同時,合同第三條明確約定,技術(shù)服務(wù)由預(yù)約方(即被告)分品種指導(dǎo)。(2)案涉合同原告的主要義務(wù)是負責(zé)種植,生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準的種子。(3)合同第九條約定了價格計算方式,并約定被告應(yīng)在合同約定的日期之前全部予以收購。

綜上所述,被告提供其享有植物新品種權(quán)的新麥21、揚麥15 種子及技術(shù)指導(dǎo),原告負責(zé)種植,成品由被告保價回收,所以被告與原告之間為種植回收合同法律關(guān)系,本案案由應(yīng)確定為“種植回收合同糾紛”。

2.2 揚麥15 是否存在質(zhì)量問題

2.2.1 如何判斷農(nóng)作物種子是否存在質(zhì)量問題認定種子質(zhì)量是否合格,首先應(yīng)明確兩個問題:一是從實體上明確,種子質(zhì)量包含哪些指標(biāo),符合各項指標(biāo)的要求,即為合格;反之,則不合格。二是從程序上明確,種子質(zhì)量的檢驗方法以及雙方對質(zhì)量產(chǎn)生異議的處理方式,任何一方對種子質(zhì)量有異議,應(yīng)以符合合同約定的方式表達,否則視為無異議。

種子的質(zhì)量指標(biāo),實踐中已很明確,GB 4404.1—2008《糧食作物種子 第1 部分:禾谷類》規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)包括純度、凈度、發(fā)芽率、水分4 項,其中小麥質(zhì)量指標(biāo)的各項標(biāo)準為:純度(原種)≥99.9%,純度(大田用種)≥99%;凈度≥98%;發(fā)芽率≥85%;水分≤13%[4]。案涉《新麥21 繁種合同》與《揚麥15 繁種合同》第一條均對種子質(zhì)量及指標(biāo)做出了約定,其中純度≥99%,凈度≥99%,發(fā)芽率≥85%,水分≤13%,相較于國家標(biāo)準,案涉合同對種子凈度提出了更高的要求,本案中種子質(zhì)量指標(biāo)的各項標(biāo)準應(yīng)以合同約定為準。

關(guān)于對種子質(zhì)量的檢驗時間、方法和雙方對質(zhì)量產(chǎn)生異議的處理方式,合同亦做了約定:《揚麥15繁種合同》第一條第2 項約定,對種子質(zhì)量表達異議的期限應(yīng)在2018 年6 月30 日前;第四條約定,田檢及室內(nèi)檢驗由雙方共同執(zhí)行;第五條第2 項約定了被告的復(fù)檢權(quán),其中發(fā)芽率、凈度、水分3 項指標(biāo)在收貨之日起兩個發(fā)芽周期內(nèi)復(fù)檢完畢,純度在收貨后一個生產(chǎn)周期內(nèi)復(fù)檢完畢,復(fù)檢后發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知對方,逾期視為質(zhì)量合格;第五條第4 項約定,雙方對種子質(zhì)量產(chǎn)生異議的,向安徽省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站申請檢驗和鑒定,所產(chǎn)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。

2.2.2 揚麥15 種子不存在質(zhì)量問題的認定被告主張原告生產(chǎn)的揚麥15 存在質(zhì)量問題,主要的依據(jù)是2 份《田檢情況表》和1 份《種子檢驗結(jié)果報告單》,《田檢情況表》及《種子檢驗結(jié)果報告單》上的簽字人員為劉某某和牛某某,被告庭審時自認二人是其工作人員,上述材料均無原告方的簽字,也未注明未簽字的原因。暫且不論該材料的內(nèi)容是否客觀、真實,僅就形式而言,不符合合同約定的“田間及室內(nèi)檢驗由雙方共同執(zhí)行”的檢驗程序,最終材料因被告單方制作而未獲法院認可。

本案從實體上再行鑒定揚麥15 到底是否符合種子質(zhì)量的四大指標(biāo)標(biāo)準已無可能,畢竟本案訴至法院時,原告已將剩余的所有揚麥15 作了轉(zhuǎn)商處理。但是,有一處可以佐證——被告提供的種子標(biāo)簽上載明其于2018 年7 月對該批揚麥15 進行了檢測,檢測的純度≥99%,凈度≥99%,發(fā)芽率≥85%,水分≤13%,完全符合合同約定。種子生產(chǎn)經(jīng)營者銷售種子應(yīng)附標(biāo)簽是我國《種子法》的強制性規(guī)定,所以從被告提供的種子標(biāo)簽內(nèi)容可以推知,該批揚麥15 符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準指標(biāo),并不存在被告所稱的質(zhì)量問題。

從程序?qū)用鎭碚f,如果揚麥15 真的存在質(zhì)量不合格的問題,被告完全可以根據(jù)合同的約定,通過多重途徑實現(xiàn)自身權(quán)利的救濟。既然被告于2018 年6 月30 日前沒有對揚麥15 的質(zhì)量表達異議,收貨后既未進行復(fù)檢、也未通知原告復(fù)檢后的揚麥15 不合格,更未向安徽省種子質(zhì)量管理站申請鑒定,那便說明,揚麥15 實際上并不存在質(zhì)量問題。不僅如此,被告2018 年還自行銷售了2.08 萬kg,因而被告關(guān)于揚麥15 存在質(zhì)量問題的抗辯未被法院采納。

綜上,被告主張揚麥15 質(zhì)量不合格,從實體和程序兩個層面均不能成立。

2.3 原告將新麥21 與揚麥15 轉(zhuǎn)商是否合理

2.3.1 判斷轉(zhuǎn)商是否合理應(yīng)當(dāng)考慮的因素由于作為繁殖材料的種子大多是受國家植物新品種權(quán)保護的優(yōu)質(zhì)品種,銷售價格較高,而商品糧并不區(qū)分品種,售價相應(yīng)也遠低于繁殖材料,所以將種子作轉(zhuǎn)商處理,實質(zhì)是一種為防止雙方損失進一步擴大的應(yīng)急措施,屬減損之舉。

減損規(guī)則也是我國原《合同法》與現(xiàn)行《民法典》的要求,指的是當(dāng)事人一方違約后,非違約一方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失要求賠償。減損規(guī)則的設(shè)立有兩點法政策考量:一為效率,避免資源浪費,促進社會資源的有效配置;二亦出于誠實信用原則的考量,即合同一方應(yīng)基于公平交易相關(guān)的合理標(biāo)準適當(dāng)照顧對方的利益,如盡量減輕對方違約造成的損害以減少損害賠償額。由于減損義務(wù)要考慮債權(quán)人能否合理進行替代交易及其困難度[5],所以,本文認為似本案的轉(zhuǎn)商處理,應(yīng)具備必要性、緊迫性,且轉(zhuǎn)商價格應(yīng)當(dāng)合理。所謂必要性,指的是將種子作轉(zhuǎn)商處理是比較合理的手段,也符合雙方的利益;所謂緊迫性,指的是轉(zhuǎn)商須緊急且迫切,是對轉(zhuǎn)商時間節(jié)點的要求;而價格合理,指轉(zhuǎn)商須以合理的價格交易,若價格明顯低于市場價或轉(zhuǎn)商一方與第三方惡意串通以低價出賣,繼而又要求合同義務(wù)方補償差價損失,顯然也與民法誠實信用原則相悖。

2.3.2 本案原告轉(zhuǎn)商的合理性分析首先,原告將新麥21 與揚麥15 種子轉(zhuǎn)商符合“必要性”條件。原因有2 點:(1)新麥21 與揚麥15 均是被告享有植物新品種權(quán)保護的品種,原告未經(jīng)授權(quán)不可銷售或轉(zhuǎn)賣,否則面臨侵權(quán)指控及索賠風(fēng)險;(2)種子須有嚴格的存儲條件,才能保障其作為種子的特殊品質(zhì)不喪失。雙方2016 年簽訂的《新麥21 繁種合同》,被告并未依約在2017 年10 月20 日前全部予以收購,雙方遂達成“代儲協(xié)議”,然而,截至2018 年10月20 日,被告不僅未全部收購代儲的新麥21,也未按《揚麥15 繁種合同》全部收購揚麥15,更有甚者,不僅不支付新麥21 的拆袋、倉儲費,也拒絕簽訂新的代儲協(xié)議。由于原告不能自行銷售新麥21 與揚麥15 種子,加之代儲成本過高、風(fēng)險未知,所以原告的轉(zhuǎn)商行為十分必要。

其次,原告將新麥21 與揚麥15 種子轉(zhuǎn)商符合“緊迫性”條件,主要理由是被告的種子標(biāo)簽顯示,新麥21 的適宜播種期為10 月15-30 日,揚麥15的適宜播種期為10 月25 日至11 月5 日,且該批種子的保質(zhì)期為6 個月。前已述及,該批種子的檢測日期為2018 年7 月,換言之,如不能保證該批種子嚴格的存儲條件,將最晚于2019 年1 月過期。在這樣的背景下,原告將新麥21 與揚麥15 轉(zhuǎn)商,符合緊迫性。

最后,原告將新麥21 與揚麥15 種子轉(zhuǎn)商的價格合理。原告是將新麥21 與揚麥15 種子隨同其他未銷售掉的品種種子一起做的轉(zhuǎn)商處理,先是向社會發(fā)布了“競標(biāo)須知”公告及報價格式表,后根據(jù)各方的報價價格選定中標(biāo)方售出??梢姡@樣的定價方式符合市場價格,轉(zhuǎn)商價格較為合理。

2.4 原告是否履行了通知義務(wù)

2.4.1 為什么原告必須履行通知義務(wù)原《合同法》第60 條第2 款與現(xiàn)行《民法典》第509 條第2款均有規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)”,可見,通知義務(wù)作為附隨義務(wù)之一,應(yīng)為給付外的其他行為義務(wù)[6]。本案中,新麥21 與揚麥15 是被告享有品種權(quán)保護的種子,商業(yè)價值較大,依據(jù)雙方簽訂的“繁種合同”,全部收購原告生產(chǎn)出的種子,既是被告的義務(wù),也是其享有的權(quán)利。而轉(zhuǎn)商是一種為防止雙方損失進一步擴大的無奈之舉,基于民法的誠實信用原則,依據(jù)案涉合同的性質(zhì)、目的及交易習(xí)慣,原告轉(zhuǎn)商前應(yīng)當(dāng)通知被告,聽取被告關(guān)于轉(zhuǎn)商的意見,如若被告同意全部收購或請求原告代為保管并支付相關(guān)費用,便不存在轉(zhuǎn)商問題;反之,如果原告在未履行通知義務(wù)的情況下,即將種子轉(zhuǎn)商,旋即向被告主張轉(zhuǎn)商差價損失,顯然與民法的誠實信用原則及相關(guān)規(guī)定相悖。

2.4.2 本案原告履行了通知義務(wù)的認定本案對原告最為不利的情形,是其負責(zé)與被告對接的工作人員通訊設(shè)備損毀,無法向法庭提供直接證據(jù)證明其在轉(zhuǎn)商前通知了被告。但可從以下3 處推知:(1)庭審過程中,被告曾在法庭調(diào)查環(huán)節(jié)表示其有工作人員在原告處駐點,因此,轉(zhuǎn)商之事不可能不知;(2)轉(zhuǎn)商價格遠低于合同約定的收購價,原告轉(zhuǎn)商前通知被告提貨或者給出處理意見,更符合原告的切身利益;(3)揚麥15 及新麥21 的播種季已過,當(dāng)年不可能再有銷量,被告既不提貨、也拒絕與原告協(xié)商代儲,表明其不再履行合同,何況同作為專業(yè)的種業(yè)企業(yè)、作為多年的合作伙伴,雙方對種子轉(zhuǎn)商的習(xí)慣做法早已心照不宣。最終,被告的辯解亦未獲得一、二審法院的支持。

3 討論

本文從實務(wù)中的典型案件出發(fā),基于案件事實,分析了爭議焦點所涉及的法律問題,進而提出了觀點:委托繁種形成的合同法律關(guān)系,與買賣合同、加工承攬合同均有區(qū)別,應(yīng)認定為種植回收合同法律關(guān)系;具體案件中,認定種子是否存在質(zhì)量問題,應(yīng)從實體和程序兩方面著手,如已無標(biāo)的物可供實體鑒定,此時程序推定顯得尤為重要;委托繁種過程中,轉(zhuǎn)商是受托方履行減損義務(wù)的常見之舉,如受托方欲就轉(zhuǎn)商所受損失要求委托方進行補償,則需證明其轉(zhuǎn)商具備合理性,而認定轉(zhuǎn)商合理性應(yīng)考慮必要性、緊迫性以及價格合理3 個要素;同時,受托方轉(zhuǎn)商的過程中,應(yīng)履行通知義務(wù)。

本文因限于案例分析形式,并未討論受托方減損義務(wù)與委托方的植物新品種權(quán)沖突時,該如何處理。細言之,若受托方為履行減損義務(wù)而銷售了委托方享有植物新品種權(quán)的種子,是否侵害了委托方的植物新品種權(quán),以及委托方有無權(quán)利向受托方主張品種權(quán)費等,本文并未涉及。由于非本案爭議焦點,非雙方爭議及法院裁判的內(nèi)容,故并未納入本文討論范圍之內(nèi),是為遺憾,只得另立主題專篇論之。

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