謝穎(吉林省社會科學(xué)院)
汽車零部件產(chǎn)業(yè)是汽車行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是支撐汽車工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要因素。吉林省是汽車工業(yè)的搖籃。汽車產(chǎn)業(yè)是吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)。近些年來吉林省汽車零部件行業(yè)發(fā)展較快,2016年成為首批零部件出口基地。毗鄰的俄羅斯對汽車零部件的需求孕育無限商機。
俄羅斯汽車零部件行業(yè)國內(nèi)供應(yīng)不足,大量零部件都需要進口,零部件的國產(chǎn)化率相當?shù)停虼诉@一領(lǐng)域市場潛力非常大。俄羅斯汽車零配件市場的進口份額,持續(xù)保持在相對較高的水平,在62.5-65%左右,嚴重依賴進口。面對俄羅斯對汽車不斷增長的需求,韓國的汽車零部件供應(yīng)商近些年來大幅度地搶占了市場份額,一躍成了俄羅斯零部件進口來源國里的第一位。與此同時,作為韓國的競爭對手的歐洲、日本、德國、中國出口俄羅斯汽車零部件市場的增長速度相對緩慢,五年內(nèi)從65%增加到70%。由此可以看出,進軍俄羅斯汽配市場我們是有足夠的空間的。
近些年來俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)走低,俄羅斯居民手中可支配的收入減少,促生了俄羅斯汽車售后維修服務(wù)市場的活躍。在未來幾年,如果經(jīng)濟形勢繼續(xù)低迷下去,汽車售后維修與保養(yǎng)的市場將以每年7-10%的平均速度增長。新車車主在三年保修期內(nèi)必須在由經(jīng)銷商擁有的認證中心接受服務(wù)。超過保修期后,車主自己決定如何修理。在過去的三年里,俄羅斯售出590 萬輛新車,然而只有不到550 萬輛汽車得到了保修期服務(wù)。目前,在俄羅斯登記在冊的汽車與輕型汽車總數(shù)約為4400 萬輛。這意味著,在俄羅斯8 輛車里就有7 輛沒有得到保修服務(wù)。就汽車維修與保養(yǎng)的市場容量而言,是一個巨大的充滿潛力的市場,估計每年約2700億盧布(約250 億人民幣)。
由于俄羅斯地處獨聯(lián)體核心,在俄羅斯生產(chǎn)與經(jīng)營汽配的公司非常有利于出口給獨聯(lián)體國家,同時開拓獨聯(lián)體之外的市場。
俄羅斯公路網(wǎng)總里程149.5 萬公里,其中不符合養(yǎng)護標準的公路達半數(shù)以上,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2015-2016年全球競爭力報告》顯示,在被調(diào)查的140 個國家和地區(qū)中,俄羅斯的公路狀況排123 名。尤其在遠東西伯利亞地區(qū),寒冷的氣候加之道路坡度很大,道路通行環(huán)境跟為糟糕,這也間接地提高了汽車零配件的更換頻率。
廣袤的地域空間、人文地理環(huán)境使遠東地區(qū)人們對汽車的需求成為一種必然。俄羅斯人喜歡到郊區(qū)的別墅度過自己的周末。只要開支容許,有車是家庭的必然需求,由于近些年俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)低迷,俄羅斯國內(nèi)汽車市場新車消費增長率較低,老、舊汽車占比較大。因此,俄汽車配件用品需求量極大。且原廠配件供應(yīng)不足,導(dǎo)致大家更傾向于選擇價格實惠品質(zhì)高的零配件。2018年,俄羅斯制定政策,2年內(nèi)將右舵車改為左舵車。這意味著將有相當多的車需要更換或改造。雖說至今仍未全面禁止右舵車的使用,但這畢竟是一個大趨勢。目前,俄羅斯實施一系列優(yōu)惠政策,提供貸款補貼提高汽車進口關(guān)稅等政策的實施積極地推進二手車以舊換新的進程,建立良好的營商環(huán)境,提供有競爭力的稅收和優(yōu)惠政策。遠東地區(qū)汽車市場發(fā)展前景十分廣闊。
近些年來吉林省汽車零部件行業(yè)發(fā)展較快。吉林省是汽車工業(yè)的搖籃。汽車產(chǎn)業(yè)是吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)。近些年來吉林省汽車零部件行業(yè)發(fā)展較快。2010年,全省規(guī)模以上企業(yè)468 戶,汽車零部件配套產(chǎn)品3500 多種,為一汽配套率為38%。能夠生產(chǎn)各類專用車300 多種,產(chǎn)量7.5 萬輛。2020年吉林省汽車零部件行業(yè)逆勢上漲,產(chǎn)值同比增長12.2%。吉林省共擁有規(guī)模以上零部件企業(yè)420 戶,涵蓋動力系統(tǒng)、車身系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、汽車電子和新能源等各個領(lǐng)域,初步形成以長春、吉林為核心,遼源、白城、松原等多點協(xié)同發(fā)展的格局。
2011-2015年“十二五”規(guī)劃對汽車零部件行業(yè)的定位是建立完善的汽車零部件配套體系,形成零部件專業(yè)化、系統(tǒng)化、模塊化配套能力。大力發(fā)展控制系統(tǒng)、車載信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等高技術(shù)汽車電子產(chǎn)品,增加省內(nèi)高端產(chǎn)品配套份額。同時,延伸零部件上游產(chǎn)業(yè)鏈,推動化工、冶金、輕工等行業(yè)為汽車產(chǎn)業(yè)配套。一汽集團省內(nèi)零部件配套率達50%。2016-2020年“十三五”規(guī)劃提出要提高核心零部件配套能力。積極發(fā)展汽車零部件,提高本地配套能力,到2020年,零部件地方配套率超過50%?!笆奈濉绷⒆惝a(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持有實力企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)品“走出去”,拓展國際市場,提升吉林在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
吉林省智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱產(chǎn)業(yè)園)是吉林省委、省政府支持一汽集團新發(fā)展戰(zhàn)略的高端汽車零部件集聚區(qū),目前已以吉林省、長春市、長春市朝陽區(qū)及一汽集團共建的方式,成立產(chǎn)業(yè)園運營管理公司并制定入園企業(yè)標準和條件,未來將引進國內(nèi)外高端汽車零部件企業(yè),加快打造高端化、智能化、國際化的千億級汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。吉林省政府推出了七項推進產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展的政策措施:第一,長春市及朝陽區(qū)優(yōu)先保證入園企業(yè)用地需求,可采取先租后讓和租讓結(jié)合的方式取得土地。對新引進的工業(yè)項目用地,由長春市、朝陽區(qū)結(jié)合自身實際制定工業(yè)用地獎補政策。園區(qū)運營公司應(yīng)對入園企業(yè)給予適當固定資產(chǎn)投資補助和投產(chǎn)獎勵。對租用產(chǎn)業(yè)園廠房的企業(yè),從簽訂租賃合同之日起,由園區(qū)運營公司給予租金補貼支持;第二,對新引進企業(yè),從投產(chǎn)并開始納稅5年內(nèi),按照對地方的貢獻,前三年全部獎勵企業(yè),后兩年按50%獎勵企業(yè);第三,一汽集團優(yōu)先支持入園企業(yè)與集團相關(guān)業(yè)務(wù)進行對接,聯(lián)合推進相關(guān)業(yè)務(wù)開展。一汽集團重點給予入園企業(yè)配套路線和配套份額支持;第四,充分發(fā)揮東北振興金融合作機制的橋梁紐帶作用,鼓勵金融機構(gòu)加大對入園企業(yè)的支持力度,自2020年開始連續(xù)三年,在省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算額度內(nèi),對符合條件的入園企業(yè),按銀行貸款基準利率的50%給予貼息補助;第五,支持入園企業(yè)開展“校企合作”和“產(chǎn)教融合”,為園區(qū)建設(shè)提供有力人才保障;對入園企業(yè)引進的高端管理人才和高級技術(shù)人才,享受省、長春市人才政策;第六,加強對園區(qū)要素的保障,對入園企業(yè),長春市政府給予全省最低的水、氣價格,并及時進行動態(tài)調(diào)整。落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》(發(fā)改運行〔2019〕1105 號),有序推動電力市場化交易,支持采取大用戶電力直接交易等方式,降低企業(yè)用電成本;第七,由長春市政府、朝陽區(qū)政府在園區(qū)設(shè)立綜合辦事窗口,為入園企業(yè)開辟綠色通道,在項目審批、手續(xù)辦理等方面實行“只提一次”。由園區(qū)運營公司協(xié)助入園企業(yè)辦理項目審批等相關(guān)事宜,努力營造國際一流的營商環(huán)境。這些措施的細化彰顯了吉林省對于打造高端化、智能化、國際化的千億級汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的決心和態(tài)度。除此之外,從2020年開始連續(xù)三年,對省內(nèi)零部件企業(yè)新建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件項目和研發(fā)投入分別給予貼息和資金補助。同時,搶抓國際、國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈重塑契機,引導(dǎo)整車企業(yè)加大地方零部件配套份額,推動省內(nèi)一級和二三級供應(yīng)商間的協(xié)作配套,加快引進一批國內(nèi)外零部件核心供應(yīng)商,加快實現(xiàn)“配套回歸”。
吉林省在對俄零部件出口上也有獨特的優(yōu)勢。吉林省是中國汽車工業(yè)的搖籃,是國家首批批準的有資質(zhì)的零部件出口基地。近些年來吉林省零部件產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。汽車零部件產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢目前主要體現(xiàn)在低成本、低價格優(yōu)勢,而快速成長的市場主要是價格敏感度高的地區(qū),物美價廉的產(chǎn)品對俄羅斯市場產(chǎn)生了很大的誘惑力。
吉林省整車出口持續(xù)快速增長,帶動了零部件出口增長。整套散件出口增長直接帶來零部件出口增加。吉林省的售后市場也為零部件的出口帶來了機遇。
在地理位置和交通方面,吉林省也獨占優(yōu)勢,吉林省與俄遠東地區(qū)毗鄰,隨著“一帶一路”通道深入推進,可以通過鐵路或船運等多種方式運輸。
汽車零部件產(chǎn)業(yè)是吉林省有條件、有優(yōu)勢、有潛力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是做大做強我省汽車產(chǎn)業(yè)的重要力量。毗鄰的俄羅斯汽車零部件市場前景廣闊,商機無限。在“一帶一路”向北推進的倡議感召下,吉林省汽車零部件行業(yè)必會在俄羅斯市場有所作為。