文/ 聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 王同章

新冠肺炎疫情沖擊和日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，讓脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難等問題更加凸顯，對群眾穩(wěn)定脫貧增收造成了一定影響。聊城市堅持政府引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合，探索實踐以“四個突出”“四個強化”為主線的消費幫扶路徑，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)受益、群眾增收、消費者滿意的“多贏”目標(biāo)。截至目前，全市累計認定消費幫扶產(chǎn)品519種，覆蓋脫貧享受政策人口6.77萬人；開設(shè)消費幫扶專柜（專區(qū)）120余個，舉辦消費幫扶專場活動140余場，累計銷售消費幫扶產(chǎn)品10.86億元。由于組織有力、措施具體、成效顯著，聊城市消費幫扶做法在全省予以發(fā)文推廣，并作為山東省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)唯一典型案例推薦到國家發(fā)改委。

一、突出統(tǒng)籌，強化推進，健全組織保障機制

聊城市將消費幫扶工作擺到重要位置，強化統(tǒng)籌謀劃，健全體制機制，凝聚工作推進的強大合力。

（一）全面組織動員

發(fā)動市直機關(guān)工委、市總工會、市衛(wèi)健委等15個部門參與，召開高規(guī)格的全市消費幫扶工作推進會議，進一步統(tǒng)一思想，凝聚消費幫扶共識。

（二）明確任務(wù)分工

印發(fā)《聊城市消費幫扶行動實施方案》，明確消費幫扶重點工作、任務(wù)目標(biāo)和推進措施，壓緊壓實主體責(zé)任。各部門分別牽頭制定了切實可行、操作性強的具體方案，嚴(yán)格按時間節(jié)點開展工作。

（三）加強督查考核

建立常態(tài)長效的消費幫扶工作機制，定期開展消費幫扶督查調(diào)度，在全市范圍予以通報，并將消費幫扶工作納入年度鄉(xiāng)村振興綜合成效考核，充分調(diào)動和激發(fā)各級各部門的積極性和主動性。

二、突出質(zhì)量，強化認定，精心打造知名品牌

（一）嚴(yán)把“入口關(guān)”，做好消費幫扶產(chǎn)品認定

嚴(yán)格消費幫扶產(chǎn)品和經(jīng)營主體認定標(biāo)準(zhǔn)，認定的產(chǎn)品必須符合產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認定的經(jīng)營主體必須依法合規(guī)誠信經(jīng)營，具有穩(wěn)定的帶動幫扶機制。目前，全市已完成519種消費幫扶產(chǎn)品認定，納入全市消費幫扶產(chǎn)品目錄。

（二）嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，做好消費幫扶產(chǎn)品監(jiān)管

鄉(xiāng)村振興部門引導(dǎo)消費幫扶經(jīng)營主體牢固樹立誠信經(jīng)營、質(zhì)量至上的理念，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好對消費幫扶農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測，建立產(chǎn)品各環(huán)節(jié)質(zhì)量可追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。市場監(jiān)管部門加強對消費幫扶經(jīng)營主體日常監(jiān)督管理，確保合法合規(guī)經(jīng)營。

（三）嚴(yán)把“創(chuàng)建關(guān)”，做好消費幫扶產(chǎn)品培育

印制品牌創(chuàng)建助力鄉(xiāng)村振興宣傳彩頁，并向消費幫扶經(jīng)營主體發(fā)放，鼓勵申請綠色、有機食品認證，消費幫扶產(chǎn)品中“新三品一標(biāo)”數(shù)量達到109個。加大對消費幫扶農(nóng)產(chǎn)品品牌政策支持力度，強化品牌培育，以品牌建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)振興，形成了以鳳祥食品、立海食品、茌平圓鈴大棗等為代表的一批知名品牌。

三、突出公益，強化銷售，著力拓寬消費市場

廣泛開展消費幫扶系列活動，引導(dǎo)政府企事業(yè)單位、社會組織和廣大市民采購幫扶產(chǎn)品，不斷拓寬產(chǎn)品銷路。

（一）精準(zhǔn)對接，直供直銷

舉辦消費幫扶產(chǎn)品進醫(yī)院、進學(xué)校、進企業(yè)等現(xiàn)場簽約儀式，引導(dǎo)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)食堂（餐廳）與消費幫扶經(jīng)營主體簽訂產(chǎn)品購銷合作協(xié)議，建立長期穩(wěn)定的直供直銷合作關(guān)系。全市已有32家醫(yī)院、33所學(xué)校、37家企業(yè)與100余家消費幫扶產(chǎn)品經(jīng)營主體簽訂了產(chǎn)品購銷合作協(xié)議，累計采購消費幫扶產(chǎn)品2230余萬元。

（二）設(shè)立專柜，線下展銷

廣泛開展“買產(chǎn)品、獻愛心、固成果、促振興”消費幫扶活動，組織引導(dǎo)大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等市場主體設(shè)立消費幫扶產(chǎn)品銷售專柜（專區(qū)）。全市共設(shè)立專柜（專區(qū)）120余個，銷售消費幫扶產(chǎn)品1.1億元。全市共計舉辦8場展銷會，動員社會各界購買和助銷幫扶產(chǎn)品1500余萬元。

（三）“云端帶貨”，線上營銷

以群眾喜聞樂見的方式打造“直播帶貨銷售”電商助銷新渠道，舉辦網(wǎng)絡(luò)直播帶貨消費幫扶專場90余場，參與人數(shù)172.8萬人，成交金額360.3萬元。

（四）示范帶動，公益助銷

發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，通過干部職工直購、工會福利團購等形式，引導(dǎo)廣大干部職工購買消費幫扶產(chǎn)品360余萬元，工會系統(tǒng)直接購買或動員購買消費幫扶產(chǎn)品875.6萬元。

（五）延伸社區(qū)，直通群眾

積極搭建消費幫扶產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，推動消費幫扶產(chǎn)品直進社區(qū)、直通群眾，打通消費幫扶“最后一公里”。依托“聊·勝一籌！”40多家社區(qū)店，開展“消費幫扶產(chǎn)品進社區(qū)”活動，累計銷售消費幫扶產(chǎn)品100余萬元。

四、突出宣傳，強化發(fā)動，努力營造濃厚氛圍

通過報刊廣播等各種新聞媒介，積極宣傳推介經(jīng)驗做法和先進典型，營造消費幫扶“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的濃厚氛圍。

（一）用好傳統(tǒng)媒體“主陣地”

在報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體廣泛宣傳消費幫扶工作舉措及典型做法，在人民日報、農(nóng)民日報、大眾日報等中央、省、市各級媒體刊發(fā)新聞227篇，其中省級及以上124篇。

（二）開拓新興媒體“快車道”

在學(xué)習(xí)強國、大眾網(wǎng)、齊魯壹點等網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)消費幫扶新聞報道88篇。依托聊城廣電融媒體平臺及微信公眾號，開辟“網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)”專題、“助力消費幫扶”專欄，推出“消費幫扶 愛心助農(nóng)”惠民線上優(yōu)選活動。

（三）創(chuàng)新公益宣傳“新載體”

制作了《消費幫扶有你有我》《爸爸的朋友圈》等公益廣告，在聊城電視臺黃金時段播出，提高廣大市民對消費幫扶的關(guān)注度和認可度。