王惠玉 侯軍岐

（北京信息科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，北京 100192）

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中所占比重較大，而我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主心骨正是種業(yè)企業(yè)。糧安天下，種鑄基石，種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本、最重要的生產(chǎn)資料，種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是無(wú)法替代的。就目前整個(gè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，在種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理方面仍存在諸多問(wèn)題，包括我國(guó)種業(yè)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系有待完善，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力低以及種業(yè)行業(yè)缺乏市場(chǎng)質(zhì)量管理等。本文通過(guò)分析全面、全過(guò)程、全員參與及全要素的質(zhì)量管理4 個(gè)核心要素，構(gòu)建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系。同時(shí)，對(duì)全面質(zhì)量管理體系中需注意的問(wèn)題進(jìn)行討論與分析，以促進(jìn)種業(yè)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)。

1 種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理存在問(wèn)題

1.1 種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系不健全2016 年1 月1 日開(kāi)始執(zhí)行的新《種子法》中明確規(guī)定：“農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子管理的責(zé)任主體，其他各個(gè)部門各司其職”。針對(duì)我國(guó)種業(yè)企業(yè)監(jiān)管體系中存在的缺口，種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系會(huì)受極大影響。由于我國(guó)尚未形成質(zhì)量管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，各省份間管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，種業(yè)質(zhì)量監(jiān)管主體不明、責(zé)任不清，導(dǎo)致目前存在僅依靠社會(huì)監(jiān)督組織對(duì)種業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的問(wèn)題。然而社會(huì)監(jiān)督組織實(shí)力不夠，質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)的檢測(cè)人員、檢測(cè)設(shè)備及監(jiān)管資金支持等，因而無(wú)法行使職能。目前大多數(shù)社會(huì)監(jiān)督組織的權(quán)利依賴于政府，然而時(shí)常受到政府或利益集團(tuán)的制約，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性與公正性[1]。

1.2 種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不高種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在于種子產(chǎn)品質(zhì)量，然而我國(guó)種業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期受到自主研發(fā)能力、科技創(chuàng)新能力等因素的制約。首先，種業(yè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)缺少長(zhǎng)期投資，科研人員資金不足導(dǎo)致其育種積極性下降，研發(fā)水平不高，形成了企業(yè)中“重重復(fù)生產(chǎn)，輕育種研發(fā)”的現(xiàn)象。其次，小型種業(yè)企業(yè)缺少獨(dú)立的研發(fā)部門，目前85%以上的現(xiàn)有品種來(lái)自于農(nóng)業(yè)科研單位，存在種業(yè)企業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)銷售長(zhǎng)期分離的問(wèn)題。最后，種子企業(yè)缺少對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，導(dǎo)致新品種無(wú)法得到應(yīng)有的保護(hù)，科研成果轉(zhuǎn)化率低，種子標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，從而導(dǎo)致種業(yè)企業(yè)自身實(shí)力無(wú)法提升。因此，根據(jù)現(xiàn)存問(wèn)題，種業(yè)企業(yè)需構(gòu)建全面質(zhì)量監(jiān)管體系，以提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 種業(yè)企業(yè)缺乏市場(chǎng)質(zhì)量管理當(dāng)前種業(yè)市場(chǎng)中存在許多管理難題，其中“品種多、亂、雜”為主要問(wèn)題，供應(yīng)商、經(jīng)銷商與客戶之間存在諸多障礙。由于企業(yè)數(shù)量多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化且整體素質(zhì)低，導(dǎo)致銷售市場(chǎng)不規(guī)范，產(chǎn)品交易市場(chǎng)秩序混亂，其中產(chǎn)品侵權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，存在商販在未獲得企業(yè)授權(quán)許可的情況下進(jìn)行無(wú)證經(jīng)營(yíng)以及違規(guī)生產(chǎn)的問(wèn)題。同時(shí)，某些經(jīng)營(yíng)戶采取不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得利潤(rùn)，如用原種繁育一級(jí)良種、用商品糧作為一級(jí)良種等現(xiàn)象，使不合格的種子流入市場(chǎng)[2]。由于開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境尚未形成，我國(guó)對(duì)于種業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的質(zhì)量控制難度較大。

2 構(gòu)建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系及建議

2.1 樹(shù)立全面質(zhì)量管理的理念種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)以全面的方法管理全面的質(zhì)量，通過(guò)科學(xué)的管理方法提升產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、工程質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量。首先，運(yùn)用信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中提高種子質(zhì)量，同時(shí)還要延伸到開(kāi)發(fā)加工、對(duì)外銷售以及售后服務(wù)方面；除關(guān)注種子質(zhì)量以外，還要對(duì)種子的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)效性和適應(yīng)性進(jìn)行全面質(zhì)量管理。其次，構(gòu)建種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系不僅需要在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，以質(zhì)取勝，樹(shù)立品牌，更需要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，不斷贏得客戶，擴(kuò)大市場(chǎng)。

2.2 進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管理全過(guò)程質(zhì)量管理包括關(guān)注種子的市場(chǎng)調(diào)研、品種研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售與售后服務(wù)等多個(gè)方面的活動(dòng)。種業(yè)企業(yè)前期需要對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，并及時(shí)了解農(nóng)戶種植習(xí)慣、產(chǎn)品需求及趨勢(shì)、品種特征特性及適宜種植區(qū)域等，為公司制定營(yíng)銷策略及研發(fā)新品種提供科學(xué)依據(jù)[3]。在品種研發(fā)階段，種業(yè)企業(yè)可以通過(guò)夯實(shí)自身科技實(shí)力水平，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國(guó)內(nèi)外的育種專家溝通交流，達(dá)成合作。或通過(guò)研究種子培育技術(shù)和加工技術(shù)，自主培育新品種，形成企業(yè)獨(dú)特且持續(xù)的種質(zhì)資源。種子的生產(chǎn)加工需要種業(yè)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工具，并根據(jù)客戶需求對(duì)種子生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)制定每個(gè)工序的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)崗位工人以形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。企業(yè)通過(guò)建設(shè)完善的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍，依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)種子產(chǎn)品的宣傳，并切實(shí)履行售后責(zé)任，做到不把問(wèn)題留給客戶。

2.3 進(jìn)行全員參與的質(zhì)量管理對(duì)于全員參與的質(zhì)量管理，種業(yè)企業(yè)需要把“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”作為基本指導(dǎo)思想，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到全體職工，要求全部員工包括高層管理者及普通工人積極參與質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)員工在質(zhì)量管理中的作用[4]。通過(guò)激發(fā)員工的主動(dòng)精神與協(xié)作精神，通過(guò)各部門之間的合作與上層管理部門的支持，共同推進(jìn)種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理工作，為保證和提高質(zhì)量而努力。同時(shí)，積極推進(jìn)員工樹(shù)立全面質(zhì)量管理理念，“寧失數(shù)量，不失質(zhì)量；寧失利益，不失市場(chǎng)；寧失面子，不失顧客”，以顧客的利益為中心，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.4 進(jìn)行全要素參與的質(zhì)量管理在推進(jìn)全要素參與的質(zhì)量管理中，種業(yè)企業(yè)的根基要素在于道德規(guī)范、誠(chéng)實(shí)和信任。種業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)上應(yīng)遵守商業(yè)行為規(guī)范，提供真實(shí)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不售賣低質(zhì)量或不合格的種子，禁止存在問(wèn)題的種子流入市場(chǎng)。在構(gòu)建過(guò)程中起建筑磚作用的要素包括培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)員工來(lái)提高工作效率，并利用團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)存問(wèn)題提供解決方案，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)下屬的過(guò)程中提供有效的戰(zhàn)略決策。而這其中發(fā)揮粘合劑作用的要素是溝通，有效溝通能確保所有員工獲取正確的信息。賞識(shí)是該質(zhì)量管理中最后一個(gè)要素，辨別并賞識(shí)作出貢獻(xiàn)的員工是監(jiān)督員最為重要的工作，能夠?yàn)閳F(tuán)隊(duì)和個(gè)人同時(shí)提供績(jī)效和建議，以提升員工的工作效率。

3 實(shí)施種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1 注意高質(zhì)量成本問(wèn)題在推進(jìn)種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理體系實(shí)施過(guò)程中，不應(yīng)贊同高質(zhì)量的產(chǎn)品會(huì)導(dǎo)致成本增加的觀點(diǎn)，反而高質(zhì)量能夠節(jié)省成本。傳統(tǒng)理論中的高成本對(duì)應(yīng)高質(zhì)量，是通過(guò)質(zhì)量成本衡量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而在全面質(zhì)量管理觀點(diǎn)中使用“代價(jià)”來(lái)代替“成本”?！安环弦蟮拇鷥r(jià)”指在未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的行為后產(chǎn)生的多余行動(dòng)與花費(fèi)，代價(jià)越小，質(zhì)量就越高，反之則越低[5]。全面質(zhì)量管理通過(guò)增加控制成本來(lái)降低失敗成本，總質(zhì)量成本也隨之降低?？傊?，通過(guò)全面質(zhì)量管理，總質(zhì)量成本可以實(shí)現(xiàn)永久降低，高質(zhì)量會(huì)降低成本，同時(shí)企業(yè)次品率的降低也將提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 注意考慮客戶需求種業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理中，需要注意質(zhì)量不僅僅要滿足標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該充分考慮客戶需求。為此，公司實(shí)施全面質(zhì)量管理要求必須把“以顧客為中心”的思想貫穿到企業(yè)業(yè)務(wù)流程的管理中，在銷售流程中幫助選好示范戶，做好示范田，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范種植。同時(shí)安排傳授農(nóng)作物種植知識(shí)的人員，對(duì)農(nóng)戶切實(shí)進(jìn)行種植指導(dǎo)。完善售后服務(wù)，包括義務(wù)開(kāi)展栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲(chóng)害防治技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，隨時(shí)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)[5]。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將派專家深入田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)解決，讓真正的銷售始于售后。種子企業(yè)可以根據(jù)顧客新的需求進(jìn)行新一輪從“輸入到輸出”的循環(huán)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出讓顧客更加滿意的新品種。在保證質(zhì)量的過(guò)程中生產(chǎn)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的優(yōu)秀品種，同時(shí)協(xié)調(diào)好內(nèi)外部客戶，把“顧客的滿意和認(rèn)同是長(zhǎng)期贏得市場(chǎng)、創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵”這一思想貫穿始終。

3.3 注意質(zhì)量預(yù)防問(wèn)題質(zhì)量應(yīng)重視預(yù)防，不能單純依靠檢驗(yàn)。美國(guó)質(zhì)量控制協(xié)會(huì)提出的降低質(zhì)量成本戰(zhàn)略指出，每一次失敗都有其根本原因，而失敗原因是可以預(yù)防的，事實(shí)上預(yù)防成本比其他質(zhì)量相關(guān)作業(yè)成本要低?？蛻魧?duì)企業(yè)的要求，最重要的是保證質(zhì)量，而質(zhì)量是逐步形成的。通過(guò)全過(guò)程的質(zhì)量管理，種子質(zhì)量認(rèn)證以源頭控制和過(guò)程控制為基礎(chǔ)，檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)為關(guān)鍵，種子生產(chǎn)后控手段為補(bǔ)充，確保認(rèn)證過(guò)程可控和認(rèn)證種子合格[6]。種業(yè)企業(yè)優(yōu)化種子的生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的過(guò)程，對(duì)種子質(zhì)量加以控制，改變?yōu)橐灶A(yù)防為主、防檢結(jié)合，采用事前控制的積極方法，從而提升種業(yè)整體實(shí)力。

種業(yè)企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。然而，就目前種業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，建議種業(yè)企業(yè)構(gòu)建全面、全過(guò)程、全員參與及全要素的全面質(zhì)量管理體系，實(shí)施該體系過(guò)程中持續(xù)以顧客為中心，重視高質(zhì)量成本問(wèn)題及質(zhì)量預(yù)防問(wèn)題，以提高種業(yè)企業(yè)的綜合實(shí)力，滿足我國(guó)龐大的市場(chǎng)需求以及為我國(guó)整體糧食安全提供保障。