龐兵武

（鐵道警察學(xué)院，河南 鄭州 450003）

近年來競技散打運動員退役再就業(yè)安置問題得到了政府及社會大眾的廣泛關(guān)注，散打運動員退役安置再就業(yè)面臨種種困難，政策制度滯后、自身文化知識欠缺、學(xué)歷低、技能單一、就業(yè)崗位少、社會保障不到位、傷病等都增加了再就業(yè)的難度。但是隨著政府對運動員退役政策的不斷扶持，以及互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展社會就業(yè)環(huán)境得到了很大的提升和改變，散打運動員應(yīng)改變傳統(tǒng)的思維模式，緊跟時代潮流才能在退役后有更好的出路。

一、競技散打運動員退役后就業(yè)安置問題討論的必要性

競技散打項目自20世紀(jì)80年代開始，伴隨著申奧成功進(jìn)入快速發(fā)展階段，北京奧運后至今我國競技散打運動已經(jīng)逐步構(gòu)建起了較為完善的系統(tǒng)，獲得了社會上的關(guān)注，也開始有一定的市場規(guī)模。從事競技散打運動項目人數(shù)越來越多，因此，妥善解決運動員的退役后就業(yè)安置的問題對于保持競技散打運動項目市場的良性循環(huán)與健康發(fā)展具有重要的意義[1]。

（一）競技散打運動員退役人數(shù)增加

近年來隨著我國國民經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，娛樂文化體育市場的規(guī)模逐年擴大，我國競技散打運動市場也獲得了長足的發(fā)展，再加上商業(yè)化的運作模式，更加擴大了我國競技散打運動的社會影響力。專業(yè)的競技散打運動員數(shù)量越來越多，由此而帶來的是退役的和即將面臨退役的競技散打運動員的數(shù)量也在持續(xù)攀升。如何有效、合理、科學(xué)地解決他們的退役再就業(yè)，對于保持這項運動項目的持續(xù)人才吸引能力以及良性的循環(huán)發(fā)展具有重要的積極意義。

（二）有利于對現(xiàn)役運動員的規(guī)范化管理

如果無法有效妥善解決競技散打運動員退役后的就業(yè)問題，那么將會對現(xiàn)役的競技散打運動員管理效果帶來消極的影響。一是，一些因無法找到合適工作而長期留隊的競技散打運動員時常會產(chǎn)生焦急和急躁等負(fù)面情緒，這些負(fù)面情緒也會對打算進(jìn)入競技散打運動行業(yè)的人員以及現(xiàn)役的運動員都會產(chǎn)生一定的消極影響，不利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與選拔工作。二是，這類消極情緒逐漸發(fā)酵所帶來的負(fù)性能量容易對散打運動項目的發(fā)展形成惡性循環(huán)模式，對競技散打運動市場的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三是，對現(xiàn)役競技散打運動員的管理工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[2]。

（三）有利于保持競技散打運動的吸引力

目前我國競技散打運動員大部分的學(xué)歷都集中在初中和高中，但是隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)對于人才學(xué)歷的要求也在逐漸提升，初中、高中學(xué)歷的社會人員在就業(yè)過程中會面臨著較大的限制或者在求職過程中需要付出更多的努力才能夠獲得較為理想的工作。倘若無法在競技散打運動員退役再就業(yè)問題上給予合理的安置，勢必會造成大量的運動員找不到工作或找不到合適的工作，從而會影響整個行業(yè)對于優(yōu)秀人才的吸引力，動搖了競技散打愛好者走專業(yè)運動員路線的信心，也對競技散打運動在我國的發(fā)展和市場化推廣產(chǎn)生不利影響。

（四）有利于社會的和諧穩(wěn)定

競技散打運動項目給豐富人們的精神和娛樂生活帶來了重要的積極影響，運動員們是為整個競技散打運動的持續(xù)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，因此妥善解決競技散打運動員的就業(yè)問題是社會主義和諧社會構(gòu)建的重要組成部分。我國政府及相關(guān)部門加大在競技散打運動員退役后就業(yè)安置方面的關(guān)注度也是對運動員多年的運動生涯的認(rèn)可，增加對運競技散打運動員就業(yè)方面的支持是對他們的回報，幫助競技散打運動員在退役后能夠獲得穩(wěn)定的收入來源也是在很大程度上利于我國社會的穩(wěn)定和國民的經(jīng)濟的發(fā)展[3]。

二、競技散打運動員退役后就業(yè)問題的產(chǎn)生原因

（一）政府保障機制有待全面

雖然近些年我國政府及體育部門增加了對競技散打運動員退役后就業(yè)問題的關(guān)注程度，也采取了多項措施來緩解就業(yè)危機，但現(xiàn)有的制度和支持仍然難以覆蓋全部的退役和臨近退役的競技散打運動員，目前仍然有非常多的運動員在臨近退役和退役很長時間后都無法找到合適的工作，因此未來持續(xù)完善有關(guān)競技散打運動員退役后就業(yè)問題保障機制迫在眉睫。

（二）運動員個人技能仍需豐富

在當(dāng)前我國的體育人才培養(yǎng)制度下，很多從事競技散打運動的運動員均是在體校或武校中接受訓(xùn)練并逐漸成為優(yōu)秀的運動員。他們?nèi)粘Ｖ饕杂?xùn)練為主，文化課為輔，這就造成了一種現(xiàn)象即職業(yè)競技散打運動員有著很高的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。但是退役后因為年齡或傷病等原因?qū)е赂偧妓斤@著下降，依靠自身在競技散打項目中的運動優(yōu)勢而獲取收入來源的方式變得舉步維艱，再加上多年的高強度運動訓(xùn)練，讓運動員們在文化知識領(lǐng)域的能力并沒有得到同步的提升。他們在失去了競技優(yōu)勢后暫時無法找到能夠持續(xù)獲得收入來源的工作技能，在社會與眾多求職者進(jìn)行競爭的過程中落入下風(fēng)，最后產(chǎn)生了較為嚴(yán)峻的就業(yè)問題。

（三）社會就業(yè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)持續(xù)改善

與性別歧視類似，退役后的競技散打運動員在社會上求職過程中也可能會遇到就業(yè)歧視的現(xiàn)象。例如，個別企業(yè)在人員招聘中會刻意避開退役運動員，因為他們片面地認(rèn)為退役后的運動員傷病可能較多，在未來的工作中企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險會更大，因此在招聘的過程中會區(qū)別對待。但這些企業(yè)的考慮是極度片面且不人性化的，未來如何轉(zhuǎn)變社會企業(yè)對于我國職業(yè)競技散打運動員的觀點和看法，不再給退役后的運動員貼上標(biāo)簽，營造更加公平公正的求職環(huán)境具有十分重要的意義。

（四）學(xué)歷水平有待提高

2020年8月31日體育總局教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》中提到：制定優(yōu)秀退役運動員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，這就為優(yōu)秀退役運動員進(jìn)入校園當(dāng)體育教師、體育教練打通了通道。但是在實際操作過程中，想要進(jìn)校園成為一名有編制的體育教師，還是需要具有一定的學(xué)歷層次，最起碼也要專科以上學(xué)歷。這就需要運動員在服役期間就要做好職業(yè)規(guī)劃，有意識提高自己的學(xué)歷水平。

三、競技散打運動員退役再就業(yè)安置問題地解決舉措

（一）完善政府退役安置政策機制

目前“政府安置”仍屬于我國運動員退役后再就業(yè)最主要途徑。未來我國應(yīng)該不斷完善“舉國體制”，充分利用政府指令性安置功能，持續(xù)發(fā)揮國家安置的基礎(chǔ)功能。根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變而改變政策思路，與經(jīng)濟發(fā)展、市場環(huán)境相結(jié)合，從職業(yè)發(fā)展、社會救助等多個層面來看待運動員的安置問題，建立與之相關(guān)的法律和政策規(guī)章，以人為本，開拓運動員退役之后的出路。

（二）加強職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)

2006年，國家體育總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》中指出：要強化運動員職業(yè)教育方面的改革與發(fā)展，通過文化知識、職業(yè)技能等方面的培養(yǎng)，提高運動員的綜合素質(zhì)，使退役運動員就業(yè)更加輕松。在運動員的就業(yè)上，進(jìn)一步利用運動員本身的專業(yè)知識和技能，加強體育職業(yè)技能教育，可以為運動員退役在就業(yè)提供更多平臺和機會。另外相關(guān)部門要加大對退役和臨近退役的競技散打運動員職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)方面的投入，不僅要讓他們廣泛獲悉目前社會中主要人才需求方向，而且也要讓他們能夠?qū)W會根據(jù)自己的特長以及愛好來準(zhǔn)確鎖定工作崗位。通過完善技能培訓(xùn)體系并積極豐富競技散打運動員們的職業(yè)技能，讓競技散打運動員們不但具備滿足從事競技體育專業(yè)相關(guān)工作崗位實際需求的能力，而且還能夠發(fā)掘運動員在其他領(lǐng)域的潛力，發(fā)揮他們的愛好和特長，從而能夠滿足工作崗位的實際要求。

（三）提高學(xué)歷層次，增加社會競爭力

競技散打運動員在目前我國的體育人才培養(yǎng)機制中不僅要在專業(yè)技能和素養(yǎng)上得到持續(xù)地提升，而且也要積極拓寬自己的知識面，讓理論知識的豐富程度能夠跟得上個人專業(yè)素養(yǎng)的提升速度，持續(xù)提升我國競技散打運動員們的整體學(xué)歷水平，爭取讓運動員們在退役之際能夠具備較強的社會競爭力。國家從1987年就制定了對于退役運動員上大學(xué)的政策，國家出臺了多項政策為優(yōu)秀的退役運動員免試上大學(xué)提供了支持。僅2020年就有1032名優(yōu)秀退役運動員被免試推薦入學(xué)。對于那些沒有達(dá)到免試推薦入學(xué)的，可通過體育單招、高水平運動隊形式上大學(xué)。多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為通過各種方式入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)是解決運動員退役問題的一項重要舉措。

（四）著力改善社會就業(yè)環(huán)境

政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對競技散打運動員就業(yè)問題的市場化研究，借助市場中各企業(yè)主體的力量來有效解決退役后的競技散打運動員面臨的就業(yè)歧視問題。目前針對競技散打運動員在退役后面臨的就業(yè)歧視問題，我國政府及有關(guān)體育部門應(yīng)當(dāng)借助我國競技體育市場所有參與主體的力量，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的良性循環(huán)系統(tǒng)。

（五）不斷優(yōu)化和完善退役運動員的社會保障制度

退役運動員的社會保障制度在我國起步較晚，還處于探索階段，存在著很多方面的問題。比較突出的有兩方面，一是傷病醫(yī)療保險制度不完善，競技散打運動是一個對抗性很強的項目，高強度和高負(fù)荷的訓(xùn)練下，基本上每名優(yōu)秀的散打運動員退役時都有著不同程度的運動損傷，因此傷病也是影響競技散打運動員退役再就業(yè)的因素。因為傷病，他們退役后無法找到滿意的工作，社會保障體系不完善這一問題很容易造成他們退役后的基本生活得不到保障。二是，退役時的經(jīng)濟性補償不足以滿足當(dāng)下高消費的時代，這一方面可以借鑒軍隊退伍的優(yōu)待條例，并充分發(fā)揮“下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策”為競技散打運動員制定再就業(yè)保障制度。

綜上所述，如何既能夠繼續(xù)發(fā)揮競技散打運動員的專業(yè)能力又能夠讓他們獲得穩(wěn)定且適合他們自己的工作崗位，解決無法就業(yè)的問題，做好競技散打運動員退役安置工作，是我國政府及體育相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題。妥善解決競技散打運動員退役后的就業(yè)安置問題既有利于現(xiàn)役競技散打人員的管理工作，又有利于保持競技散打行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性健康地發(fā)展，讓我國的競技散打運動市場能夠持續(xù)擴大。