梁初陽,李永芳
(1.云南省社會(huì)科學(xué)院 歷史研究所,云南 昆明 650100;2.云南民族大學(xué) 黨政辦,云南 昆明 650504)
1885年中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,越南徹底淪為法國殖民地,兩國代表于當(dāng)年6月簽訂《中法會(huì)訂越南條約》,規(guī)定:此約簽字后六個(gè)月內(nèi),中法兩國派員到中越邊界“會(huì)同勘定界限”。在滇越劃界談判前,清政府勘界官員除搜集相關(guān)文獻(xiàn)外,還深入滇越邊境地區(qū)實(shí)地調(diào)查,獲取大量情報(bào)資料,在談判中贏得主動(dòng)地位。劃界過程中,中方代表按圖劃界,力爭(zhēng)邊防戰(zhàn)略要地,并精心布防,為近代滇南邊防建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)有重要貢獻(xiàn),是近代中國邊防建設(shè)和邊疆治理的重大事件。此事件不僅在中方文獻(xiàn)中有較為完整記錄,在法方檔案中亦有所反映,目前關(guān)于滇越劃界與滇南邊防建設(shè)之關(guān)系研究,學(xué)界鮮有關(guān)注,本文結(jié)合中外文獻(xiàn)深入探討,向?qū)<覍W(xué)者請(qǐng)教。
關(guān)于滇越劃界研究,我們有必要先回顧一下中越關(guān)系史。從秦始皇統(tǒng)一中國后在嶺南設(shè)置郡縣到公元10世紀(jì),越南中北部一直是中國統(tǒng)治的一部分,這段長(zhǎng)達(dá)千年的歷史被稱為“郡縣時(shí)代”或“北屬時(shí)期”,此時(shí)期中越間不存在邊界問題。唐后期至五代十國,面對(duì)中央專制集權(quán)衰弱及藩鎮(zhèn)割據(jù)的混亂局面,越南據(jù)地稱雄、自立為王的意識(shí)不斷增強(qiáng)。北宋時(shí)期,丁部領(lǐng)于968年建立“大瞿越”,成為自主王權(quán)國家。此后越南經(jīng)歷多次政權(quán)更替,都與中國的中央王朝確立和維持著宗藩關(guān)系。在宗藩體系下,雙方開始處理邊界問題,1083年,北宋王朝與越南(時(shí)稱交趾)在今桂越邊境地區(qū)聯(lián)合勘查,次年劃分疆界,并以此為基礎(chǔ)形成一條陸路傳統(tǒng)習(xí)慣線。當(dāng)時(shí)云南為“大理國”地方政權(quán)控制,并未涉及此次勘界行動(dòng),但滇越邊境地區(qū)也有傳統(tǒng)邊界線,大致沿今云南文山和越南的河江、萊州省一帶劃分。[1](P98,100)這條習(xí)慣線一直存續(xù)至近代中法勘分滇越邊界前。
這里需要說明的是,在傳統(tǒng)宗藩體系內(nèi),作為宗主國的中國與周邊的藩屬國之間的關(guān)系,并不與今天主權(quán)國家之間的關(guān)系完全等同;同樣,在傳統(tǒng)宗藩體系內(nèi),中越間的疆界也不似今天這樣有清晰的劃分。清代中越間界疆模糊的情況,在當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)記錄中是有所反映的,比如乾隆年間,兩廣總督策楞在給朝廷的奏折中就說:“安南列在藩服,不敢設(shè)險(xiǎn)自固?!盵2](P348)光緒年間越南國王所上文書中談及中越邊界情況亦聲稱:“從前中外一家,人民往來居行相慣,習(xí)以為常,何曾防禁!”[3](P136)云貴總督岑毓英也認(rèn)為:“夫越南久列藩封,尺地一民,無不仰邀覆幬,又何庸更分疆界?”[4](P261)故有學(xué)者論述說:“中越兩國山水相連,犬牙交錯(cuò),許多民族又都跨境而居,歷史上又有著特殊的‘宗藩關(guān)系’,所以兩國的國界雖有傳統(tǒng)的習(xí)慣線,但長(zhǎng)期以來并未有過明確的劃分。”[5](P61)
在這樣的歷史背景之下,當(dāng)法國帝國主義意圖吞并越南時(shí),清政府以“越南久列藩封,素稱恭順,雖在邦域之外,同是社稷之臣,且與滇粵毗連,深資屏障,倘為他族奪據(jù),必致唇亡齒寒。”[6](P11)將中國的傳統(tǒng)藩屬越南視為維護(hù)國家戰(zhàn)略安全一道屏障,同時(shí)清政府也應(yīng)該為越南政權(quán)的安危負(fù)責(zé),雙方應(yīng)唇齒相依,共同抵御西方列強(qiáng)勢(shì)力在東南亞的擴(kuò)張。中法戰(zhàn)爭(zhēng)后,越南淪為法國殖民地,中國西南邊防形勢(shì)發(fā)生根本變化:“越為中國外藩要地……現(xiàn)在越幾不能自存,何能為我守險(xiǎn)?”[4](P353)清政府遂決心在滇越劃界中力保國家領(lǐng)土主權(quán)安全,建立起穩(wěn)固的西南邊防。清廷指示前往中越邊境地區(qū)勘界的大臣說:“越南北圻與兩廣、云南三省毗連,其間山林川澤,華離交錯(cuò),未易分明。此次既與法國勘定中越邊界,中外之限,即自此而分。凡我舊疆,固應(yīng)剖析詳明,即約內(nèi)所云,或現(xiàn)在之界稍有改正,亦不得略涉遷就”。[7]并進(jìn)一步要求勘界官員在劃界談判過程中,本著“分界一事,有關(guān)大局,……多爭(zhēng)一分,即多得一分之利益”[8]之原則,據(jù)理力爭(zhēng),保我領(lǐng)土,護(hù)我主權(quán)。
滇越習(xí)慣分界線主要以沿邊關(guān)隘、河流和山峰等為標(biāo)志,對(duì)于分界線的具體方位及走向,相關(guān)文獻(xiàn)記載比較模糊,往往用簡(jiǎn)單的“四至八到”來表述,如道光《云南通志》中關(guān)于開化府(今云南文山)與越南接壤情況,僅簡(jiǎn)單記述為:開化府“東至交趾界四百六十里……南至交趾界二百四十里,‘(舊志)南至賭咒河與交趾界’,……東南至交趾二百三十里……西南至交趾界四百一十里。”[9](P21)清政府勘界大臣依據(jù)“南至賭咒河與交趾界”的記述,大致確定了開化府南部滇越分界之處,但對(duì)于邊界線的具體走向等問題仍缺乏了解。
掌握滇越邊境地區(qū)詳細(xì)情況,是在劃界談判中立于不敗之地的前提條件,為此清云南地方政府委派人員搜集有關(guān)中越關(guān)系及滇越邊境地區(qū)情況的檔案文獻(xiàn),了解中越邊界的歷史變遷及滇南邊境地區(qū)的建制沿革、族群分布等情況。同時(shí)還派人員到滇越邊境地區(qū)實(shí)地考察,以龍膊河(位于今云南省金平縣東)為界,其西南的十洲三猛(位于今中國云南金平、綠春縣與越南萊州之間)之地,早在1884中法戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行期間,清政府就派知縣徐鳳池和附生羅金瑞等到當(dāng)?shù)貏?dòng)員百姓參加反對(duì)法國侵略者的武裝斗爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束繼續(xù)在當(dāng)?shù)乜辈榻?;其東南則由“于沿邊地方尚稱熟習(xí)”的道員岑毓寶負(fù)責(zé),于1885年下半年率領(lǐng)專業(yè)測(cè)繪人員沿紅河以東,循河口汛、馬白關(guān)外、普梅河等處直至廣西交界等處,進(jìn)行實(shí)地勘查,編寫圖冊(cè)。當(dāng)年底勘界大臣周德潤(rùn)到達(dá)云南開化府時(shí),地方政府人員已完成大量劃界準(zhǔn)備工作,周德潤(rùn)對(duì)此贊賞不已,上奏清廷說:“記名道員岑毓寶踏看沿邊一帶,均繪圖貼說,粗具規(guī)模,足備臨時(shí)考證?!褂⑹熘O邊徼,為口講指畫,備極分明?!盵3](P3321-3322)并說:“岑毓英前呈滇越圖說,于山川向背、道路險(xiǎn)夷及犬牙交錯(cuò)之處,固已剖析分明?!盵10](P36)劃界前期準(zhǔn)備工作給予高度肯定。
周德潤(rùn)等人抵達(dá)滇越邊境地區(qū)后,一邊關(guān)注法國勘界代表的行蹤,詢問他們由何路至滇越邊境地區(qū)及已行至何處;同時(shí)與福建臺(tái)灣道唐景崧等率領(lǐng)專業(yè)人員在馬白關(guān)一帶繼續(xù)勘察,向南深入至都竜、南丹一帶,實(shí)地勘測(cè)并繪制地圖。通過考察,他們發(fā)現(xiàn)慢美有河名南燈河,再六十里為黃樹皮,有河名黑河,二水往西合流并轉(zhuǎn)而南行,此外別無河道。對(duì)照府志所記的方位里數(shù),南燈河就是志書中記載的大賭咒河,為原來中越的分界線,為都竜等邊防險(xiǎn)要屬于中國領(lǐng)土尋找到有力證據(jù)。大量的檔案文獻(xiàn)及實(shí)地調(diào)查獲取的情報(bào)資料,為中方代表在滇越劃界談判贏得主動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
法國勘界代表團(tuán)至1886年6月才抵達(dá)滇越邊界,距原定時(shí)間晚了半年,清政府勘界官員為了滇越劃界談判,已進(jìn)行了近一年的準(zhǔn)備工作。經(jīng)實(shí)地調(diào)查,中方勘界官員已大致確定滇越傳統(tǒng)分界線的具體走向,岑毓英和周德潤(rùn)認(rèn)為中法劃分滇越邊界,最好的辦法就是依據(jù)調(diào)查所得的圖文資料確定。
法國殖民政府的勘界代表進(jìn)入滇越邊境地區(qū)后,一度也打算進(jìn)行實(shí)地勘查并搜集地方資料,企圖在談判中占領(lǐng)更多的殖民地,“我們也利用我們?cè)诠ぷ魃贤涎拥臅r(shí)間,去更仔細(xì)地研究勘察的工作地點(diǎn)”。[11](P937)但由于當(dāng)?shù)孛癖姵掷m(xù)而激烈的抵抗,使法方代表陷于困境:“在老街周圍,整個(gè)地方都被鼓動(dòng)起來和外國人對(duì)抗。武裝的匪徒自由流竄,好像他們是得到云南當(dāng)局的準(zhǔn)許和支持的一樣。在此情形下,法方委員們的使命充滿了困難和危險(xiǎn)。從8月19日起,發(fā)生的一起小事件使得勘察和劃界工作不可能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,被困在老街的委員會(huì)只好借助地圖來劃界了?!盵11](P499)法國人所說的“小事件”,是發(fā)生在越南者蘭的截殺法國勘界代表事件,法國檔案中詳細(xì)記錄了事件過程:1886年“8月19日晨9時(shí),在離仙蜂不遠(yuǎn)處,我們的帆船所處位置在三條相繼涌來的急流上游,急流間距相隔不到100米,根據(jù)慣有的經(jīng)驗(yàn),為首的那艘帆船奉命停泊在第一條急流的上游,并派出船上的苦力去支援其它航行結(jié)構(gòu)不甚理想的船舶上的船員。它很快錨泊在離船隊(duì)其余船舶400米的地方,靠在一個(gè)小海峽后面,當(dāng)排槍向它開火時(shí)。這一海峽成了它的掩蔽地。轉(zhuǎn)瞬間,此船著火了。達(dá)呂少校帶數(shù)名士兵縱身跳入水中,正當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己無法營(yíng)救前方時(shí),卻受到沿河射來的排槍火力的襲擊,火力線拉得相當(dāng)長(zhǎng),足可包抄船隊(duì)的末尾。……19日晚6時(shí),我們的小分遣隊(duì)返回老街?!狈▏矫鎽岩墒乔逭賳T在暗中阻止其擴(kuò)張殖民勢(shì)力范圍的行動(dòng),“中國官員在此事上即便不算是不打自招的同謀者。至少也負(fù)有重大的責(zé)任?!盵11](P916-917)當(dāng)法國方面提出會(huì)勘龍膊河邊界時(shí),岑毓英或許聽到一點(diǎn)風(fēng)聲,在他給周德潤(rùn)的信中說到:“風(fēng)聞阮光碧之眾欲在南岸一帶埋伏,邀截該酋,不能無恐?;蚰懿埐惨嗖粫?huì)勘,就圖指畫結(jié)束收?qǐng)?,大為妙事?!盵12](P229)岑毓英通過信件向周德潤(rùn)傳達(dá)了兩個(gè)信息:一是越南愛國志士可能會(huì)伏擊法國侵略者,二是如能因此按圖定界最好。至于越南民眾為什么要這樣做,岑毓英解釋說:“風(fēng)聞越南官民深忌中法和局,恐將界務(wù)勘明,中法分兵駐守,則該國更無立足之區(qū),因趁此號(hào)召越中各處義民,揭竿分起,欲將中法和局?jǐn)??!盵12](P231-232)遭到伏擊后,法國方面雖對(duì)岑毓英等清政府官員充滿懷疑,但苦于沒有證據(jù)。至于岑毓英為什么希望法方能夠按圖定界?也是他自己道破謎底:“若待其驅(qū)散越民之后,領(lǐng)兵抵境,則兵力所及之地,豈肯尺寸讓人?”[4](P353)正是對(duì)法國殖民者的侵略本質(zhì)有清醒認(rèn)識(shí),他才以軍事斗爭(zhēng)中兵不厭詐的手法,與強(qiáng)大的法國殖民勢(shì)力斗智斗勇。
最終法國代表決定讓步,“法方界務(wù)委員會(huì)手頭有的只有幾份界圖,因此,我們只能是:或者根據(jù)這些文件工作,或是立即撤退,但一事無成。因?yàn)樵婍毚喈?dāng)長(zhǎng)時(shí)間以后才能到達(dá)。上述兩種方案中,第一方案從各方面看似乎較為有利,于是我們?cè)谥芴岢鰟?dòng)議時(shí),趁勢(shì)請(qǐng)帝國政府界務(wù)委員會(huì)采取界圖對(duì)比法研究勘界問題?!盵11](P919)按圖定界對(duì)于事前有充分準(zhǔn)備的中方代表來說,自然具有一定的主動(dòng)性。法國代表在談判中拿不出像樣的材料,而清“帝國界務(wù)委員卻聲稱:它擁有全面正確的一套文獻(xiàn)。他們說,在他們逗留開化期間,已派人踏勘了整個(gè)邊界并測(cè)繪了邊界圖。唐欽差還親自赴河安專門踏勘了明江水域。他說,他向我們出示的邊界線系經(jīng)過詳細(xì)勘察的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪結(jié)果,也是向當(dāng)?shù)鼐用駟栐兒蟮贸龅木C合結(jié)論。在他看來,這一論據(jù)是天衣無縫的,我們當(dāng)時(shí)似乎只能諾諾稱是,因?yàn)槲覀兲岵怀鋈魏巫C據(jù),我們沒有親眼所見,而別人卻是親眼目睹。”[11](P920)而在中方劃界委員眼中的法國勘界官員的表現(xiàn)卻是這樣的:“今法使貿(mào)然來滇。適北圻梗阻,未能踏看一步,日?qǐng)?zhí)市肆之圖與滇圖比較,鮮有不背而馳者,雖反復(fù)辨證,舌敝唇焦,幾同鑿柄之不入。嗣檢開化、廣南、臨安等府志書示之,彼似稍悟,漸就我圖,不敢自出其圖,因而權(quán)其緩急,相機(jī)操縱,卒化齷齪,而相與有成?!盵3](P3657)在按圖定界過程中,為提供準(zhǔn)確可靠的信息,岑毓英還將龍膊河一帶“外八莊及猛坪等處頭人業(yè)經(jīng)傳到,查猛坪即石頭汛,其地又在八莊以外,四至接與越南接界,其自北而東則與龍膊毗連,現(xiàn)已飭其逐細(xì)開明,并飭八莊照開,分別抄單呈送臺(tái)覽。并派弁將該頭人等送至河口,即希按圖單詢問各界,當(dāng)易分明,并可飭令具結(jié)備案。”[12](P239-240)以當(dāng)?shù)仡^人最了解邊境地區(qū)情況,派員將他們護(hù)送至河口劃界談判現(xiàn)場(chǎng),供中法勘界代表詢問以確定邊界。
中法勘界代表商定將滇越邊界分為五段:第一段自龍膊河入紅河處起,至云南新店與越南狗頭寨交界處止,主要為今云南河口縣與越南交界段。此段以紅河、南溪河、壩吉河為標(biāo)志,以河中為界,按圖指劃,線索較為清楚,六日即定。第二段自新店起,至老隘坎止,主要為今云南馬關(guān)縣、麻栗坡縣與越南交界段。因?yàn)樯婕暗接赫龝r(shí)期滇越界務(wù)遺留問題,雙方爭(zhēng)議較大,決定留待下一步協(xié)商解決。第三段自云南三文沖、越南高馬白相對(duì)處起,至云南瀾泥溝、越南竜古寨之間止,主要為今云南麻栗坡縣與越南交界段。第四段自云南瀾泥溝起,至徭人寨止,主要為今云南富寧縣與越南交界段。此段在三蓬一帶有爭(zhēng)議,后經(jīng)過談判,將田蓬等部分區(qū)域劃為中國領(lǐng)土,此史實(shí)后面還將深入探討。第五段,自龍膊河向西南沿黑江至木戛,主要為今云南金平縣、綠春縣與越南交界段。此段因爭(zhēng)議甚大,雙方?jīng)Q定暫時(shí)擱置邊界劃分工作。[13](P552-553)
滇越傳統(tǒng)邊界大多以山峰河流為標(biāo)志,然而具體的走向“既無一定之說,又無可考之書,應(yīng)飭會(huì)勘各員詢問土著頭人,求一諦當(dāng)。即或說有參差,似宜就其有利于疆土者斷定”。[11](P231)其中“有利于疆土”是中方勘界代表在按圖定界過程中遵循的重要原則,在維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)的前提下,清政府勘界代表利用對(duì)滇南邊境山川地勢(shì)熟悉的優(yōu)勢(shì)條件,在劃界過程中努力爭(zhēng)取有利于軍事防御的地形,使清軍在沿邊布防時(shí)具備戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì)。中方勘界代表經(jīng)過艱苦努力,終于使滇越邊界龍膊河以東各段按傳統(tǒng)分界線大致劃定。對(duì)于是方代表在按圖定界中爭(zhēng)取邊防戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的努力,法國殖民者也有所覺察,1889年法國印支總督在給法國中越邊界劃界委員會(huì)主任的指示中這樣說:“1886年時(shí)的雙方委員會(huì)和1887年6月26日北京協(xié)定所指定的邊界線,從防衛(wèi)觀點(diǎn)看,弊端是很多的。中國委員們因?yàn)槔盟麄儗?duì)我們從未深入的地區(qū)的了解,所以能夠輕易地讓我們的代表接受一些走向,但假如我們的代表們當(dāng)時(shí)擁有有價(jià)值的地形測(cè)繪資料,就永遠(yuǎn)不會(huì)同意了,結(jié)果是連接我們各地界哨所的,所有直接的路幾乎總有段在中國境內(nèi)。我們位于第一界線上的多個(gè)地方就這樣被天朝的委員們巧妙地分隔孤立了。受到進(jìn)攻時(shí),連接地方就不能夠相互支援了?!盵11](P507-508)這段話表明中方代表為爭(zhēng)取滇南邊防的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),在按圖定界過程中力爭(zhēng)有利地形,是卓有成效的工作。
關(guān)于爭(zhēng)取滇南邊境地區(qū)國防戰(zhàn)略要地的重要性,岑毓英在給署廣西巡撫李秉衡的信函里說得很清楚:“查中越邊境犬牙交錯(cuò),往日越在守下,尚可任其通融,現(xiàn)在法既據(jù)越,邊防正當(dāng)吃緊,所有越地之在華郊者,滇境尤多,若仍劃歸越境,則兵在外而敵在內(nèi),防務(wù)幾同虛設(shè)”。[14](P35-36)可知要維護(hù)滇南邊防安全,就必須爭(zhēng)取各邊防戰(zhàn)略要地。前已提及,中法在滇越劃界過程中第二和第五段界線存在爭(zhēng)議,分別為開化府南的都竜、南丹和臨安府南的十洲三猛等地,另還有第四段廣南府(今云南文山)南的三蓬地區(qū),只有爭(zhēng)取到這些邊防戰(zhàn)略要地,才能保障滇邊安全。
首先是有爭(zhēng)議的滇越第二段分界線。此地歷史沿革及在邊防上的重要性,中方勘界官員調(diào)查得十分清楚:“都竜、新街險(xiǎn)峻異常,實(shí)為徼外之要隘,本在大賭咒河內(nèi),為云南舊境,失于明季。國朝雍正年間,督臣高其倬奏請(qǐng)查勘,奉旨撤回內(nèi)地。后因越藩陳訴,奉諭以馬白汛外四十里地賜之,而都竜遂仍歸越南,云南即以小賭咒河為界。臣伏思越為中國外藩要地,歸藩原系守在四夷之義,不必拘定撤回?,F(xiàn)在越幾不能自存,何能為我守險(xiǎn)?應(yīng)否俟勘界時(shí),將都竜、南丹各地酌議撤回,仍以大賭咒河為界,以固疆圉而資扼守之處?!盵4](P349)開化府馬白關(guān)至大賭咒河之間的領(lǐng)土在明末清初為越方侵占,雍正年間云貴總督高其倬曾奏請(qǐng)收回失地,雍正皇帝以越南累世恭順,諭以馬白關(guān)城邊的小賭咒河為界。如果以此為界,馬白關(guān)城槍彈可及,清軍難以防守。中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,清軍以馬白關(guān)為入越要路,地面平敞,四路通達(dá),無險(xiǎn)可守,而都竜、新街地勢(shì)險(xiǎn)要,岑毓英遂命防營(yíng)總兵何雄輝分兵駐守此區(qū)域,并以“慢美為都竜所轄,自應(yīng)以慢美為界,當(dāng)如來示轉(zhuǎn)飭蔡、何兩鎮(zhèn)軍,派員前往慢美及船頭、南宴各地,豎立界牌也。”[12](P222)用實(shí)際行動(dòng)宣示中國在此區(qū)域的領(lǐng)土主權(quán)。法國檔案中也有記錄了岑毓英在開化府邊境地區(qū)的經(jīng)營(yíng):“在明江一側(cè),他派正規(guī)軍駐扎河陽,以便在安南境內(nèi)的譚水(Tan-Thuy)河處安置界石,上面刻有‘云南境界始于此’字樣”。[11](P498)
但在劃界談判過程中,法方不承認(rèn)我國在此區(qū)域的領(lǐng)土主權(quán),提出不同的劃界方案,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。當(dāng)?shù)孛癖姙榫S護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán),主動(dòng)起來抗?fàn)?,“光緒十四年(1888年),總理各國事務(wù)衙門按照《續(xù)議界務(wù)專條》下發(fā)紅線界圖。但歸仁里8甲地方,只劃入6甲,尚有奮武甲和聚仁甲在國界外,奮武甲和聚仁甲人民不愿入外域,扶老攜幼到官府衙門請(qǐng)?jiān)?,要求回歸祖國?!瓓^武甲在當(dāng)?shù)孛缱孱^人項(xiàng)從周領(lǐng)導(dǎo)下,多次擊退法國侵略軍,法軍不敢接管猛硐地區(qū),只好向清政府另要其他地方?!盵15](P753)法國侵略者解釋他們圖謀此地失敗的原因說:“漫美和猛峒兩地由中國統(tǒng)治已很久了,居民們甘心做中國人。如果我們讓中國占有這兩處,我們就不需要耽心在這個(gè)新邊境制造動(dòng)亂了?!盵11](P909)中法雙方最終劃定的邊界線,“既非清朝初年的大賭咒河界,也不是雍正六年以后的小賭咒河界。而是大賭咒河與小賭咒河之間的一條妥協(xié)界線?!盵1](P207)雖然沒有恢復(fù)歷史上開化府南全部領(lǐng)土,但收回了都竜、南丹、猛硐等戰(zhàn)略要地,為滇南邊防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這是清政府劃界官員和邊地軍民共同斗爭(zhēng)的結(jié)果。
其次是廣南府的三蓬問題。清嘉慶年間(1796-1820年)廣南府寶寧縣儂氏土司嫁女于交趾州保樂土官,私下將三蓬村寨作為陪嫁。[16](P802)“從領(lǐng)土主權(quán)的原則來說,國家的中央政府才能決定領(lǐng)土主權(quán),而地方官吏不能決定國家領(lǐng)土。廣南土司只是地方官吏,無權(quán)處理國家領(lǐng)土,私相授受,而把國家領(lǐng)士送與外國,這是原則問題。至于廣南土司送地索還長(zhǎng)期爭(zhēng)議,懸案未決,保樂州土司據(jù)有三蓬地已造成之事實(shí),并不能承認(rèn)是有合法依據(jù)的?!盵17](P1308)中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,清政府以廣南三蓬的田棚一帶“僻處一隅,大小船均不能行,未必在所必爭(zhēng)也,然廣南防務(wù)不容稍懈,刻擬在招挑萬人內(nèi)分撥兵四百名,夫四十名,交參將馬應(yīng)麟、守備王澤寬前往普梅、田棚等處扼要駐守,以備不虞?!盵12](P300)事實(shí)證明中方對(duì)三蓬的戰(zhàn)略價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,法國侵占越南后,聲稱三蓬為越方領(lǐng)土而出兵占領(lǐng)。法國界務(wù)代表對(duì)三蓬的戰(zhàn)略地位十分重視:“有爭(zhēng)議的領(lǐng)土乃是位于一條高聳的石山山脈和玉溪河之間的一塊東南——西北走向、長(zhǎng)50至60公里、寬約20公里的區(qū)域??梢哉f這是一個(gè)寬大的高臺(tái),高出玉溪河約400米,靠河一側(cè)的許多處乃是無法攀越的懸崖峭壁?!@是邊界前的一個(gè)相當(dāng)好的陣地?!盵11](P959-960)雖未充分認(rèn)識(shí)到三蓬的戰(zhàn)略價(jià)值,清政府及時(shí)派遣軍隊(duì)駐扎,還是為中方爭(zhēng)取邊防戰(zhàn)略要地贏得先機(jī)。中方勘界官員調(diào)查后發(fā)現(xiàn),由于三蓬均據(jù)河之北岸,若為法國人占領(lǐng),則普梅河全失其險(xiǎn),滇邊將無險(xiǎn)要可守,因此在劃界談判中與法方交涉,要求收回三蓬。談判時(shí)因我方出示地圖所標(biāo)普梅河流向偏東,法國所持地圖中普梅河流向偏南,形勢(shì)不同,界線因之迥異,談判陷入僵局。為爭(zhēng)取主動(dòng),岑毓英決定徹底弄清廣南府與越南的邊界特別是三蓬的情況,他命令廣南知府陳之梅等官員認(rèn)真調(diào)查,并強(qiáng)調(diào):“務(wù)將某處至某處若干里數(shù),及形勢(shì)險(xiǎn)夷、戶口多寡,詳細(xì)開載,只要真的,不在畫好,事關(guān)奏報(bào),毋得潦草塞責(zé),切切!”陳之梅召集當(dāng)?shù)毓賳T,將檔案圖冊(cè)與實(shí)際情況比對(duì),“中有不合之處,立即更正另繪,如是數(shù)次,始得現(xiàn)呈之圖本”。陳之梅等人還查明三蓬的歷史沿革,認(rèn)定此地原屬廣南府管轄,后因當(dāng)?shù)赝了緸榕慵薅鴾S入越地,官員們經(jīng)過慎重權(quán)衡后建議:“審形度勢(shì),指定同文大河(筆者注:即普梅河)分界,立說既非強(qiáng)勉,界限又極分明,雖一時(shí)之舉,實(shí)萬世之休。”[1](P168-169)岑毓英還密飭地方官紳,告知田棚地區(qū)不愿接受法國殖民統(tǒng)治的各族百姓改易服裝,并沿河樹立界牌,嚴(yán)密布防,以實(shí)際行動(dòng)支持中方劃界主張。雙方僵持40余日后,法方代表“狄隆等出座密商,復(fù)入座定議部分歸還,狄塞爾遂親筆將北圻之苗塘子、龍?zhí)?、龍膊、田蓬街、沙人寨五處劃入中界,?jì)拓地縱橫約三十里?!盵18]面對(duì)強(qiáng)大的法國殖民政府,中方的斗爭(zhēng)終于獲得回報(bào),在田蓬一帶爭(zhēng)取到有利的軍事防御戰(zhàn)略要地。
第三是爭(zhēng)取滇南的三猛十洲之地?!叭褪拗匮淤笪灏儆嗬铮苯拥徇吪R安府蒙自縣、建水縣界,西接元江、他郎、思茅、普洱各府、廳界,又西南達(dá)車?yán)?、南掌地方,其間設(shè)州治十四、縣治四,實(shí)越地之要隘,滇疆之門戶,”[4](P331)1323年,元朝即在此置寧遠(yuǎn)州,延至明初。后安南亦在此地經(jīng)營(yíng),設(shè)萊州(復(fù)禮州),寧遠(yuǎn)州因“其境域較廣,因與安南接壤,且多受其侵凌也”。然雖有領(lǐng)土爭(zhēng)端,但此地明代屬沐氏勛莊,清朝隸建水州,政府設(shè)有掌寨土職統(tǒng)領(lǐng),相關(guān)史實(shí)記錄見諸歷代史籍,斑斑可考,中國的領(lǐng)土主權(quán)不容置疑。[17](P1266-1283)當(dāng)法國殖民勢(shì)力在越南北圻積極擴(kuò)張,危及滇南邊疆安全時(shí),清政府籌劃以三猛十洲之地為滇南邊防戰(zhàn)略縱深,以抵御法國殖民勢(shì)力入侵。
在滇越第五段邊界劃分過程中,中法代表就三猛十洲的領(lǐng)土歸屬問題僵持不下。因談判期間法軍已逐步控制三猛十洲,鑒于此形勢(shì),周德潤(rùn)同岑毓英商議后奏報(bào)清廷:“猛梭、猛賴一段,荒遠(yuǎn)瘴癘,棄之不足惜,岑毓英所見相同。至我所必爭(zhēng)者南丹山以北、馬白關(guān)以南,其中山川險(xiǎn)峻,田疇沃美,如能劃歸中國,即可固我疆圉,亦可兼收地利?!盵19](P11)決定放棄猛梭、猛賴部分區(qū)域,以解決滇越邊界第二段都竜、南丹等地的歸屬問題。1887年6月,中法雙方簽訂《中法續(xù)議界務(wù)專條》五款,對(duì)已經(jīng)勘定的邊界線進(jìn)行確認(rèn),而尚有分歧三猛十洲之地“應(yīng)待另行會(huì)勘定線”。有研究者認(rèn)為滇越邊界劃分過程中“中國雖然沒有完全收回大賭咒河的舊界,并以較大的代價(jià),用猛梭換回了猛峒,但卻使滇南得到了一條穩(wěn)固的、可靠的邊防?!盵5](P71)無疑是一個(gè)富有見地的評(píng)論。
在滇越劃界過程是努力構(gòu)筑滇南邊防戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),與清政府勘界官員和云南軍民的貢獻(xiàn)分不開。
首先是勘界官員的不懈努力。清代滇越邊境地區(qū)多為嚴(yán)重的瘴區(qū),在劃界過程中由于醫(yī)療衛(wèi)生等條件的限制,勘界工作人員及兵士們時(shí)時(shí)面臨死亡的威脅,勘界大臣周德潤(rùn)在河口進(jìn)行界務(wù)談判過程中,因護(hù)衛(wèi)的兵士多來自內(nèi)地,不能適應(yīng)當(dāng)?shù)貝毫迎h(huán)境,接連病亡,周德潤(rùn)于心不忍,將他們調(diào)回開化府避瘴厲,自己卻堅(jiān)持在河口與法國代表交涉。岑毓英為他的精神所感動(dòng),遂“飭弁招呼”,又以“臺(tái)從護(hù)衛(wèi),出入必不可少,亦飭河口營(yíng)撥兵伺候?!盵12](P228)由駐守河口的滇軍官兵負(fù)責(zé)周德潤(rùn)生活起居及安全。當(dāng)時(shí)在河口南溪負(fù)責(zé)邊防與界務(wù)的岑毓英,亦遭受病痛的折磨,“英泄痢尚未全愈,據(jù)醫(yī)者云受瘴已深,非旦夕所能復(fù)元,現(xiàn)仍力疾辦事,不敢稍存推諉?!盵12](P235)岑毓英在中法戰(zhàn)爭(zhēng)中已病得元?dú)獯髠?,在劃界過程中又極力堅(jiān)持,工作結(jié)束后第3年便離開人世。此外還有許多官員和士兵為滇越劃界工作獻(xiàn)出生命,他們?yōu)榫S護(hù)國家民族利益作出的犧牲,值得世人銘記。
其次為滇軍強(qiáng)有力的支持。中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,清政府大力改善滇軍裝備,“乃由外國購辦各種毛瑟快槍及克虜伯炮、瓦瓦士炮,以濟(jì)軍用?!盵20](P458)同時(shí)還擁有釘子雷、水雷等先進(jìn)武器。戰(zhàn)斗中滇軍努力改進(jìn)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),構(gòu)筑地營(yíng)等軍事工事與強(qiáng)大的法軍對(duì)壘,在越南宣光城圍困法軍40余日,后又在臨洮大敗法軍,揚(yáng)威域外。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,清政府又對(duì)滇軍大力改革,此時(shí)的滇軍“雖仍有綠營(yíng)之名,但從其集中防守、使用新式槍炮、以營(yíng)、哨、隊(duì)遞相編制等方面情況看,已非昔日綠營(yíng)兵,故《清史稿》卷一百零七《兵志三》已將其歸入防軍范疇?!盵21](P72)經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮和軍事改革,滇軍已成長(zhǎng)為一支具有愛國主義傳統(tǒng)的近代化軍隊(duì),是維護(hù)國家安全及東南亞地區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定的重要軍事力量。在中法劃分滇越邊界過程中,滇軍在滇南邊境地區(qū)“嚴(yán)兵以備不虞。法使不敢要挾,按圖畫界?!盵4](P7)為維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土和爭(zhēng)取滇南邊防有利條件做出重要貢獻(xiàn)。
第三是團(tuán)練等民眾武裝堅(jiān)決抵御法國殖民勢(shì)力入侵。清中期起,云南即有招募民間力量組建鄉(xiāng)勇、土練,以應(yīng)付地方防務(wù)之舉。晚清時(shí)期,云南所辦團(tuán)練,主要目的是鞏固國家邊防,“滇省界連緬、越,敵人窺伺,自應(yīng)精練民團(tuán),以輔兵力之不足?!盵22]自覺維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯的民眾代表,是活躍于開化府南的團(tuán)練首領(lǐng)項(xiàng)從周。項(xiàng)從周在滇南猛硐等地堅(jiān)決打擊法侵略者,清朝政府為嘉獎(jiǎng)他保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的愛國行動(dòng),特授予“懷遠(yuǎn)前營(yíng)管帶”之職,并“著從周認(rèn)真管轄歸仁里(猛硐),保衛(wèi)邊關(guān),若有法寇與游勇闖我邊關(guān),準(zhǔn)其痛剿?!盵23]最終迫使法國侵略者放棄占領(lǐng)開化府南邊防戰(zhàn)略要地之企圖,為建設(shè)穩(wěn)固的滇南邊防線做出重要貢獻(xiàn)。
滇越劃界工作完成后,清政府充分利用沿邊地形優(yōu)勢(shì),進(jìn)行軍事布防。滇越邊境地區(qū)中方一側(cè)的地理形勢(shì),可以今天云南河口縣城為中點(diǎn),分為東西兩部分,東部主要為滇東高原地區(qū),西部則為橫斷山系南部的哀牢山和無量山區(qū)。河口縣城位于南溪河與紅河交匯處,海拔76.4米,為云貴川三省最低處,從此沿滇越邊界東西兩個(gè)方向,中方一側(cè)的地形都呈陡然上升之勢(shì):向東北經(jīng)橋頭至馬白關(guān),海拔在1340米左右。從馬白關(guān)向南至都竜,沿途主要為山地丘陵,從都竜再向南至滇越邊界,海拔逐漸降低,最低處海拔僅有530多米。從都竜沿邊境線向東至麻栗坡的船頭(今麻栗坡縣天保鎮(zhèn)境內(nèi)),與越南交界處海拔僅有107米,為滇越邊界東線地勢(shì)最低處。此區(qū)域山勢(shì)陡峭,其中老山、者陰山、扣林山等皆以險(xiǎn)峻著稱,有居高臨下易守難攻之特點(diǎn),為滇東南邊防的戰(zhàn)略要地。向西北溯紅河而上,至新街(位于今云南河口縣蓮花灘鄉(xiāng))海拔在100米左右,向北至蒙自,海拔陡升至1300米,落差極大,同樣具有居高臨下易守難攻之勢(shì)。總體來說,滇南邊境的地區(qū)對(duì)越南相鄰區(qū)域均形成居高臨下的建瓴之勢(shì)。
清政府在滇南的軍事布防,充分考慮到滇越邊境中方一側(cè)中間低兩邊高的地勢(shì)特點(diǎn),河口縣城緊鄰越南老街、姑柳,分別以南溪河、紅河為界,為建設(shè)滇南邊防重要基點(diǎn)。1886年,清政府以滇南“沿邊要隘亟須建碉,現(xiàn)擬飭令各營(yíng)將弁督飭兵卒就地興筑,一面檄飭開、蒙兩屬預(yù)備木石、工料、匠人,蓋兵丁只能負(fù)畚鍤運(yùn)土石,一切椎鑿結(jié)構(gòu),仍非匠人不為功也?!盵12](P293)其中以在河口縣城東南南溪河與紅河匯流處修筑的炮臺(tái)最為重要,炮臺(tái)距南溪界河僅50余米,高約12米,分上下兩層,入門兩道,炮臺(tái)上層為觀察與嘹望之用,下層為炮位與彈藥庫,為磚石混筑,堅(jiān)實(shí)牢固。炮臺(tái)有炮位3個(gè),所使用的鐵炮上分別鑄有皇冠圖案和英文字母等標(biāo)記,屬英制鐵炮。幾門鐵炮中,最大一門長(zhǎng)230厘米,前端口徑有11.8厘米,重約千斤。[24](P627;p144-145)炮臺(tái)海拔高度126米,座北朝南、居高臨下,彼岸盡在炮臺(tái)火力控制范圍之內(nèi),對(duì)法國侵略勢(shì)力起到有力的震懾作用:“面臨建立南西河樁頂處的中國炮臺(tái)居高臨下的威脅,老街陣地難以守住。然而保護(hù)國政府必須守住這一哨所,其目的是為了行使稅收權(quán)并監(jiān)守河流上游。占據(jù)老街上游、紅河與南西河之間的呷角將為我們駐守這一帶打下牢固的基礎(chǔ),迄今我們尚未擁有這一基礎(chǔ)?!盵11](P927)法國檔案文獻(xiàn)充分揭露法國侵略者試圖入侵中國的野心,但迫于河口炮臺(tái)險(xiǎn)要及滇軍強(qiáng)大的軍事防御能力不敢輕舉妄動(dòng)。
河口城東西的馬白關(guān)和蒙自,為滇越交通往來沖要,是滇南軍事防御建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。中法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,滇軍便在滇越邊境沿線點(diǎn)布防,具體為:開化府,留定遠(yuǎn)十營(yíng)駐扎;馬白關(guān),平遠(yuǎn)七營(yíng)駐扎;臨安府蒙自,良字八營(yíng),啟字一營(yíng),定字三營(yíng),以綏遠(yuǎn)七營(yíng)并作懷遠(yuǎn)十營(yíng)、誠字二營(yíng)駐扎;從南溪河至紅河沿岸,南溪、河口、南屏、新街、壩灑、石頭各汛地,德字三營(yíng),田字三營(yíng),保字四營(yíng),忠字四營(yíng),元字十二營(yíng)駐扎;天堡、交趾城(今云南麻栗坡縣天保鎮(zhèn)),安邊十營(yíng)駐扎。以上各營(yíng),官兵總計(jì)16000余人。[25](P340-341)岑毓英向清廷解釋他在滇南邊防軍事布置的意圖說:“馬白為入越之捷徑,蒙自則為通商之要津,兩路均應(yīng)設(shè)立重防。一旦有警,敵出紅江一路,則兵由馬白出越之安平、安隆,扼館司關(guān)、大灘、文盤以斷其尾;敵向馬白,則兵出紅江,順流而下,或由三猛出昭晉州,或由古林篝出龍魯,皆可抵清波、夏和,以截其后路。是蒙自與馬白兩路奇正相生,有如常山之蛇,擊首則尾應(yīng),擊尾則首應(yīng)。臣入關(guān)布防,即于兩路密置重兵?!盵4](P348)也就是說清政府充分利用了滇越邊境中方一側(cè)的地形優(yōu)勢(shì),除在河口城建炮臺(tái)以加強(qiáng)軍事防御外,布重兵于河口的東西兩側(cè),法軍如有侵犯云南的野心,則無論向東向西,均處于仰攻險(xiǎn)要的不利形勢(shì);且其主攻方向無論在東西那一方,均有被滇軍包抄后路這危險(xiǎn)。滇南邊防優(yōu)勢(shì)的構(gòu)筑,充分顯示了云貴總督岑毓英在軍事方面的優(yōu)秀才能。
為使滇軍對(duì)法國殖民勢(shì)力軍事防御上的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期存在,清政府還對(duì)滇南原有的軍事建置進(jìn)行調(diào)整:“開化一鎮(zhèn),距馬白不及二百里;臨元一鎮(zhèn),距蒙自亦僅一百四十里,擬請(qǐng)每年于秋、冬二季,令開化鎮(zhèn)出駐馬白關(guān),臨元鎮(zhèn)出駐蒙自縣,督飭操防;春、夏兩季煙瘴正深,邊境無虞,即各回駐臨安、開化府城。而移開化中營(yíng)游擊常駐馬白關(guān),添設(shè)后營(yíng)游擊一員,常駐開化府。以開化左營(yíng)都司分防交趾城,右營(yíng)都司分防古林篝。石榴紅汛原設(shè)都司改為守備,并移一守備于長(zhǎng)嶺岡。其蒙自一面,則添設(shè)前營(yíng)游擊一員,常駐蒙自縣。移駐蒙自之右營(yíng)都司分防窯頭水田,右營(yíng)守備分防蒿枝地?!盵4](P348)使滇軍對(duì)法國殖民勢(shì)力在軍事防御上的壓力常態(tài)化。
滇南邊防建設(shè)的效果如何?我們可以從稍后的一件史事中看出,1903年,云南個(gè)舊發(fā)生周云祥起義,法國殖民政府在越南保勝一帶(今越南老街、谷柳)集結(jié)法軍3000余人,安南兵3000余人,馱馬2000余匹,欲尋機(jī)會(huì)占領(lǐng)覬覦已久的云南個(gè)舊礦山。在此過程中法國侵略者數(shù)次尋找入侵滇南的借口:第一次法國總督電告河口副督辦黃河源,借口越南邊民蒙大、王二在河口馬鞍底被中國邊民黃少和等人殺害,向清政府提出限期捉拿兇手的要求,并聲稱“如我軍不能如限辦到,法軍即自圍緝”,云南蒙自道尹賀宗章迅速派人捉拿黃少和及黨羽十多人,并公開處決,法方派蠻耗經(jīng)理博勞當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后無話可說;第二次則聲稱“因內(nèi)亂,河口無糧,彼增軍隊(duì)數(shù)千名防邊,無從購辦,要至蒙自就食”。賀宗章又迅速組織省內(nèi)各商號(hào),從蒙自經(jīng)蠻耗水路運(yùn)去十余船糧食供應(yīng),法軍又無機(jī)可尋;第三次法國五圈軍官照會(huì)黃河源,直言不諱地說:“保勝煙瘴過甚,所部軍隊(duì),死亡過多,欲到蒙自暫行避瘴,特先知照,并無他意,幸勿驚疑”,終于暴露出侵略者的兇惡面目。賀宗章亦不示弱,命駐防邊境的滇軍嚴(yán)陣以待,河口炮臺(tái)亦做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,然后義正詞嚴(yán)地電告法軍:“我蒙自非避瘴之地,貴軍隊(duì)豈避瘴之人?迭次來電,幸未辱命,今所言直欲啟釁,敝處惟守條約,他非所知,雖能力薄弱,然責(zé)任所在,無所逃命,業(yè)已下令戒嚴(yán),如有外兵闖越界橋,勉盡所能捍御矣!”此時(shí)清政府已將周云祥起義平定,賀宗章亦清除紅河沿岸的反清武裝及匪患,滇南邊防形勢(shì)穩(wěn)定。法軍雖在滇邊集結(jié)重兵,無奈懾于河口炮臺(tái)的強(qiáng)大威力,更有東西兩線滇軍的嚴(yán)陣以待,雖然野心勃勃,終不敢越雷池一步,最后不得不將軍隊(duì)回撤至越南河內(nèi)、海防。[26](P111)這段史事證明滇軍的強(qiáng)大及滇南邊防體系的穩(wěn)固,終使法國侵略者妄圖入侵我滇南地區(qū)圖謀破滅。
清政府對(duì)晚清滇越劃界基礎(chǔ)上建立起來的滇南邊防,不斷加強(qiáng)建設(shè),在滇南邊境地區(qū)先后設(shè)置南防練軍、云南防軍及云南巡防隊(duì)之開廣邊防和鐵路巡防等軍事力量,除在蒙自設(shè)立臨安開廣道管理滇南邊防、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等事務(wù)外,還沿滇越邊境線設(shè)置對(duì)汛督辦及其下屬各對(duì)汛等邊防機(jī)構(gòu),進(jìn)一步鞏固滇南邊防。隨著時(shí)代的變遷,滇南邊防經(jīng)受住了法國殖民勢(shì)力擴(kuò)張、二戰(zhàn)期間日本法西斯入侵等考驗(yàn),成為維護(hù)國家主權(quán)民族利益的穩(wěn)固長(zhǎng)城。有研究者認(rèn)為云南具有傳統(tǒng)的陸權(quán)優(yōu)勢(shì),加上強(qiáng)大的滇軍,使中法戰(zhàn)爭(zhēng)后“50年(1885 - 1937) 法國和英國不敢再從西南陸地進(jìn)兵?!盵27]此結(jié)論并沒有關(guān)注到中法滇越劃界過程中,清政府與云南軍民共同構(gòu)筑滇南邊防優(yōu)勢(shì)的努力,不能不說是一個(gè)缺憾,這也是本文探討這一重大歷史事件的意義所在。