張雪雁（山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)人民政府）

■ 引言

伴隨我國市場經(jīng)濟制度的深入推廣，社會主義市場經(jīng)濟水平也在逐步提升，而工商管理在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了突出的作用，可以有效推動經(jīng)濟的發(fā)展。通過分析工商管理的職能，發(fā)現(xiàn)工商管理在市場運行過程中具有顯著的功效，繼而提升了工商管理工作在社會中的重要性。

■ 工商管理的基本職能

（一）參與市場的宏觀調(diào)控

國家將工商管理工作作為實施宏觀調(diào)控的主要渠道，在工商管理的作用影響下，國家可以對國民經(jīng)濟的主體穩(wěn)定性進行掌控。但是，一旦出現(xiàn)部分管理部門沒有根據(jù)國家規(guī)定的宏觀調(diào)控手段執(zhí)行政策，同時開展相應的管理手段，則會對自身職能作用的發(fā)揮造成影響，也會使政府利用宏觀調(diào)控政策，對經(jīng)濟的控制效果變?nèi)?，致使國民?jīng)濟的順利發(fā)展受到阻礙。工商管理在經(jīng)濟調(diào)控方面，屬于一個長期的持續(xù)發(fā)展過程中，應該采取漸進的滲透方式，所以，國家新政策的制定，以及新型的管理手段等，都會對市場經(jīng)濟的整體趨勢造成影響[1]。

（二）參與市場經(jīng)濟的管理

工商管理部門的各個工作環(huán)節(jié)，在社會主義市場經(jīng)濟中皆具有重要的作用。因此，為了保證市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展，促進市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，工商管理部門在市場經(jīng)濟活動的開展過程中，采取公正公平、有序的監(jiān)管措施，并且將客觀發(fā)展規(guī)律作為主要的依據(jù)，將管理手段進一步完善，特別是在市場經(jīng)濟并不穩(wěn)定的狀況下，更加需要及時解決市場主體現(xiàn)在所面臨的困難，確保消費者的合法權(quán)益，可以在合理的法律程序中獲得治理。

（三）培育市場主體

管理人員在開展工商管理的工作過程中，需要對市場的主體進行有意識培養(yǎng)，對其進行積極的引導，促使其建立優(yōu)良的市場體系，增強各個企業(yè)之間的合作交流，促使行政管理部門可以與企業(yè)之間形成協(xié)調(diào)互進的關(guān)系。除此之外，具有優(yōu)良作風的企業(yè)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展，以及經(jīng)濟體系建設(shè)的主要基礎(chǔ)，作為管理部門行使執(zhí)法權(quán)力的基本前提[2]。

■ 工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）創(chuàng)建規(guī)范的市場標準

工商管理部部門的主要職能就是監(jiān)管企業(yè)在市場經(jīng)濟中的經(jīng)營狀況，對市場秩序的行為進行有效規(guī)范。因此，我國的經(jīng)濟如果缺少相應的工商管理內(nèi)容，其發(fā)展速度將會大大降低，并且企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和行業(yè)的轉(zhuǎn)入機制，也不會得到科學有效的規(guī)范管理。工商管理部門在對市場主體進行監(jiān)管過程中，需要按照企業(yè)準入標準對其資格進行嚴格審核，通過有效控制審批與登記環(huán)節(jié)，達到規(guī)范管理的目的，有效提升行業(yè)的市場發(fā)展水準。伴隨我國準入體系建設(shè)的進一步完善，其工作效率與工作質(zhì)量也有所提升，對工商管理的要求也會隨之增多，需要通過強化行業(yè)準入標準，利用積極有效的管理措施，及時發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)主體，對其進行有效的培養(yǎng)，構(gòu)造更加科學合理以及規(guī)范的標準機制，在保證市場秩序安全運行的同時，推動國民經(jīng)濟可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）健全經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)建設(shè)

首先，工商管理部門可以對資源進行合理的分配，通過合理配置各項資源，可以有效減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，通過運用基礎(chǔ)的管理手段，確保經(jīng)濟資源的合理集中性，促使有限的資源可以提供出最大化的經(jīng)濟效益，有益于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展。其次，需要對政策制度進行貫徹實施。為了保證國家可以通過工商管理等手段實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的基本政策，因此必須把政策內(nèi)容作為有效的依據(jù)，通過運用工商管理的操作手段，確保其可以貫徹落實，對市場的供應關(guān)系和價格成本的體制進行有效地調(diào)控，引導市場主體實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營，促使市場達到良性發(fā)展的目標[3]。

（三）增強市場的監(jiān)督管理

工商管理工作的基本職能就是監(jiān)督管理，通過提升市場的監(jiān)督管理力度，有效發(fā)揮工作職能，可以使市場主體合理合法經(jīng)營，營造和諧的市場競爭環(huán)境。在市場的發(fā)展過程中，企業(yè)的違法經(jīng)營，或是利用不正規(guī)的手段進行經(jīng)營，都會對市場的發(fā)展造成阻礙。將工商管理工作的監(jiān)管職能進行充分發(fā)揮，可以對壟斷行為進行有效控制，對市場投資環(huán)境進行穩(wěn)定，維護市場的和諧發(fā)展。通過有效控制市場環(huán)境，可以引入更多的資金、企業(yè)參與到市場競爭的機制中，繼而為市場的發(fā)展提供機遇與挑戰(zhàn)，通過引入新鮮的內(nèi)容，引導市場朝著良性發(fā)展方向變化。除此之外，工商管理部門進行管理的過程中，需要對其控制干預力度進行有效防控，在實際的市場發(fā)展條件下，對其進行合理的干預，防止對市場的正常秩序造成破壞。與此同時，需要對商標以及技術(shù)產(chǎn)權(quán)的管理行為進行提升，增強保護力度，確保市場的合法權(quán)益不會受到任何損害，維護市場的合法競爭。

（四）保護消費者的合法權(quán)益

工商管理作用基本體現(xiàn)在維護消費者的合法權(quán)益。工商管理部門在我國具有一定的工作權(quán)利和工作空間，并且在其管轄的范圍之內(nèi)，其管理事項都會被深入貫徹落實。因此，管理部門在管理市場經(jīng)濟的過程中，需要按照有關(guān)的法律要求，開展規(guī)范的工作，增強工作強度的同時，提升其權(quán)威性，促使工商管理可以做到有法可依、有法必依。深入貫徹國家基本方針，達到法治化建設(shè)的基本目的，除此之外，在執(zhí)法活動時，需要增強教育工作的合理性，對市場主體進行有效的引導，提高其管理概念，提升企業(yè)經(jīng)營管理的合法性，保護市場經(jīng)濟的順利發(fā)展[4]。

（五）監(jiān)管違法競爭行為

通過對市場的違法競爭行為以及壟斷行為進行監(jiān)督管理，可以使國內(nèi)的投資運營環(huán)境平穩(wěn)運行，保證市場環(huán)境的公平公開，使更多優(yōu)良的企業(yè)、投資商家積極參與到市場的良性競爭中，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展注入了充足的活力。使用不正規(guī)的競爭行為，嚴重地違反了貿(mào)易誠信的交易原則，比較常見的不當競爭行為有商業(yè)賄賂、虛假廣告、武力威脅等，這些行為的發(fā)生會造成嚴重的影響，而且具有較強的隱蔽特性，工商管理部門需要根據(jù)市場實際的發(fā)展情況，將管理措施進行有效調(diào)控。壟斷經(jīng)營的方式主要是指賣方或買方根據(jù)自身的利益需求將價格進行大規(guī)模的調(diào)整，發(fā)生壟斷行為，嚴重違反了市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，對市場秩序造成了擾亂。因此工商行政管理部門需要通過對壟斷經(jīng)營行為進行監(jiān)控管理，使用一定的調(diào)控手段對其壟斷經(jīng)營行為進行阻斷。

（六）對工商管理經(jīng)濟發(fā)展風險進行有效防控

我國社會經(jīng)濟一直處于持續(xù)發(fā)展的過程中，會產(chǎn)生很多的競爭，而在競爭過程中，受到部分因素的影響，其競爭行為會對經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重威脅。適當?shù)慕?jīng)濟風險因素可以促使企業(yè)之間進行良性的競爭，繼而有效提升我國社會經(jīng)濟的發(fā)展水平；但經(jīng)濟風險因素過大，則會對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展造成制約，并且在市場競爭工作中發(fā)生很多矛盾，對合理化的經(jīng)濟發(fā)展步伐造成影響。我國在2008年出現(xiàn)世界經(jīng)濟危機后，經(jīng)濟方面也受到了一定的沖擊，為了促使我國的經(jīng)濟發(fā)展方向盡快趨向于平穩(wěn)，我國通過使用合理的宏觀調(diào)控政策，使我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的風險因素降到了最低，因此通過應用工商管理，可以實現(xiàn)對我國經(jīng)濟發(fā)展的有效控制[5]。

■ 結(jié)束語

總而言之，通過合理運用工商管理的方法，可以確保消費者的合法權(quán)益得到保障，營造良性競爭的市場環(huán)境。與此同時，需要提升行業(yè)的準入標準，健全管理機制，促使國民經(jīng)濟可以持續(xù)順利的發(fā)展。