黃愛寶，陳瑞昕

將總體國家安全觀融入學(xué)校思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)教學(xué)，是貫徹黨的十九大“要加強(qiáng)國家安全教育”和國家安全法“將國家安全教育納入國民教育體系”的內(nèi)在要求，更是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入思政課的具體實(shí)現(xiàn)，是新時(shí)代學(xué)校思政課教學(xué)改革創(chuàng)新的重大舉措。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)思政課教學(xué)中總體國家安全觀的內(nèi)容定位，是總體國家安全觀有效和高效融入思政課教學(xué)的邏輯起點(diǎn)和前提條件；全面系統(tǒng)把握總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的多維價(jià)值，是提升學(xué)校國家安全教育針對性、實(shí)效性的動(dòng)力源泉和目標(biāo)指向。

一、 內(nèi)容誤讀：總體國家安全觀融入思政課教學(xué)應(yīng)當(dāng)首先破解的現(xiàn)實(shí)困境

總體國家安全觀是2014年習(xí)近平在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出的。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，總體國家安全觀既不同于新時(shí)代之前的傳統(tǒng)國家安全觀，也不同于非特定安全主體及內(nèi)容的普遍安全觀；既不同于具體多樣的國家安全知識，也不同于并非針對國家安全問題的非安全觀?！八枷胝卫碚撜n”是2004年中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(〔2004〕16號文件)中首次提出，它的基本性質(zhì)就是思想性、政治性和理論性(1)曾狄、黃齊：《論高校思想政治理論課的基本性質(zhì)》，《思想政治教育研究》2015年第2期。。顯然，總體國家安全觀就是一種思想政治理論，也是新時(shí)代思政課教育教學(xué)的應(yīng)有內(nèi)容。融入思政課教學(xué)中的總體國家安全觀教育從屬于國家安全以及安全教育范疇，但又不能囊括全部的國家安全以及一般性安全教育內(nèi)容。然而，在當(dāng)下總體國家安全觀融入思政課教學(xué)中，對于究竟應(yīng)當(dāng)“教什么”和“融入什么”仍然存在著不同形式和程度的誤讀。

(一) 將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容局限于傳統(tǒng)國家安全觀

總體國家安全觀既重視傳統(tǒng)安全，也重視非傳統(tǒng)安全，并強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅具有相互滲透和相互轉(zhuǎn)化的一面?？梢?，總體國家安全觀并不是要全盤否定傳統(tǒng)國家安全觀，而應(yīng)是對后者的辯證超越。畢竟“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”(2)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第200頁。，因此，總體國家安全觀教育內(nèi)容當(dāng)然不能停留于傳統(tǒng)國家安全觀。

雖然，目前學(xué)界對于傳統(tǒng)國家安全和非傳統(tǒng)國家安全概念界定與界限劃分還缺少統(tǒng)一規(guī)定和廣泛共識，但通常認(rèn)為，傳統(tǒng)國家安全主要是涉及軍事、政治、外交、領(lǐng)土、主權(quán)等領(lǐng)域安全，而非傳統(tǒng)國家安全則是歷史上相對較少或沒有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、資源、文化、科技、網(wǎng)絡(luò)、信息、生態(tài)、生物、太空、海外、核等領(lǐng)域安全。事實(shí)上，傳統(tǒng)國家安全觀不僅表現(xiàn)為對于國家安全所涉及的具體領(lǐng)域認(rèn)知存在窄化和固化，還表現(xiàn)為重視外部安全而輕視或忽視內(nèi)部安全、重視國土安全而輕視或忽視國民安全、將安全和發(fā)展簡單對立起來、重視自身安全而輕視或忽視共同安全等。

在現(xiàn)行學(xué)校教育教學(xué)中，雖然中學(xué)的《道德與法治》以及大學(xué)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢與政策》等部分思政課教材也有講授總體國家安全觀內(nèi)容的章節(jié)，但許多學(xué)校還是將國家安全教育的重點(diǎn)定位在軍事理論課程以及學(xué)生軍訓(xùn)的國防教育，“把國家安全教育單一理解為國防教育”(3)吳躍東：《大學(xué)生國家安全觀教育影響因素分析》，《當(dāng)代青年研究》2019年第3期。，或理解為就是反間防諜和保密教育。學(xué)生往往也把國家安全理解為狹隘的政治安全，理解為就是“抓特務(wù)”(4)高瑜、程光泉：《“認(rèn)識總體國家安全觀”教學(xué)設(shè)計(jì)》，《思想政治課教學(xué)》2019年第10期。，許多大學(xué)生對國家安全認(rèn)知也是局限于國土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，停留在傳統(tǒng)的國家安全觀念上，對總體國家安全觀知之甚少(5)曹曉飛：《大學(xué)生總體國家安全觀教育的戰(zhàn)略意義及實(shí)現(xiàn)路徑》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2018年第2期。。

(二) 將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容拓展為各種非國家安全觀

比如，將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容混同于非特定安全主體及內(nèi)容的普遍安全觀。從安全主體角度而言，總體國家安全觀中的安全主體顯然是指作為集合概念的國家，任何其他組織和個(gè)人可以作為國家的組織部分，但并不一定代表集合意義上的國家，任何其他組織安全或個(gè)人安全也并不一定等同于國家安全。普遍安全觀或廣義安全觀中的安全主體，既可以指國家，也可以指非國家的主體。普遍安全教育或廣義安全教育對受教育者既可以進(jìn)行國家安全教育，也可以進(jìn)行非國家的主體安全教育。因此，我們認(rèn)為，不能一方面明確地指出，總體國家安全觀是以國家為安全主體的“國家安全觀”，而不是安全主體具有不確定性、游離性而不特指國家的普遍“安全觀”(6)劉躍進(jìn)：《非傳統(tǒng)的總體國家安全觀》，《國際安全研究》2014年第6期。；另一方面又籠統(tǒng)地主張，要使總體國家安全教育真正具有總體性，甚至可以把各種安全生產(chǎn)教育、人身安全教育特別是中小學(xué)的人身安全教育等，都有機(jī)整合到國家安全教育中來(7)劉躍進(jìn)：《總體國家安全觀指導(dǎo)下的總體國家安全教育》，《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第1期。。此外，從安全內(nèi)容上來說，總體國家安全觀中的安全內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要是指國家的核心利益和國家的其他重大利益，而不是泛指國家的所有利益或非核心、非重大的一般利益。我國《國家安全法》第二條就規(guī)定：“國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。”(8)編委會(huì)：《總體國家安全觀干部讀本》，北京：人民出版社，2016年，第257頁。總體國家安全觀中的國家安全內(nèi)容應(yīng)該是指以上規(guī)定中的國家核心利益和重大利益，而普遍安全觀就可以泛指各類主體的利益和各種類型的國家利益。因此，作為思政課教學(xué)內(nèi)容的總體國家安全觀也不應(yīng)草率地延伸為關(guān)涉所有國家利益內(nèi)容的國家安全教育。

再如，將總體國家安全教學(xué)內(nèi)容擴(kuò)展為非國家安全問題的非安全觀?？傮w國家安全觀中的國家安全也是指國家核心利益或重大利益沒有處于危險(xiǎn)狀態(tài)或受到某種威脅，而相關(guān)國家安全議題或國家安全觀關(guān)注對象也應(yīng)當(dāng)是國家安全已經(jīng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)或受到某種威脅的問題。從國家安全到國家不安全存在一個(gè)“國家安全閾值”問題，如果國家安全議題或國家安全觀不注意或難以判定和界定安全“閾值”范圍，就無法有效避免國家安全議題或國家安全觀關(guān)注對象的盲目泛化和擴(kuò)大化。同理，在思政課教學(xué)中，我們也不應(yīng)將對國家利益尚未處于危險(xiǎn)狀態(tài)或受到某種威脅的問題統(tǒng)統(tǒng)上升為國家安全教育議題，也不應(yīng)無差別地將社會(huì)或?qū)W生中所有愛國意識和行為問題都上升為有關(guān)總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容，或者說簡單地將愛國主義教育內(nèi)容直接全部地等同于總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容。

(三) 將總體國家安全觀教學(xué)內(nèi)容偏重于各種具體國家安全知識

國家安全教育既要依托國家安全專業(yè)知識教學(xué)，也要依賴國家安全意識培育。思政課教學(xué)既要以科學(xué)性、知識性教育為基礎(chǔ)，也要以政治性、思想性教育為核心。而且，思政課如同作為其學(xué)理支撐的思想政治教育學(xué)科建設(shè)一樣，“作為本質(zhì)屬性的政治性或思想性處于決定和支配地位，而科學(xué)性或知識性則處于從屬地位”(9)李春華：《論思想政治教育學(xué)科建設(shè)中思想性與知識性的關(guān)系》，《學(xué)校黨建與思想教育》2011年第4期。。因此，在總體國家安全觀融入思政課教學(xué)過程中，其教育教學(xué)內(nèi)容定位也需要將有關(guān)總體國家安全的科學(xué)教育、知識教育與政治教育、思想教育有機(jī)統(tǒng)一起來，而且還應(yīng)當(dāng)以樹立總體國家安全觀意識的思想政治教育作為突出職能和中心任務(wù)，以思想政治教育統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)攝有關(guān)總體國家安全的科學(xué)教育與知識教育。換言之，不應(yīng)該將思政課教學(xué)中的總體國家安全觀變成倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等專業(yè)課或通識課、人文素質(zhì)教育課等一般性文化知識課的講授內(nèi)容。

融入思政課教學(xué)的總體國家安全觀內(nèi)容依然相當(dāng)豐富，其中需要有關(guān)總體國家安全的哲學(xué)知識、歷史知識、法律知識、政治學(xué)知識、管理學(xué)知識、社會(huì)學(xué)知識等。但是，如果思政課教學(xué)只是偏重于國家安全具體科學(xué)知識講授，偏重于有關(guān)總體國家安全的哲學(xué)觀點(diǎn)之爭，中國近現(xiàn)代國家安全歷史事實(shí)的考證，《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律條文的闡釋，國家安全治理的政治學(xué)、管理學(xué)理論論證等，而不是以闡明總體國家安全觀的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要任務(wù)，并以此為各種安全知識及其教育的思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)，那么，就難免會(huì)背離思政課的思想政治理論基本性質(zhì)之規(guī)定，也自然會(huì)有?？傮w國家安全觀的思想政治理論根本屬性之要求。

二、 內(nèi)容定位：總體國家安全觀以及思政課課程基本特征要求的雙重契合

一般認(rèn)為，大學(xué)生總體國家安全觀教育的內(nèi)容體系應(yīng)當(dāng)包括國家安全基礎(chǔ)理論教育、國家安全歷史教育、國家安全形勢教育、國家安全戰(zhàn)略教育、國家安全制度教育(10)曹曉飛：《大學(xué)生總體國家安全觀教育的戰(zhàn)略意義及實(shí)現(xiàn)路徑》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2018年第2期。。我們認(rèn)為，相對于總體國家安全觀融入思政課教學(xué)而言，還應(yīng)該進(jìn)一步辨別作為思想政治理論的總體國家安全觀與一般國家安全知識內(nèi)容的本質(zhì)區(qū)別，還需要進(jìn)一步凸顯思政課程特征和功能預(yù)設(shè)的內(nèi)在訴求。事實(shí)上，正確理解總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的內(nèi)容定位，應(yīng)當(dāng)既要注重契合總體國家安全觀的理論實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容，也要考慮適應(yīng)新時(shí)代思政課的課程特質(zhì)和具體類型。

如果說，在總體國家安全觀融入非思政課程或非思想政治教育中，總體國家安全觀應(yīng)當(dāng)作為一般指導(dǎo)思想，作為指導(dǎo)與特定課程相關(guān)的國家安全知識及其教育的基本立場、觀點(diǎn)和方法，其教育教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要是各類非思想政治教育的專業(yè)知識或通識知識，其教育教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要是幫助學(xué)生掌握維護(hù)有關(guān)國家安全的具體知識和操作技能。然而，作為思政課的教學(xué)內(nèi)容，總體國家安全觀的理論實(shí)質(zhì)及其教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)定位于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義國家安全理論、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義理論的重要組成部分，其主要教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是幫助學(xué)生掌握牢固樹立國家安全意識和具有愛國主義情懷的世界觀、方法論、人生觀與價(jià)值觀。

具體而言，作為思政課教學(xué)內(nèi)容，就需要講授作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義國家安全理論的總體國家安全觀。其中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)講授以人民安全為根本宗旨和契合人類命運(yùn)共同體的中國特色社會(huì)主義國家安全觀，講授總體國家安全觀與以資本邏輯為最終支配和追求自身所謂絕對安全的西方資本主義國家安全觀的本質(zhì)區(qū)別；講授總體國家安全觀的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有關(guān)富國強(qiáng)兵、居安思危、以民為本、以和為貴等治國安邦思想的深厚文化底蘊(yùn)；講授新中國成立以來從保衛(wèi)革命政權(quán)、領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立的“求生存”的安全觀，到符合改革開放需要的“謀發(fā)展”的安全觀，再到今天“要復(fù)興”的安全觀(11)王雷：《調(diào)整與完善，繼承與創(chuàng)新——論建國以來中國國家安全觀的演進(jìn)》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2014年第6期。；或者是從新中國成立后到20世紀(jì)70年代的以主權(quán)安全和政權(quán)安全為主的傳統(tǒng)安全觀，到改革開放以來的以發(fā)展保安全的社會(huì)政治穩(wěn)定為主的安全觀，20世紀(jì)90年代以來的以互信、互利、平等、協(xié)助為核心的新國家安全觀以及包括傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的綜合安全觀，21世紀(jì)初第一個(gè)十年提出建立和諧社會(huì)與和諧世界的共同安全觀，再到黨的十八大以來的總體國家安全觀(12)馬振超：《總體國家安全觀：開創(chuàng)中國特色國家安全道路的指導(dǎo)思想》，《行政論壇》2018年第4期。等有關(guān)中國特色社會(huì)主義國家安全觀理論的生成與演變之路；講清總體國家安全觀對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的多重時(shí)代意義等。

作為思政課教學(xué)內(nèi)容，還需要講授作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要組成部分的總體國家安全觀。其中，既要重點(diǎn)講授總體國家安全觀在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系中的地位與作用；也要重點(diǎn)講授黨的十九大報(bào)告中作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色主義十四條基本方略之一的總體國家安全觀與其他十三條基本方略之間的關(guān)系，以及總體國家安全觀與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“八個(gè)明確”之間的關(guān)系；特別需要講透“以人民安全為宗旨”的核心價(jià)值觀、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國家安全的絕對領(lǐng)導(dǎo)的首要特征以及整體性、綜合性、可持續(xù)性等重要特征；也需要講授作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的總體國家安全觀所蘊(yùn)涵的各種世界觀、方法論和價(jià)值觀等。

作為思政課教學(xué)內(nèi)容，也需要講授作為當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義理論的總體國家安全觀。其中，需要重點(diǎn)講授總體國家安全觀的馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家有關(guān)國防安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全、生態(tài)安全、國際安全等方面思想淵源，以及總體國家安全觀對于新中國成立以來毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等中國共產(chǎn)黨國家安全思想的傳承借鑒關(guān)系；需要重點(diǎn)講清“總體國家安全觀是新形勢下黨中央對我國面臨的各種安全問題和安全挑戰(zhàn)的系統(tǒng)回應(yīng)，是馬克思主義時(shí)代化、中國化在安全領(lǐng)域的最新體現(xiàn)，標(biāo)志著黨和國家對國家安全問題的理論認(rèn)識提升到了新的高度”(13)編委會(huì)：《總體國家安全觀干部讀本》，北京：人民出版社，2016年，第29頁。的深刻含義，講清作為當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義理論對于馬克思主義經(jīng)典作家和新中國成立以來的中國共產(chǎn)黨國家安全思想的創(chuàng)新內(nèi)容、歷史貢獻(xiàn)和世界意義等。

同時(shí)，作為思政課的教學(xué)內(nèi)容，在縱向上的不同學(xué)段和在橫向上的同一學(xué)段內(nèi)不同門類思政課中，總體國家安全觀教育教學(xué)也應(yīng)有不同的內(nèi)容定位和具體呈現(xiàn)。近年來，已有學(xué)者專門探討了總體國家安全觀或國家安全教育融入高校思政課教學(xué)的內(nèi)容定位問題。比如，有學(xué)者認(rèn)為“中國近現(xiàn)代史綱要”(以下簡稱“綱要”)課應(yīng)在宏觀史實(shí)的把握中闡釋國家安全新觀念；“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論”(以下簡稱“概論”)課應(yīng)闡述堅(jiān)持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是順應(yīng)了世界發(fā)展變化的新趨勢；“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”(以下簡稱“思修”)課要著重加強(qiáng)大學(xué)生國家安全責(zé)任教育和法制教育；“馬克思主義基本原理概論”(以下簡稱“原理”)課是引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識分析新時(shí)代國家安全問題(14)董曉輝：《國家安全教育融入高校思想政治理論課的新思考》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2019年第8期。。還有學(xué)者認(rèn)為“原理”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)從立場方法上廓清意識形態(tài)國家安全，“概論”課應(yīng)當(dāng)從中國特色社會(huì)總布局角度闡明國家安全的整體意義，“綱要”課應(yīng)當(dāng)從歷史角度闡明國家安全的歷史教訓(xùn)和戰(zhàn)略意義，“思修”課應(yīng)當(dāng)從價(jià)值觀引領(lǐng)和行為要求上踐行總體國家安全觀，“形勢與政策”課應(yīng)當(dāng)從國際國內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)的解讀和分析上活化總體國家安全觀(15)王紅梅：《總體國家安全觀融入高校思想政治理論課教學(xué)的路徑探索》，《學(xué)校黨建與思想教育》2018年第8期。。應(yīng)該說，上述類似觀點(diǎn)較好地結(jié)合了本科階段思政課的課程類型來設(shè)計(jì)和定位總體國家安全觀教育內(nèi)容，但其研討內(nèi)容和角度仍有欠缺的一面，即不僅沒有全面反映不同學(xué)段的各門思政課中總體國家安全觀教育內(nèi)容定位或教學(xué)任務(wù)，而且難以體現(xiàn)縱向上不同學(xué)段的思政課課程整體規(guī)劃和有序遞進(jìn)，以及將縱向上不同學(xué)段和橫向上同一學(xué)段內(nèi)不同門類思政課的有機(jī)結(jié)合和全面貫通。

因?yàn)樵谛聲r(shí)代思政課建設(shè)中，大中小學(xué)不同階段的思政課需要具有不同的課程目標(biāo)和課程內(nèi)容。我們要“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思政課”，要“大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”，“高中階段重在提升政治素養(yǎng)”，“初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)”，“小學(xué)階段重在啟蒙道德情感”。要“遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，體現(xiàn)不同學(xué)段特點(diǎn)，研究生階段重在開展探究性學(xué)習(xí)，本?？齐A段重在開展理論性學(xué)習(xí)，高中階段重在開展常識性學(xué)習(xí)，初中階段重在開展體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，小學(xué)階段重在開展啟蒙性學(xué)習(xí)”(16)中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，《人民日報(bào)》2019年8月15日，01版。。而且，大中小學(xué)思政課的一體化建設(shè)的根本應(yīng)該是課程內(nèi)容的一體化(17)王立仁、白和明：《關(guān)于大中小學(xué)思想政治理論課課程內(nèi)容一體化建設(shè)的構(gòu)想》，《思想理論教育》2019年第11期。。為此，我們也應(yīng)在統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課內(nèi)容一體化建設(shè)的過程中，根據(jù)不同階段學(xué)生生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，來分層次設(shè)計(jì)和定位總體國家安全觀教育教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。比如，研究生思政課可以重點(diǎn)講授總體國家安全觀與非馬克思主義國家安全觀的理論之爭和觀點(diǎn)辨別；本?？扑颊n可以重點(diǎn)講授總體國家安全觀的馬克思主義理論基礎(chǔ)和理論體系；高中思政課可以重點(diǎn)講授總體國家安全觀的一般理論知識；初中思政課可以重點(diǎn)講授樹立總體國家安全觀的實(shí)踐操作路徑；小學(xué)思政課可以重點(diǎn)講授總體國家安全觀的心理情感體驗(yàn)。

同時(shí)，我們還應(yīng)將縱向上的不同學(xué)段與橫向上的同一學(xué)段內(nèi)不同門類的思政課必修課與選修課特點(diǎn)要求結(jié)合起來，來統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和定位總體國家安全觀教育的特色內(nèi)容。比如，博士階段的“中國馬克思主義與當(dāng)代”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀作為當(dāng)代中國馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。碩士階段的“中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，“自然辯證法概論”課可以側(cè)重講授“科技安全觀”理論內(nèi)涵及其實(shí)踐表現(xiàn)。本專科階段的“原理”可以側(cè)重講授總體國家安全觀的“以人民安全為宗旨”的核心價(jià)值觀、“總體”的辯證系統(tǒng)方法論、社會(huì)主義與資本主義屬性的本質(zhì)區(qū)別等；“概論”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀的形成和發(fā)展歷程、中國特色的具體內(nèi)容和重大意義，總體國家安全觀在習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想體系中的地位和作用等；“思修”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀的公民道德責(zé)任、法律意識和法律思維；“綱要”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀的馬克思主義指導(dǎo)思想、社會(huì)主義發(fā)展道路和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史選擇必然性和必要性，歷史虛無主義國家安全觀的欺騙性和危害性；“形勢與政策”課可以側(cè)重講授總體國家安全觀在當(dāng)下各種時(shí)政熱點(diǎn)話題中的實(shí)踐樣態(tài)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。高中階段的“思想政治”可以側(cè)重講授總體國家安全觀的最新大眾化理論話語。初中、小學(xué)階段的“道德與法治”可以側(cè)重講授總體國家安全觀的具體生活化實(shí)踐事例等。

三、 多維價(jià)值：國家安全教育及其建設(shè)與思政課及其學(xué)科建設(shè)的多重促進(jìn)

全面系統(tǒng)地把握總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的意義或價(jià)值，既不應(yīng)將之直接地等同于總體國家安全觀本身的理論意義和實(shí)踐價(jià)值，也不應(yīng)簡單地理解為新時(shí)代思政課教學(xué)改革創(chuàng)新的一般意義或普遍價(jià)值；既不能僅僅界定為有助于加強(qiáng)國家安全教育和促進(jìn)國家安全建設(shè)方面的維度，也不能僅僅局限于有利于維護(hù)國家、社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人安全的維度?？傮w國家安全觀融入思政課教學(xué)應(yīng)具有強(qiáng)化或促進(jìn)國家安全教育、國家安全建設(shè)、思政課課程與馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)等多維度的直接價(jià)值和間接價(jià)值、當(dāng)前價(jià)值和長遠(yuǎn)價(jià)值、個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

(一) 有助于強(qiáng)化國家安全教育

如果說，只有深入開展國家安全教育，才能切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識，那么，只有融入總體國家安全觀并將之作為指導(dǎo)思想的國家安全教育，才能真正適應(yīng)增強(qiáng)新時(shí)代全民國家安全意識的需要。如果說，思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，那么，總體國家安全觀就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)思政課的重要內(nèi)容，是新時(shí)代立德樹人的必修內(nèi)容，思政課也應(yīng)該是落實(shí)以總體國家安全觀為指導(dǎo)思想的國家安全教育的關(guān)鍵課程。如果說，總體國家安全觀的內(nèi)在思想政治理論性質(zhì)決定了它融入思政課教學(xué)的天然正當(dāng)性和必然性，那么，思政課課程的“主渠道”“主陣地”的地位和作用決定了總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的高度重要性和必要性。

總體國家安全觀融入思政課教學(xué)也是解決目前學(xué)校國家安全教育弱化問題的需要。目前，除了理念不新、隊(duì)伍不強(qiáng)、內(nèi)容不當(dāng)、方法不靈、評價(jià)不夠、制度不全、效果不佳等一般性國家安全教育教學(xué)問題之外，也比較普遍地存在著國家安全教育與思政課教學(xué)之間聯(lián)系的必然性和重要性認(rèn)知模糊、總體國家安全觀融入思政課教學(xué)實(shí)踐滯后、思政課教師的總體國家安全觀教學(xué)能力不足以及上述思政課中總體國家安全觀內(nèi)容理解定位不準(zhǔn)等諸多挑戰(zhàn)。因此，通過倡導(dǎo)和推動(dòng)總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的系統(tǒng)化改革和創(chuàng)新，不僅可以幫助學(xué)校廣大師生牢固樹立總體國家安全觀和大大增強(qiáng)國家安全意識，而且可以為強(qiáng)化學(xué)校國家安全教育的全面工作提供科學(xué)理念和精神動(dòng)力。

(二) 有助于促進(jìn)國家安全建設(shè)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是隨著疫情突襲全球、美國等西方國家對我國發(fā)展進(jìn)行全面遏制、打壓步伐的加快，以及國內(nèi)不平衡不充分發(fā)展引發(fā)愈加多樣的矛盾，可以預(yù)見與難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)威脅日趨復(fù)雜多變和不容樂觀，我國國家安全建設(shè)更顯緊迫和越發(fā)重要。國家安全建設(shè)的關(guān)鍵是需要努力培養(yǎng)具備高度國家安全意識和維護(hù)國家安全能力的人才，辦好思政課的根本就是需要努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人和德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，而具備國家安全意識和維護(hù)國家安全能力正是擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人以及德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的基本條件、必要條件和重要條件。

總體國家安全觀融入思政課教學(xué)也是破解學(xué)校培養(yǎng)具有國家安全意識和能力的人才困境的需要。在校學(xué)生基本上都是世界觀、人生觀、價(jià)值觀處于不定型時(shí)期，國家安全概念理解的空泛高遠(yuǎn)、處于長期和平環(huán)境的穩(wěn)定閑適、敵對勢力安全威脅的隱蔽巧妙、網(wǎng)絡(luò)偶然碎片信息的過分依賴等，都是導(dǎo)致目前學(xué)生國家安全意識不強(qiáng)的普遍誘因。類似“國家安全就是國防安全”“和平期間無間諜”“對外開放無密可保”“國家安全與己無關(guān)”等思想仍有較大市場，大學(xué)生被策反充當(dāng)間諜之案例也非特別新鮮，有些學(xué)生面對國家安全突發(fā)事件感到過分驚慌也不難想象。而總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的首要價(jià)值就是在于強(qiáng)化處于人生“拔節(jié)孕穗期”的廣大學(xué)生的總體國家安全意識，進(jìn)而在于為培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代國家安全建設(shè)需要的優(yōu)秀人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三) 有助于深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新

新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新必然是一個(gè)具有復(fù)雜性和長期性的系統(tǒng)工程。它需要包括加強(qiáng)黨對思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善思政課課程和教材體系、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍、發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科和思政課教學(xué)研究對思政課建設(shè)的支撐作用、形成各類課程與思政課同向同行的協(xié)同效應(yīng)等多種要素合力推進(jìn)和久久為功。其中，新時(shí)代思政課建設(shè)的根本任務(wù)就在于思政課教學(xué)內(nèi)容的改革創(chuàng)新，特別是在于思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，在于全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦。總體國家安全觀融入思政課教學(xué)就是深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新的必然產(chǎn)物，就是新時(shí)代思政課建設(shè)因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新的生動(dòng)體現(xiàn)。不僅如此，它還必將加速推動(dòng)適應(yīng)總體國家安全觀教育教學(xué)的隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究以及思政課程與課程思政協(xié)同支撐等多方面的思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新。

牢固樹立總體國家安全觀，培育自覺維護(hù)總體國家安全意識和能力，首先是樹立新時(shí)代愛國主義意識的內(nèi)在要求和直接表現(xiàn)?？傮w國家安全觀融入思政課教學(xué)，也首先是思政課引領(lǐng)學(xué)生厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)之中的具體舉措和重要路徑。同時(shí)，不同于傳統(tǒng)國家安全觀，總體國家安全觀的“總體”關(guān)涉中國特色社會(huì)主義事業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防外交、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，與統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局環(huán)環(huán)相扣，與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想體系中各方內(nèi)容緊密相關(guān)。因此，從一定意義上說，總體國家安全觀融入思政課教學(xué)不僅是強(qiáng)化愛國主義教育，也是加強(qiáng)社會(huì)主義、集體主義教育以及引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀的重要方式；不僅是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入思政課教學(xué)的一個(gè)具體縮影，而且是整體推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系融入思政課教學(xué)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

(四) 有助于推動(dòng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)

總體國家安全觀融入思政課教學(xué)與馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)必將是相輔相成的雙向促動(dòng)關(guān)系。一方面，思政課教學(xué)改革創(chuàng)新需要依賴馬克思主義理論學(xué)科的堅(jiān)實(shí)支撐，國家安全教育也需要國家安全學(xué)學(xué)科的建構(gòu)依托。總體國家安全觀融入思政課教學(xué)就是增強(qiáng)思政課的思想性、理論性的重要實(shí)現(xiàn)，而增強(qiáng)思政課的思想性、理論性又主要依賴于馬克思主義理論學(xué)科提供多角度的學(xué)術(shù)支持。另一方面，總體國家安全觀融入思政課教學(xué)必然有利于帶動(dòng)總體國家安全觀理論研究、總體國家安全觀的思政課教育教學(xué)研究，進(jìn)而必然有利于促進(jìn)馬克思主義中國化研究、思想政治教育等馬克思主義理論學(xué)科研究內(nèi)容和研究方向的創(chuàng)新發(fā)展。

具體而論，總體國家安全觀融入思政課教學(xué)既需要依賴總體國家安全觀理論研究成果，也需要依托總體國家安全觀融入思政課教學(xué)的研究成果。而作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，總體國家安全觀理論研究不僅是豐富和推動(dòng)馬克思主義理論學(xué)科自身研究進(jìn)展的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科在國家安全學(xué)學(xué)科以及相關(guān)國家安全議題研究的學(xué)科建設(shè)中領(lǐng)航作用的重要保障?？傮w國家安全觀的思政課教育教學(xué)研究不僅是馬克思主義理論學(xué)科研究方向和研究內(nèi)容的內(nèi)在有機(jī)構(gòu)成，也是促進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科中有關(guān)“思政課程”教育教學(xué)研究和包括國家安全學(xué)課程以及其他涉及國家安全內(nèi)容的“課程思政”教育教學(xué)研究形成協(xié)同效應(yīng)的重要舉措。