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商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)處置中加強(qiáng)法律支持工作的探討

2021-11-30 21:47張琪中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司云南省分行
品牌研究 2021年22期
關(guān)鍵詞:物權(quán)債權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)

文/張琪(中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司云南省分行)

一、銀行信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)分析

(1)不良貸款余額和占比大幅上升,清收金額和清收率不斷下降。近年來,各大商業(yè)銀行不良貸款余額和占比均體現(xiàn)出大幅上升的特點(diǎn),清收金額和清收率連年下降,不良貸款中提起訴訟且通過訴訟清收的貸款金額和占比較小,體現(xiàn)出通過訴訟手段處置信用風(fēng)險(xiǎn)的不充分性,以及信用風(fēng)險(xiǎn)處置難度不斷加大。

(2)高評(píng)級(jí)客戶大額信用風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),引發(fā)大額訴訟案件。近年來,不斷發(fā)生房地產(chǎn)、鋼貿(mào)、煤炭化工等信用評(píng)級(jí)較高的重點(diǎn)客戶違約事件,從而引發(fā)大額訴訟案件。而這些風(fēng)險(xiǎn)事件往往表現(xiàn)出客戶融資金額巨大、債權(quán)人眾多、資產(chǎn)不足以覆蓋全部債權(quán)的特點(diǎn),在風(fēng)險(xiǎn)處置過程中銀行需要處理客戶、當(dāng)?shù)卣?、其他債?quán)人等多方關(guān)系和利益,耗費(fèi)大量人力、物力,且處置時(shí)間較長(zhǎng)。

(3)宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重大影響,省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)不良貸款集中爆發(fā)。據(jù)調(diào)研,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行及“去產(chǎn)能化”影響,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)在鋼鐵生產(chǎn)與貿(mào)易、有色金屬、水泥、煤炭化工等行業(yè)不斷加深,并逐步從中小企業(yè)向大客戶集團(tuán)蔓延,民營(yíng)企業(yè)虧損嚴(yán)重,減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)越來越多。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整的積累效應(yīng)還在繼續(xù)增加,加之少數(shù)客戶涉及巨額民間融資和信托融資,經(jīng)營(yíng)狀況不斷惡化,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。同時(shí),企業(yè)資產(chǎn)縮水,房地產(chǎn)貶值,導(dǎo)致抵押資產(chǎn)難以處置且難以覆蓋全部債務(wù)。

(4)民營(yíng)客戶風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,并由單一企業(yè)向集團(tuán)企業(yè)演變。近年來,銀行不良貸款進(jìn)入集中暴露期,信用風(fēng)險(xiǎn)由單一企業(yè)向上下游客戶群、由中小企業(yè)向大型企業(yè)集團(tuán)、由民營(yíng)企業(yè)向國有企業(yè)擴(kuò)散。存量不良貸款清收難度加大,新的信用風(fēng)險(xiǎn)事件不時(shí)發(fā)生,新增不良貸款加速暴露。從企業(yè)性質(zhì)來看,民營(yíng)企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)暴露主體,受外部客觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化和企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化,以及金融機(jī)構(gòu)惜貸抽貸壓貸和民間融資包袱影響,部分民營(yíng)企業(yè)成為“去產(chǎn)能化”進(jìn)程的主要受害者,同時(shí),企業(yè)集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)加速暴露。

(5)隱性集團(tuán)、隱性擔(dān)保圈等多頭授信用信潛在風(fēng)險(xiǎn)極大,第三方擔(dān)保公司“擔(dān)而不?!憋L(fēng)險(xiǎn)頻現(xiàn)。由于客戶分散在不同的層級(jí),銀行缺乏有效的識(shí)別手段,控股關(guān)系、同一法人代表、同一高管、同一自然人保證擔(dān)保、同一押品擔(dān)保等隱性關(guān)聯(lián)企業(yè)引發(fā)了多頭融資、不合格擔(dān)保、擠占挪用和逃避監(jiān)管等問題,使得眾多不符合條件的客戶獲得過度融資,甚至融資套利,也導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)極具傳染性,一旦一個(gè)企業(yè)成員出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)聯(lián)客戶也不斷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),形成信用風(fēng)險(xiǎn)連鎖反應(yīng)。另外,銀行有大量貸款是由第三方融資性擔(dān)保公司提供保證擔(dān)保,這些貸款發(fā)生不良時(shí),擔(dān)保公司基本不能按約定履行代償責(zé)任,“擔(dān)而不?!憋L(fēng)險(xiǎn)頻現(xiàn),許多銀行已暫停與多家擔(dān)保公司的合作,即使對(duì)這些擔(dān)保公司所擔(dān)保的債權(quán)采取相應(yīng)法律措施,清收難度仍然非常大。

(6)債務(wù)人采取各種方式逃廢債務(wù),司法、行政部門對(duì)客戶采取的強(qiáng)制措施也可能影響銀行債權(quán)實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中,債務(wù)人可能采取資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、企業(yè)改制、破產(chǎn)、拒簽一切銀行文書等多種方式逃廢銀行債務(wù),且不良貸款客戶往往會(huì)涉及民間借貸糾紛、股權(quán)糾紛、租賃糾紛、買賣糾紛等一系列復(fù)雜的民事糾紛,銀行需要同時(shí)與債務(wù)人及關(guān)聯(lián)企業(yè)、司法行政部門協(xié)調(diào)周旋,清收難度非常大。同時(shí),司法、行政部門對(duì)客戶采取的凍結(jié)、扣劃等強(qiáng)制措施也可能影響銀行債權(quán)實(shí)現(xiàn),如法院、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)客戶繳存的保證金采取凍結(jié)、扣收措施,銀行僅能主張“執(zhí)行異議”、申請(qǐng)“質(zhì)押優(yōu)先權(quán)”,若保證金未存入保證金賬戶專戶、未簽訂質(zhì)押合同等情況,保證金不一定能得到相關(guān)部門的認(rèn)可,銀行面臨“保證金失?!钡姆娠L(fēng)險(xiǎn)。

二、信用風(fēng)險(xiǎn)處置中加強(qiáng)法律支持的經(jīng)驗(yàn)和做法

(1)充分運(yùn)用訴訟手段處置信用風(fēng)險(xiǎn)。訴訟是信用風(fēng)險(xiǎn)處置的最終手段,也是控制法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)銀行權(quán)益的重要過程,因此訴訟管理具有事后救濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)控制功能。銀行不斷加強(qiáng)訴訟管理工作,重視訴訟方案的評(píng)估與論證,強(qiáng)調(diào)主訴案件中有利訴訟時(shí)機(jī)的把握,研究案件具體情況,判斷銀行權(quán)利是否存在瑕疵,個(gè)案分析信用風(fēng)險(xiǎn)處置過程中的難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)新型、典型案件的研究力度和對(duì)訴訟案件多發(fā)的重點(diǎn)行的指導(dǎo)力度,深化重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛處理,必要時(shí)直接參與處理重大疑難案件,深入分析案件特點(diǎn)、發(fā)案原因及反映的內(nèi)部管理問題,做好訴訟案件風(fēng)險(xiǎn)提示。

(2)外聘協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的律師,在信用風(fēng)險(xiǎn)處置中搶先開展訴前財(cái)產(chǎn)保全工作。在前幾年的信用風(fēng)險(xiǎn)訴訟中,由于其他債權(quán)人保全在先,導(dǎo)致銀行在抵押物處置等方面處于被動(dòng)地位,近年來,銀行對(duì)借貸類訴訟案件基本采用了先行訴前財(cái)產(chǎn)保全的工作,爭(zhēng)取了執(zhí)行的主動(dòng)權(quán),對(duì)保全信貸資產(chǎn)起到了良好的作用。由于訴前保全和執(zhí)行的工作難度往往大于庭審訴訟,在律師選聘時(shí),銀行往往將律師在訴前保全和執(zhí)行工作中的協(xié)調(diào)能力作為代理律師選聘的基礎(chǔ)條件。

(3)積極探索采用靈活、簡(jiǎn)便、快捷的法律措施處置信用風(fēng)險(xiǎn)。一是2013年新《民事訴訟法》頒布后,銀行積極利用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)之訴的規(guī)定,通過實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序,以相對(duì)較低的訴訟成本處理標(biāo)的金額較大的案件,迅速取得拍賣抵押資產(chǎn)的生效裁定,大大縮短了案件處理時(shí)間。二是采用行使抵銷權(quán)的方式清收不良貸款,要求各級(jí)銀行及時(shí)行使抵銷權(quán),采取劃收借款人在本銀行各機(jī)構(gòu)存款賬戶余額的方式維護(hù)債權(quán),并針對(duì)操作中應(yīng)當(dāng)注意的問題專門下發(fā)了法律風(fēng)險(xiǎn)提示函進(jìn)行重點(diǎn)提示。

(4)在訴訟過程中積極采用民事調(diào)解手段,縮短訴訟流程。普通的訴訟案件審理期限長(zhǎng),如產(chǎn)生爭(zhēng)議,不排除二審、再審的可能,采用民事調(diào)解的方式,法院出具的民事調(diào)解書生效不可上訴,且與判決書具有同等法律效力。銀行在許多較大標(biāo)的金額的案件中都積極采用了調(diào)解方式結(jié)案,既節(jié)約了訴訟成本,又縮短了訴訟期限。因此,在確認(rèn)債權(quán)本息和擔(dān)保權(quán)的情況下,明確還款期限、約定執(zhí)行條件的民事調(diào)解在訴訟清收中實(shí)為快捷有效的方式。

(5)針對(duì)信貸業(yè)務(wù)中可能發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的問題,銀行內(nèi)部加大法律研究力度,關(guān)注外部法律環(huán)境變化,深入分析新法新規(guī)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的影響;針對(duì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的常見、典型、疑難法律問題,及時(shí)下發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)提示函,提出有針對(duì)性、可操作性的問題解決方案,有效指導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)開展,推動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)的前置防范。

(6)結(jié)合普法宣傳活動(dòng),立足服務(wù)基層、服務(wù)客戶,提高全行員工法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。以經(jīng)營(yíng)管理過程中風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)和易發(fā)的真實(shí)案例為切入點(diǎn),深入剖析案例發(fā)生的原因,解析相關(guān)制度規(guī)定,為今后各行在相關(guān)業(yè)務(wù)開展過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控提出了有效的建議;一改過去統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課件的普法宣講模式,由基層提需求、出題目,有的放矢地制作普法宣講課件,做到內(nèi)容豐富、務(wù)求實(shí)效,并針對(duì)授信業(yè)務(wù)及合同填制和使用等常見問題進(jìn)行專場(chǎng)宣講,切實(shí)有效防范了業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、信用風(fēng)險(xiǎn)處置面臨的難點(diǎn)和問題

(一)訴訟介入信用風(fēng)險(xiǎn)處置的時(shí)間把握不當(dāng)

部分信用風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)時(shí),銀行業(yè)務(wù)部門未能及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)或出于維護(hù)客戶的需要,法律事務(wù)部門沒有及時(shí)介入并提出專業(yè)法律意見,也沒有確定是否需要通過訴訟處置風(fēng)險(xiǎn),往往導(dǎo)致錯(cuò)失最佳訴訟時(shí)機(jī),尤其在案件超管理權(quán)限時(shí),法律事務(wù)部門需要詳細(xì)研究該筆信用風(fēng)險(xiǎn)情況并提出法律意見后上報(bào)審批,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)到完成審批耗費(fèi)較多時(shí)間,可能出現(xiàn)債務(wù)人狀況進(jìn)一步惡化、資產(chǎn)被其他債權(quán)人保全等不利于銀行處置信用風(fēng)險(xiǎn)的情況。

(二)大額不良貸款處置成本較高

調(diào)研發(fā)現(xiàn),銀行大額不良貸款面臨勝訴易、執(zhí)行難、處置時(shí)間長(zhǎng)等問題,一個(gè)案件執(zhí)行時(shí)間跨度數(shù)年,期間需要不斷調(diào)查債務(wù)人資產(chǎn)情況、時(shí)時(shí)與法院協(xié)調(diào)處置問題、資產(chǎn)處置中經(jīng)歷多次招商評(píng)估拍賣等,耗費(fèi)大量人力、物力,但最終清收結(jié)果往往還受市場(chǎng)因素、行業(yè)因素等影響。

(三)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序?qū)嶋H操作中存在難點(diǎn)

新民事訴訟法規(guī)定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序賦予債權(quán)銀行無須經(jīng)過訴訟程序即可處置債務(wù)人資產(chǎn)清收不良貸款的快速、便利的程序,但在實(shí)踐中存在難點(diǎn)。如在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)過程中,利害關(guān)系人可對(duì)人民法院實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件審查的內(nèi)容、裁定或判決的正確性以及執(zhí)行行為的合法性提出異議,且擔(dān)保物在評(píng)估、拍賣或變賣過程中,負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院有義務(wù)告知利害關(guān)系人相關(guān)執(zhí)行情況并送達(dá)相關(guān)法律文書,但目前法律法規(guī)未對(duì)“利害關(guān)系人”做出明確界定,實(shí)踐中法院對(duì)利害關(guān)系人異議的審查標(biāo)準(zhǔn)也未統(tǒng)一,保證人能否作為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的利害關(guān)系人提出異議,法院在司法實(shí)踐中擁有較大的自由裁量權(quán)。再如申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后,受償金額不能完全覆蓋債權(quán),申請(qǐng)人可以再向其他債務(wù)人、擔(dān)保人提起訴訟繼續(xù)追償,但是將付出更多申請(qǐng)費(fèi)用及時(shí)間成本。

(四)通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良貸款的合法性被法院否定

曾經(jīng)發(fā)生過銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式將債務(wù)人的逾期貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方(受讓人為普通企業(yè)),后債務(wù)人向法院提起訴訟,要求確認(rèn)《債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效。法院認(rèn)為:銀行轉(zhuǎn)讓標(biāo)的是因發(fā)放金融貸款而形成的債權(quán),《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十九條規(guī)定:“未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)”,金融債權(quán)的轉(zhuǎn)讓程序和受讓對(duì)象存在一定的限制,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條之規(guī)定,上述轉(zhuǎn)讓行為因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定而無效。本案判決可能產(chǎn)生示范效應(yīng),導(dǎo)致銀行將來通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置信用風(fēng)險(xiǎn)受到限制。

(五)首封法院處置權(quán)對(duì)銀行抵押資產(chǎn)的處置帶來不利影響

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》規(guī)定,在同一資產(chǎn)有多家法院查封的情況下,一般均由第一家采取保全措施的法院(下稱“首封法院”)進(jìn)行處置。但因首封法院怠于實(shí)現(xiàn)債權(quán),往往導(dǎo)致對(duì)該資產(chǎn)享有抵押權(quán)優(yōu)先受償權(quán)的銀行在資產(chǎn)處置過程中十分被動(dòng)。在此情形下,最高人民法院《關(guān)于首封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》做出了例外規(guī)定,“但已進(jìn)入其他法院執(zhí)行程序的債權(quán)對(duì)查封財(cái)產(chǎn)有順位在先的擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)(該債權(quán)以下簡(jiǎn)稱優(yōu)先債權(quán)),自首先查封之日起已超過60日,且首先查封法院就該查封財(cái)產(chǎn)尚未發(fā)布拍賣公告或者進(jìn)入變賣程序的,優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以要求將該查封財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行”。但在司法實(shí)踐中,移送執(zhí)行需要滿足嚴(yán)格的條件,首封法院收到優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院的商請(qǐng)移送執(zhí)行函后要進(jìn)行審查,若首封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院對(duì)移送持不同意見時(shí),需要逐級(jí)報(bào)請(qǐng)雙方共同上級(jí)法院進(jìn)行指定,整個(gè)過程存在較大不確定性且耗時(shí)較長(zhǎng),可能導(dǎo)致銀行無法快速實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),增加訴訟成本,對(duì)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)處置產(chǎn)生不良影響。

(六)抵押資產(chǎn)減值可能造成銀行債權(quán)損失

銀行許多貸款抵押財(cái)產(chǎn)都是土地使用權(quán)、房產(chǎn),由于市場(chǎng)不景氣,以及貸款審查時(shí)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)值虛高,加上抵押物管理不善等因素,導(dǎo)致銀行抵押資產(chǎn)處置時(shí)價(jià)值遠(yuǎn)低于評(píng)估價(jià)值,不足以覆蓋銀行債權(quán),在沒有其他擔(dān)保的情況下,可能導(dǎo)致銀行債權(quán)受損。

四、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)處置中法律支持工作的建議

(一)完善訴訟案件管理流程,強(qiáng)化訴訟案件管理

在經(jīng)濟(jì)下行、不良貸款增長(zhǎng)過快時(shí)期,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同客戶情況具體分析形成風(fēng)險(xiǎn)的原因,制定有針對(duì)性的訴訟方案。建議銀行內(nèi)部簡(jiǎn)化訴訟案件審批流程,確保把握最佳訴訟時(shí)機(jī)。采取訴訟案件管理專報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)各行有關(guān)案件的處理情況,并將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和新問題、新情況及時(shí)上傳下達(dá)。

(二)完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保法律事務(wù)部門及時(shí)介入風(fēng)險(xiǎn)處置

法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在信用風(fēng)險(xiǎn)防范和處置的整個(gè)過程中發(fā)揮專業(yè)作用,而不應(yīng)當(dāng)僅在信用風(fēng)險(xiǎn)事件已經(jīng)爆發(fā)、需要緊急進(jìn)行訴前財(cái)產(chǎn)保全或提起訴訟時(shí),法律事務(wù)部門才知曉具體情況并介入處理??刹扇∫罂蛻舨块T和風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期向法律事務(wù)部門通報(bào)全行不良貸款情況及潛在風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)等方式,加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)前置性防范。

(三)加強(qiáng)對(duì)抵質(zhì)押資產(chǎn)和債務(wù)人、保證人其他資產(chǎn)的控制,確保處置資產(chǎn)順利進(jìn)行

貸后管理過程中應(yīng)關(guān)注抵質(zhì)押資產(chǎn)和債務(wù)人、保證人其他資產(chǎn)的管理,掌握這些資產(chǎn)的實(shí)際狀況。在處置抵質(zhì)押資產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)抵質(zhì)押物是否易變現(xiàn)、價(jià)值能否完全覆蓋債權(quán)及權(quán)利是否存在瑕疵等方面進(jìn)行充分論證,若初步評(píng)估、論證后抵質(zhì)押物處置價(jià)值可以完全覆蓋債權(quán)且易于處置變現(xiàn)的,可以直接利用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序?qū)崿F(xiàn)債權(quán);若初步評(píng)估、論證后抵質(zhì)押物處置價(jià)值不能完全覆蓋債權(quán),且該債權(quán)又存在其他擔(dān)保方式的,在無其他方式化解風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)楸HV訟時(shí)效的情況下,建議直接通過訴訟程序解決。

(四)充分利用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行公證等快捷程序處置信用風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)對(duì)支付令、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)之訴、強(qiáng)制執(zhí)行公證等程序的研究和宣傳,使銀行充分了解這些程序的優(yōu)勢(shì)及具體操作,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)行采用這些簡(jiǎn)便、靈活、快捷、低成本的風(fēng)險(xiǎn)處置方式,并積極探索這些方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)存在的難點(diǎn)和問題,提出具體解決措施。

(五)加強(qiáng)法律人才隊(duì)伍建設(shè)

銀行內(nèi)部可制定對(duì)員工代理訴訟案件清收不良貸款的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工代理案件的積極性,力求做到專業(yè)人員、專業(yè)考核、專業(yè)待遇,吸收和穩(wěn)定具有成熟工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)骨干,通過專業(yè)培訓(xùn)、跟班實(shí)習(xí)、實(shí)際案件相結(jié)合的方式,提高其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,加大培養(yǎng)復(fù)合型、專家型法律人才力度,保證法律人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

(六)在債務(wù)重組、破產(chǎn)程序中全面維護(hù)銀行權(quán)益

企業(yè)破產(chǎn),利益損失最大的是債權(quán)銀行,使得銀行資產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。對(duì)發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),債權(quán)銀行應(yīng)搶先介入,摸查企業(yè)資產(chǎn),梳理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,及時(shí)確認(rèn)銀行債權(quán)。對(duì)提出破產(chǎn)重整的企業(yè),建議深入分析企業(yè)情況,督促其進(jìn)行債務(wù)重組,防范企業(yè)逃廢債務(wù)。

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