德吉尼瑪

（拉薩市生產(chǎn)力促進中心，西藏 拉薩 850000）

對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革而言，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實意義，可進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與促進產(chǎn)業(yè)升級，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)深度融合，構(gòu)建成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展思想與原則，有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展[1]。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言，應(yīng)從戰(zhàn)略模式為切入點，不斷加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)互動局面，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)條件。

1 更新思想，系統(tǒng)規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”發(fā)展方案

思想決定認識，認識決定行動。為了能夠積極迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，西藏地區(qū)應(yīng)真正意識到“互聯(lián)網(wǎng)+”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極影響力[2]。從發(fā)展戰(zhàn)略角度分析，高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”，促使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，把“互聯(lián)網(wǎng)+思維”“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”全方位、多角度地滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，并不只是單純地拼接。整個融合過程是動態(tài)的、循序漸進的，需對頂層設(shè)計進行完善，并有序推進。

1.1 政策制度細化完善

除了國家級各種政策法規(guī)外，西藏地區(qū)應(yīng)基于國家政策與法規(guī)，并結(jié)合自身實際情況，積極制定地方性電子商務(wù)法律制度及相關(guān)條例[3]。在積極踐行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”過程中，巧妙地借助各種鼓勵性政策，對優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品、行政村及農(nóng)戶進行及時嘉獎，并廣泛宣傳。同時，深入研究農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信用相關(guān)問題，構(gòu)建信用體系，設(shè)立專業(yè)信息服務(wù)平臺，廣泛調(diào)查不當(dāng)行為，并嚴厲打擊與懲處，積極維護“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”的聲譽。

1.2 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺

積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺，有力地促進電子商務(wù)發(fā)展[4]。西藏地區(qū)在國家政策支持下，積極制定各種惠農(nóng)政策，重點支持與培養(yǎng)從事農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的企業(yè)，并積極借鑒國外電商企業(yè)管理模式及理念，鼓勵電商企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，進而提高農(nóng)產(chǎn)品銷售及流通效率。同時，積極鼓勵農(nóng)業(yè)有關(guān)企業(yè)自主構(gòu)建電商平臺，加強同物流企業(yè)的合作，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠迅速、廣泛地流通，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品物流、包裝、營銷等環(huán)節(jié)進行動態(tài)化、精細化管理。最后，注重區(qū)域電商平臺發(fā)展，采取模塊化管理模式，促使社區(qū)、超市、村黨支部與企業(yè)積極互動，構(gòu)建全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)體系，有力促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1.3 完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局，有效解決農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信問題，并確保網(wǎng)絡(luò)能夠全覆蓋[5]。同時，科研人員積極研究與創(chuàng)新技術(shù)，設(shè)計出符合農(nóng)民使用需求的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及智能化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，對農(nóng)業(yè)有關(guān)科技資源進行深度開發(fā)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，進一步完善農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展體系，進而提高農(nóng)業(yè)信息化水平。同時，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還應(yīng)引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息進行有效分析與處理。

2 示范帶動，搞活“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)人才”市場

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”中，農(nóng)業(yè)人才至關(guān)重要，農(nóng)戶未牢固掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、難以靈活使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是當(dāng)前西藏地區(qū)的普遍現(xiàn)象。對此，西藏各地區(qū)應(yīng)積極培訓(xùn)廣大農(nóng)戶，以電子商務(wù)運用為切入點，開展網(wǎng)絡(luò)購物、農(nóng)產(chǎn)品交易、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)示范等培訓(xùn)活動，以此來激發(fā)廣大農(nóng)戶運用“互聯(lián)網(wǎng)+”工具創(chuàng)業(yè)的熱情。

2.1 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)戶主觀性，調(diào)動其參與熱情[6]。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，以此來確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。首先，西藏各地區(qū)政府應(yīng)積極發(fā)揮自身調(diào)控能力，進一步優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)機制，開展專業(yè)、系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)活動。其次，重點培養(yǎng)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，逐漸掌握相關(guān)知識與技能，并能夠靈活地運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。這里，要求相關(guān)部門應(yīng)積極落實再教育農(nóng)民體系。最后，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展團隊，在農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中及時解疑答惑，逐漸強化農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)運用意識。

2.2 鼓勵返鄉(xiāng)進行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)

目前“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”中淘寶村是發(fā)展最為成功的代表之一，也是農(nóng)村電子商務(wù)模式的典范。通過對淘寶村近年來發(fā)展效益深入分析得知，淘寶村先是以一兩個農(nóng)村點為示范點，再帶動周圍鄰居、親友，逐漸擴大規(guī)模[7]。對此，西藏各地應(yīng)積極利用政府扶持、優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員、大學(xué)生能夠返鄉(xiāng)進行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，培育龍頭企業(yè)。同時，借助龍頭示范帶動的強大作用，鼓勵農(nóng)戶能夠認真、深入地學(xué)習(xí)最新農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，以此來為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

2.3 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)組織”

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”的特點，西藏各地政府應(yīng)劃撥“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”培訓(xùn)專項資金，積極同高職院校、農(nóng)村企業(yè)進行合作，借助互動課堂、快手直播等在線課堂等新型方式，逐步強化農(nóng)戶“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)性知識、業(yè)務(wù)操作技能等。同時，重點培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民或合作社成員，促使其能夠迅速成長為“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”的主體人員。

3 融通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，解決“最后一公里”問題

在農(nóng)村發(fā)展進程中廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”，有力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式及路徑的變革，準(zhǔn)確找到“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的切入點是“最后一公里”問題解決的重點[8]。實質(zhì)上則是促進“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”能夠逐漸滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息流、物質(zhì)流、資金流等環(huán)節(jié)中，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)模塊進行重塑，促使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)真正的互利、共生、共贏。

3.1 產(chǎn)業(yè)鏈上游

就“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”產(chǎn)業(yè)鏈上游展開分析，“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”需要立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品營銷等方面。例如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品流通方面，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，搭建以B2C、B2B、資產(chǎn)電商交易平臺、第三方開放平臺為核心的綜合性電子商務(wù)平臺，助推西藏的特色農(nóng)特產(chǎn)品（酥油、奶渣、藏雞蛋、藏清油、民族手工藝品）走出西藏、走向全國，甚至走向世界，實現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)戶多方共贏。在農(nóng)資市場中運用，不斷優(yōu)化農(nóng)戶和農(nóng)資生產(chǎn)商之間的關(guān)系。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品來說，如獸藥、農(nóng)機、種子和農(nóng)藥等，其諸多都是購買頻率較高、標(biāo)準(zhǔn)化較高的剛性需求，同時對配送要求不高，有利于促進電子商務(wù)模式良好發(fā)展。在政策利好的基礎(chǔ)上，各地可以給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品銷售商科學(xué)引導(dǎo)，讓其逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合類服務(wù)商，以便于更好地改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品流通體制。例如史丹利和大北農(nóng)等企業(yè)，其均相繼對電子商務(wù)業(yè)務(wù)進行開展。將平臺、技術(shù)和商務(wù)服務(wù)一體化的目標(biāo)順利實現(xiàn)，最大化控制交易成本。而聯(lián)想控股戰(zhàn)略投資的云農(nóng)場在江蘇、山東與河南等農(nóng)業(yè)大省上萬個自然村落中對交易節(jié)點進行了構(gòu)建，從源頭上將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品流通鏈上游區(qū)域經(jīng)銷商和分銷商等中介的局限性順利打破。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈中游

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”產(chǎn)業(yè)鏈中游，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進行合理配置，運用先進技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)品價值、生產(chǎn)技術(shù)有效解決，促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘑栴}順利實現(xiàn)，最大化控制人力成本，促進品質(zhì)控制科學(xué)化水平提高是“最后一公里”重點解決的問題。比如，在加大對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析、遠程控制技術(shù)以及信息集成力度的同時，對現(xiàn)代生態(tài)智能創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)進行建立，借助GPS導(dǎo)航和雷達，同時使用無人機進行施肥和噴藥等。例如，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息監(jiān)測系統(tǒng)?；谖锫?lián)網(wǎng)的三層架構(gòu)搭建，其中，感知層采用了各種傳感技術(shù)，可迅速把所收集的信息傳輸?shù)焦蚕砥脚_，如土壤酸堿度、水質(zhì)、溫濕度等；網(wǎng)絡(luò)層則是借助基礎(chǔ)承載網(wǎng)絡(luò)將農(nóng)產(chǎn)品信息傳輸?shù)綉?yīng)用層，為感知層中農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞、路由與控制提供技術(shù)支撐，確保數(shù)據(jù)能夠在網(wǎng)絡(luò)上暢通地流通與交換；應(yīng)用層則是采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，統(tǒng)一管理不同類型的感知數(shù)據(jù)，智能化管理農(nóng)產(chǎn)品。在物聯(lián)網(wǎng)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息監(jiān)測系統(tǒng)就好像一個信息平臺，在不同流通環(huán)節(jié)中透明化、可視化監(jiān)控、控制與溯源農(nóng)產(chǎn)品。同時，不同市場參與人員可共享信息，準(zhǔn)確預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品市場真實的需求，對供求變化進行準(zhǔn)確把握，確保供需始終處于平衡狀態(tài)，預(yù)防出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的情況。

3.3 產(chǎn)業(yè)鏈下游

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”需要借助村站等下游交易端口，同時平臺配套建設(shè)對其影響較大[9]。但立足于西藏地區(qū)農(nóng)村信息平臺運行情況可知，農(nóng)村農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)缺乏健全性。如現(xiàn)階段農(nóng)村金融配套服務(wù)不夠先進，金融配套服務(wù)不能使“互聯(lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求得到滿足。諸多銀行只在縣城對網(wǎng)點進行了設(shè)置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行或農(nóng)村信用社，在一定程度上影響了農(nóng)戶網(wǎng)上交易。所以，為了促進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟發(fā)展速度加快，西藏各地區(qū)可以構(gòu)建諸多相互聯(lián)通的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以產(chǎn)業(yè)鏈下游各環(huán)節(jié)為對象，提供網(wǎng)上支付和投融資服務(wù)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略能夠滿足農(nóng)戶需求。如圍繞農(nóng)信網(wǎng)，與農(nóng)付通、農(nóng)富貸、農(nóng)信包保業(yè)務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建閉環(huán)式普惠制農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。又例如，農(nóng)業(yè)銀行積極推行服務(wù)鄉(xiāng)村振興“七大行動”，實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”一號工程，創(chuàng)新推廣“惠農(nóng)e貸”線上融資業(yè)務(wù)；為引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的金融支持力度，人民銀行靈活運用差別化準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補充貸款等貨幣政策工具，結(jié)合宏觀審慎評估參數(shù)的動態(tài)調(diào)整，不斷強化政策合力。另外，借助現(xiàn)代化金融科技，以數(shù)字農(nóng)村、信用農(nóng)村構(gòu)建為契機，重點分析如何把金融服務(wù)嵌入到智慧政府系統(tǒng)中，為廣大農(nóng)戶提供“線上線下一體化”服務(wù)。并積極構(gòu)建覆蓋農(nóng)村政府、企業(yè)、村民的金融服務(wù)平臺，形成完善的農(nóng)村金融體系。

4 結(jié)束語

總而言之，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中有效運用計算機信息技術(shù)是解決“三農(nóng)”問題的有效措施。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，應(yīng)將農(nóng)村現(xiàn)代化切實落到實處，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用最大化發(fā)揮出來，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展。