馬 斌

江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處 江蘇南通 226007

張謇（1853—1926）是近代著名的實業(yè)家、教育家、慈善家和政治活動家。他的一生遭逢了很多天災(zāi)人禍，深受其害，對這些災(zāi)害張謇總是積極地應(yīng)對、奮力地抗爭，堪稱抗災(zāi)英雄。他在長江北岸保坍防塌、沿海灘涂抵御風(fēng)潮以及淮河水災(zāi)治理等過程中，耗費了大量的心血和資金。他不僅刻苦研讀古今治水典籍，而且親臨一線實地踏訪了解災(zāi)情，主持制定各種計劃、方案，還出任水利局總裁，籌措救災(zāi)資金，興辦河海工程專門學(xué)校培養(yǎng)專門人才等。張謇抗災(zāi)救災(zāi)的諸多認知、理念及做法，對當下和今后的抗災(zāi)防疫富有重要的借鑒和啟迪意義。

一、張謇遭逢的主要災(zāi)情

張謇可謂生于憂患長于災(zāi)難，經(jīng)歷過太多的大小災(zāi)情，一生差不多都在與災(zāi)難打交道。概括起來說，張謇主要遭逢了以下幾種災(zāi)情。

一是江水泛濫、江岸坍塌，導(dǎo)致沿江災(zāi)情。如地處長江北岸的江蘇南通，由于江水奔涌，江岸坍塌非常嚴重。史載，清末民初江流“直沖北岸，潮汐蕩刷，南風(fēng)尤烈，遂至沿江地畝日坍一日。東起姚港，經(jīng)任家港、蘆涇港、廟港西至天生港，計地二十四里余。三十年來，坍削地畝面積已有十萬余畝”①。江水泛濫不僅吞沒農(nóng)田莊稼，而且毀人財產(chǎn)、奪人性命。如“八月二十一日、二十二兩日，風(fēng)雨交作，江海并漲，一切農(nóng)產(chǎn)，如棉豆禾稻之類，無一不付諸波濤飄沒之中。夫以沿海、沿河之被災(zāi)，至再至三，已可矜憫；至沿江之災(zāi)，則重矣慘矣。約其災(zāi)情，可分數(shù)項：甲為人口之淹斃，乙為房屋之傾倒，丙為禾實之飄沒······無間原隰，一望汪洋，死者既飄沒無稽，生者復(fù)餓莩失所”②。

二是海潮肆虐、大汛侵擾，導(dǎo)致堤毀壩沒。南通沿海灘涂圍墾過程中，幾乎每年夏季風(fēng)潮必至，狂風(fēng)暴雨、大潮巨浪常常席卷沿海。1916年八月，“當初三日亥刻，潮乘風(fēng)勢排空矗起，跨堤沖入各堤······及至潮勢益大，水溢宅基，知無策以救沖破之堤也，有編筏鳧水鵠立殘堤以達旦者，有踞屋頂桌面以終夜者”③。1920年，“七月十九至二十一日正當大汛之尾，連日東北風(fēng)，潮度驟增，第一堤東北角陡漲五尺，潮乘風(fēng)勢，浪擊堤頂，最當沖之六十余丈，所有護堤板樁多被激拔，護堤石板亦被撼翻”④。

三是淮河水涌、水患頻繁，導(dǎo)致民不聊生。1887年，黃河在鄭州東石橋潰決達二百多丈，水勢洶涌，泛濫成災(zāi)，人畜死亡無數(shù)，“漂沒村莊、鎮(zhèn)集以二三千計；中牟、尉氏城浸水中，溺死之人，蔽空四下，若鳧鷗之出沒。或一長繩系老弱婦稚七八人，而繯犬于末；或繃嬰，或湊尸樹杪；或累累著牛車旁，隨波翻覆。如是者十余日，日不一聞”[1] 85。1906年夏秋之季連降大雨，“水不及泄，縱橫泛濫，南為鳳、潁、亳、泗，北而徐、淮、揚，飄沒田廬，汪洋一片。事本出于倉猝，人來日眾，不及建棚，有聚而露處者。一棚甫成，即以堆滿：人如櫛比，臭穢熏蒸；男婦老弱，號呼喧雜。有途中夫婦更替推車甫至即倒者；有妻出乞食，夫厭兒號，怨忿擲河，妻回殉兒，夫又殉妻者；有尪羸而斃于路側(cè)者；有食草根、豆餅者；有衣不蔽體者；有以小車為家、蔽席野宿者；有相偎而野宿者；有棄兒于野，聚之數(shù)百者。種種顛連，酸心刺骨”[2] 124。慘狀之烈，不忍復(fù)述。

四是多難交織、數(shù)災(zāi)齊發(fā)，導(dǎo)致歉收絕收。如1915年墾區(qū)棉花種植遇“自入夏以來，四五兩月亢旱太甚，地氣郁蒸，霉菌腐草以及水蝦等類化生種種害蟲，草蕩發(fā)蝗，墾地產(chǎn)蜢······六月初四、七月初三日兩次之暴潮相連猝至，瀕海大堤均被沖刷，視乙巳丁未兩年之風(fēng)潮為尤甚。蟲害之后繼以潮災(zāi)，似此意外之變，兩月間竟俱值之”⑤。1920年夏，“新棉正當開花結(jié)蕾時期，經(jīng)此旱風(fēng)摧殘，葉枯顆落，又復(fù)發(fā)生害蟲，望豐之歲變?yōu)闇p收之年”⑥。1925年，“自五月以后，雨量絕稀，亢旱太甚，溝渠皆涸，棉苗失潤，大挫生機。直至七月下旬······雨后暴晴，根株之腐草為日光所郁蒸，發(fā)生害蟲，鉆顆蝕葉擇肥而食，倏忽蔓延，故各堤優(yōu)等地之棉多受損傷，收數(shù)銳減”⑦。而此前的1911年，天災(zāi)還伴隨人事之變，“閏月十三至十八日東南風(fēng)大作連五晝夜，潮勢乘風(fēng)而逞，通海沿江一帶均被潮災(zāi)······而七月初四五六七數(shù)日，秋霖又連晝夜不輟······熟知天災(zāi)之行尚待補救，而人事之變又復(fù)發(fā)端。八月十九日武漢軍興，革命之風(fēng)云倏忽而遍及全國，海濱之地頓受影響。土匪蠢動于海門，海盜橫行于呂四，鶴唳風(fēng)聲，一日數(shù)警”⑧。而在1914年，“‘江蘇自上年寧亂發(fā)生，創(chuàng)巨痛深，元氣至今未復(fù)。近復(fù)以天時亢旱，致江北一帶飛蝗成災(zāi)，兵燹余生，繼以荒歉，哀我黎庶，其何以堪！’······甫經(jīng)兵燹，又遘災(zāi)祲。桑林之禱既窮，棠邑之倉且罄”[2] 370。

此外，還有疫情奪命。一般來說，在過去大災(zāi)之后必有大疫。由于水災(zāi)頻發(fā)后大量動物及人的死尸未能及時收殮深埋或火化處理而腐爛變質(zhì)，導(dǎo)致蚊蟲滋生、鼠蚤肆虐，因而瘟疫流行。清末民初，災(zāi)后大量災(zāi)民死于分別被稱為“一號病”“二號病”“三號病”的鼠疫、霍亂、天花，以及瘧疾、赤痢等傳染病。如霍亂自海外傳入我國，江蘇沿江沿海一帶首當其沖，如皋、南通和海門等地均受波及，1919年8月年僅29歲的荷蘭著名水利工程師特來克就是因為冒著酷暑勘察南通遙望港工程時不幸染上霍亂，不治身亡的，張謇因此而痛失治水愛將。

二、張謇抗災(zāi)救災(zāi)的舉措

面對災(zāi)情，張謇并沒有退避三舍，躲而遠之，而是心系百姓，抗災(zāi)圖存，“本己饑己溺之懷，同益深益熱之懼”[2] 458。他表示“謇獨居深念，時而憂國計，時而憂民生，憂之而無如何也。抑雖而無如之何，而憂之彌切”[2] 479-480。張謇對抗災(zāi)救災(zāi)滿懷一腔熱血，總是充滿激情，他不僅從傳統(tǒng)典籍中汲取抗災(zāi)經(jīng)驗，而且親自到一線進行勘察、分析研判，采取了諸多切實有效的舉措，成為了抗災(zāi)救災(zāi)的水利專家。

第一，呼號請命。張謇為極力爭取到政府或者組織對抗災(zāi)救災(zāi)的支持，“數(shù)十年不擇人、不擇時、不擇地”地上書呈文、致電致函、大聲呼號、四處請命，懇求各級政府、組織和個人或慷慨解囊或?qū)嵤耙怨ごc”，以致于“五中摧迫，喉舌結(jié)轖，心痗成疾，不可復(fù)忍，遂決言之······國計若何?民生若何?心之戚無窮期矣”[2] 481。他上百次地提出各種建議、規(guī)劃、方案以及請求等，“有函有電有疏有議有論，有報告，有說貼，有意見書，有施工計劃書、施工計劃圖，還有詩歌等等不一而足”⑨，其情之真切、心之虔誠，令人動情動容。他說：“導(dǎo)淮之議，既倡之十余年，不忍終棄，乃又有第三次之計畫。草稿已就，略數(shù)千言，自謂條貫粗具，又不能不號呼于眾，為濱淮數(shù)千萬生靈請命?！盵2] 480孜孜求治之情溢于言表。在張謇一生所草擬的公文、函電和所發(fā)表的論說、演講中，抗災(zāi)治理的內(nèi)容數(shù)不勝數(shù)，言之諄諄、意之殷殷，無不力透紙背、情灑江海。

第二，籌措經(jīng)費?？篂?zāi)救災(zāi)需費甚巨，如張謇所言，“欲求水利，先去水害，疏浚湖、運，至為繁賾，非有巨大之款，不克興舉”[2] 480“惟水固當治，治必需款，無款而為空言之責(zé)備，亦非所安”[1] 396，為此他想盡千方百計。一是建議舉借外債。張謇建議學(xué)習(xí)埃及、日本等國籌措抗災(zāi)經(jīng)費的經(jīng)驗，“埃及開蘇彝士運河，借債至一千兆元；日本大阪筑港，亦借債一千六百萬元；蓋借債興利，為各國常有之事”[3] 137?！拔艺畬τ谌嗣瘢v財政千困萬難，斷無留此水深火熱不拔之根，不為被發(fā)纓冠而救之理······借款而大舉則河可治，銀行可立，農(nóng)業(yè)可興，猶得異人起死回生之仙藥?？v所費不資，而乘除利害，所得為多?！盵1] 314-315規(guī)勸之忱，躍然紙上。故1912年張謇為解淮河流域特大水災(zāi)之急，懇請北洋政府迅速酌借外債以救濟難民；1914年張謇與美國紅十字會簽訂《導(dǎo)淮借款草約》，意借2000萬美元以治水。二是力主自籌資金。在“今之政府，庫空如洗，債積成臺”情形之下，張謇主張自救，“速將希望政府之心，完全拋棄，并不可希望省政府”，“愿我淮南北二十余縣人民發(fā)自救之心，奮自助之力，成自治之事，與向來一切希望他救他助之念，一刀兩斷”[4] 220。張謇還試圖通過招股入股即發(fā)行股票的形式或創(chuàng)辦銀行等辦法籌集水利建設(shè)資金，“欲興辦巨大之水利工程，非自籌經(jīng)費不為功。地方同人，如本己饑己溺利害切膚之觀念，連同各團體通力合作，積極進行”[3] 489。三是主張以工代賑。張謇提出，災(zāi)后可將難民召集起來，以工代賑，“水道不修，則水災(zāi)尤必有之事，有災(zāi)即又須賑。徒賑無益，甚且養(yǎng)成一般人民之依賴性，故以工代賑，為中國向來辦賑至善善策”[3] 197，既能解決災(zāi)民的生活問題，避免他們四處游食、居無定所，還有助于解決抗災(zāi)人力、經(jīng)費與社會穩(wěn)定問題，“蓋大災(zāi)未弭，為工程增一役夫，即為草野去一盜賊”[5] 37，可謂標本兼治，“以是言治標，則賑不虛；以是言治本，則工不虛”[3] 110。

第三，培養(yǎng)人才。張謇認為抵御自然災(zāi)害必須依靠科技的力量，發(fā)揮科技人才的作用。無論是治理淮河水患，還是江岸保坍、墾區(qū)防汛或者治理蟲害，張謇都深切地感悟到人才的極端重要性和培養(yǎng)科技人才的緊迫性，“需款固屬浩繁，需材尤為切要······我國河海工程，向拘舊習(xí)。近日留學(xué)歐美畢業(yè)而歸、通此科者殆亦少數(shù)。若舉此重要之工程，不得富于學(xué)術(shù)、習(xí)于經(jīng)驗之人才分任其事，竊恐廢時而無功，糜款而無效”[2] 305。他先從國外聘請了美國的方維因、英國的葛雷夫、荷蘭的貝龍猛和特來克、瑞典的施美德和比利時的平爵內(nèi)等著名水利專家來華指導(dǎo)或主持工程，還“由銀團具函江蘇省長函聘美國加州農(nóng)科大學(xué)昆蟲主任教授吳偉士博士為昆蟲局長”⑩，同時，又特別注重培養(yǎng)本國的科技人才。他說道：“自奉命勘淮以還，每以大工將施，人才缺乏，栗然動念······揆時度勢，則建設(shè)高等土木工科學(xué)校，先開河海工科專班，刻不容緩······有養(yǎng)成之學(xué)生，又有實地練習(xí)之工程，或有可用之才，不必借資于異域矣?！盵2] 3541906年，張謇在通州師范首次設(shè)立測繪科和土木工科，教授學(xué)生測繪和水利施工的知識與技能；1915年，成立河海工程專門學(xué)校，大力培養(yǎng)水利和土木工程類專業(yè)學(xué)生。宋希尚、須愷、汪胡禎等一批學(xué)生通過參加整治海河、長江等工程，迅速成長為水利領(lǐng)域的專家和學(xué)者。為了掌握國外先進的水利技術(shù)，張謇還選拔一批優(yōu)秀學(xué)生到西方各國學(xué)習(xí)，并對學(xué)成歸來的人員委以重任。

第四，吁請協(xié)同。張謇主張災(zāi)害治理不能局限于一省一地，必須全局統(tǒng)籌、通盤考量。他指出：“治水之道，貴乎上下蓄泄，彼此統(tǒng)籌，必?zé)o劃疆而治之水利······竊以為行政有省可分，治水無省可分。”[2] 582-583如淮河流經(jīng)4省，尤其是與江蘇、安徽兩省息息相關(guān)。張謇認為，在大災(zāi)面前應(yīng)協(xié)同抗災(zāi)，蘇皖民眾應(yīng)當協(xié)力治淮。他誠懇地指出：“治淮問題，江皖之關(guān)系密切，故江北施工之畫劃在在為皖北留泄瀉之余地。良以治百里之河者，目光應(yīng)及千里之外；治目前之河者，推算應(yīng)在百年以后。使非統(tǒng)籌遠慮，將來流弊叢生，誰任其咎?敬告政府：江、皖北者，國家之江、皖北也。國計雖艱，民生實為國本；欲為民生，事業(yè)無重大于水利。敬告皖人：治水果能通力合籌，無在不事半功倍。江、皖同一淮水流域，劃界為治，兩有不利。敬告蘇人：勿以上游擬治無期，而下游之計劃僅顧目前，至貽將來無涯之大戚?！盵3] 396大災(zāi)大難面前，無人可以獨善其身，唯有攜手同心才能共克時艱，而以鄰為壑必然害人又損己。張謇也早就認識到，長江的治理并非僅僅局限于南通、江陰，“為治全江計，義當集合鄂、贛、皖、蘇四省人士，設(shè)一浚治長江討論會，通力合作，斯為上策······江蘇下游，則我江、常、太、寶、崇、靖、如、通、海是······茲擬先就我利害相關(guān)之九縣，設(shè)一研究會。凡若何設(shè)計，若何集合，若何籌款，若何施工，群策群力，公同擔(dān)任，作一鼓之氣，成眾志之城，大可以保主權(quán)，小可以維公益。由是而推及全省，推及鄂、贛、皖”[6] 942。

第五，綜合施治。張謇在抗災(zāi)治災(zāi)過程中，極力主張標本兼治、綜合施策，因為災(zāi)害的發(fā)生、延展與防治，總是環(huán)環(huán)相扣、息息相關(guān)的，所謂“夫治甲之患，有兼治乙者；治丙之患，有宜先治甲與乙者”[3] 247。如淮河的治理，不能就淮而論淮，而應(yīng)與沂河、泗河等水系一同治理，才是解決淮河流域災(zāi)害不斷的治本之策，“然導(dǎo)淮而不并治沂泗，則可以澹鳳、壽、懷、宿、靈、五、泗之災(zāi)，而邳、桃、宿、沭、清、安、海之災(zāi)仍在也······故導(dǎo)淮而不兼沂、泗，淮即治而功不完，導(dǎo)沂、泗而不析于淮，沂、泗盛而患亦難殺，此所謂除害之大者，莫如導(dǎo)淮而兼治沂、泗二水也”[2] 303。同時，張謇認為抗災(zāi)只是治表治標，惟有改善相關(guān)區(qū)域的自然環(huán)境，才能根絕水患與沙害，但“蚩蚩之民，與水爭地，習(xí)為故常，更不知森林與治水防砂有何等關(guān)系，致盡伐固有之大木，不知替以續(xù)造之新林”[2] 467-468。故張謇要求植樹造林，“筑堤防水，水益高而患益烈。挽救水害，則編栽保安林不可緩也······保安林之效用，關(guān)系極多，尤以涵養(yǎng)水源，防止土沙，預(yù)防水害為最要?，F(xiàn)黃河、長江、珠江時有泛濫之虞，則編栽保安林宜亟矣”[2] 335-336。張謇不僅注重改善自然環(huán)境，而且主張改造社會環(huán)境，治地與治人并舉，以避天災(zāi)加人禍，使得人們能安居樂業(yè)、和諧安寧。“人眾不治，胡能相安。謀其治法有五：一曰改良其性質(zhì)，二曰革除其習(xí)慣，三曰督課其田功，四曰擴充其實業(yè)，五曰普及其教育······督課之事有四：四疇修治，一也；住所整潔，二也；丁壯勤務(wù)，三也；守望相助，四也。四者畢具，然后擴充實業(yè)，保其相生相養(yǎng)之利。人須得生與養(yǎng)也，而后能教。人亦須教也，而后知所以生養(yǎng)?！?這是災(zāi)后“具自治之能力，策完全之良效”?的社會治理盛景圖。

三、張謇抗災(zāi)救災(zāi)舉措的借鑒和啟迪意義

張謇為抗災(zāi)救災(zāi)貢獻了非凡的智慧，傾注了無限的熱情和大半生的精力，取得了不俗的成績。如在鹽墾方面，其通海墾牧公司通過數(shù)年的艱難抗爭取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。從1914年到1922年的8年間，南起呂四、北抵陳家港，縱長700里，范公堤以東,橫逾100里，12000平方公里的黃海灘涂荒地上，雨后春筍般地涌現(xiàn)出幾十家鹽墾公司，廢鹽灶、興農(nóng)墾的熱潮蓋過了暴風(fēng)狂潮。而通海墾牧公司“從1911年到1925，15年中所獲純利84萬余兩，幾乎為原始資本的三倍”[7] 65。通海墾區(qū)墾前“其時一片荒灘，彌亙極望，仰惟蒼天白云，俯有海潮往來而已”[1] 333，而十年之后卻變成了這樣的景象：“各堤之內(nèi)，棲人有屋，待客有堂，儲物有倉，種蔬有圃，佃有廬舍，商有廛市，行有涂梁，若成一小世界矣。而十年以前，地或并草不生，人亦雞棲蜷息，種種艱苦之狀，未之見也?！盵1] 585道路、橋梁、公所、旅社、商店、學(xué)校應(yīng)有盡有，張謇孜孜以求的“新世界雛形”已露崢嶸。江岸保坍方面，張謇按照特來克所提塘柴木墊沉石筑楗保坍法方案，至1917年春在南通沿江修建水楗10座，并在迎溜頂沖處加筑護坡，亦消除了長江北岸的坍塌之危。然而，張謇最為掛懷難舍的導(dǎo)淮治淮工程卻未能如愿實現(xiàn)，他的所有治理淮河水患及其次生災(zāi)害的設(shè)想、計劃幾乎都被束之高閣、無果而終，“導(dǎo)淮事業(yè)，謇籌之幾二十年。國是紛更，觀無成日”[6] 1356，成了他終生的遺憾。時局動蕩，軍閥割據(jù)，戰(zhàn)爭連年，他只能悲嘆道：“謇不幸而生中國，不幸而生今之時代，尤不幸而抱欲為中國伸眉書生吐氣之志愿，致以皭然自待之身，溷穢濁不倫之俗······時局如此，世道如彼，惟有稱盈虛之天道，為進止之機宜矣?！盵6] 1388張謇的憤懣無奈之情表露無遺。

張謇抗災(zāi)救災(zāi)的諸多認知、理念及做法，無疑對當下和將來的抗災(zāi)防疫是富有借鑒和啟迪意義的。

第一，堅持以民為天、人民至上，這是抗災(zāi)防疫取得勝利的根本保證。雖然任何時代都避免不了自然災(zāi)害的侵擾，但政府治理體系的完善與否與能否戰(zhàn)勝自然災(zāi)害有著密切關(guān)系。張謇雖為能臣、儒商、士紳，有著強烈的愛國愛民情懷，關(guān)心民生民瘼，有著睿智的大腦和遼遠的眼界，水利造詣頗深，長期熱衷于研究災(zāi)害治理，還領(lǐng)銜指揮抗災(zāi)防疫，然而縱使有三頭六臂、天大本事，個體在肆虐的自然災(zāi)害面前畢竟勢孤力單。張謇一張熱臉換來的卻是清末王朝和民初腐朽政府的冷屁股，“詎先撥二萬之說，仍屬口惠。續(xù)催二電，竟不置復(fù)。值此伏汛，江潮正漲，款不濟急，險不待人。焦灼旁皇，不知所計”[6] 1070，可謂叫天天不應(yīng)、叫地地不靈，叫政府則政府不應(yīng)又不靈。“可痛滋甚！今政府八面張皇，救過不暇，地方災(zāi)患頻仍，士人汲汲生計，爭熱于議員政客之途······政府不知為吾謀，所謂議員政客者，不暇為吾謀，人民亦安于不自謀，寧不可異?”[3] 455官吏腐敗置民生于水火而不顧，既不重視預(yù)防，災(zāi)后又隱情不報或謊報、漏報，往往導(dǎo)致天災(zāi)與人禍相勾聯(lián)，使災(zāi)民雪上加霜，可見貪官污吏比天災(zāi)更為可憎可恨。張謇對此看透了，“成災(zāi)在天，致災(zāi)在人。一緣于河淮之不治，一緣于官吏之喪心······是民之厄于水者已無可逃，民之厄于官吏者更無可幸。此重災(zāi)之由也”[2] 124-125。正如章開沅教授所言：“如果沒有社會制度根本性質(zhì)的變革，沒有一個真正屬于人民并為人民服務(wù)的政府，單純憑私人的力量是不可能成就一個個孤立的‘村落’的革新的。”[8] 356中華人民共和國成立以后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各級人民政府，始終將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，無論是阻擊2003年的非典疫情，還是應(yīng)對2008年的國際金融危機、汶川大地震，總是堅持人民利益至上、人民生命至上。2019年底新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“必須牢記人民利益高于一切”[9]，“確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務(wù)”[10]。面對疫情，黨和政府采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控措施，國際輿論稱贊道是“公共衛(wèi)生史上最具勇氣、最為重大的舉措”，“只有中國才能夠?qū)崿F(xiàn)如此高效有力的應(yīng)對”?！凹辛α哭k大事、辦難事、辦急事”的社會主義制度優(yōu)勢，有效轉(zhuǎn)化為強大的治理效能，從而形成了全國統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度和全面動員、全面部署、全面強化的疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作局面，使疫情所帶來的損失降至最低。

第二，堅持科學(xué)防治、精準施策，這是抗災(zāi)防疫取得勝利的核心要素。面對災(zāi)況疫情，僅有勇氣、豪情與毅力是不夠的，科學(xué)精神和科技力量才是最強大的支撐。張謇在治江治海治淮過程中，能夠完成從推崇傳統(tǒng)治水宏文精論的“水狀元”到水利專家的華麗轉(zhuǎn)身，皆因科技的加持與賦能。除了大力延聘、培養(yǎng)科技人員外，無論導(dǎo)淮還是保坍，張謇總是主張以科學(xué)測量測繪為基本依據(jù)，“凡關(guān)于淮、沂、泗、沭之干河、支河、民地、荒地，及皖省蚌埠以下淮北之干河、支河地勢，豫東之巴減三河，歷屆施用三角水準平面流速各種測法，繪圖帖說，次第告竣”[3] 390。精確測繪是抗災(zāi)防災(zāi)工程的前提和基礎(chǔ)，“若以普通測繪行之，于地面河身高下之比較，流速、流量、蓄泄之參分，未能精確，則于施工計畫必有差失，糜款費工，勢所必致”[2] 464。張謇利用現(xiàn)代科學(xué)方法進行測量，并匯編成《勘淮筆記》，依據(jù)實測數(shù)據(jù)從而確定了導(dǎo)淮“七分入江，三分入?！钡暮线m水量比，以先進的科學(xué)技術(shù)摸索出最為適宜的方法與路徑。對圍墾工程張謇也從“憑地勢和經(jīng)驗”中走出來，提出要結(jié)合采用西法，“張謇認為，傳統(tǒng)的圍海造田技術(shù)于今已經(jīng)落后，必須引用現(xiàn)代科技加以改進，但也不是拋棄前人成功的經(jīng)驗”[7] 35，終于“成此九萬一千七百六十一畝之田”[1] 390。張謇抗災(zāi)救災(zāi)采用的另一應(yīng)對之策，則是放眼全局、統(tǒng)籌兼顧、綜合施治。“昔日之治水，多偏于一隅；而在今日之治水，宜籌其全局。”[2] 464張謇主張采用發(fā)展工、農(nóng)、商等實業(yè)的辦法即以復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)商復(fù)市等進行補救，“天災(zāi)流行，去年水直、豫，今歲水江、浙。天無如何，補救在人。顧補救而止于工振猶末也，必先實業(yè)，俾民有可作之工，地有不竭之力，乃足以為自治之備”[6] 1001，這無疑是最硬核、最精準、最長遠的救災(zāi)之舉。習(xí)近平總書記指出，“最終戰(zhàn)勝疫情，關(guān)鍵要看科技”[11]。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，黨和政府將科學(xué)防控擺在了特別重要的位置，強調(diào)要加大科研攻關(guān)力度，堅持向科學(xué)要答案、要方法，除大力普及防控科學(xué)知識、發(fā)布防控指南、開展心理危機干預(yù)、提高公眾科學(xué)認知水平和科學(xué)防護能力外，全國科技戰(zhàn)線組成科研攻關(guān)組，確定五大主攻方向，在檢測技術(shù)、疫苗研發(fā)、中西藥品與醫(yī)療器械生產(chǎn)等方面迅速取得進展。與此同時，精準施策的方法論始終貫徹于戰(zhàn)“疫”全過程，從“重點地區(qū)疫情防控”到“分級分類診斷救治”，從“分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)”到“常態(tài)化防控中生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”，按下了抗災(zāi)防疫與生產(chǎn)生活恢復(fù)的“雙排鍵”，實事求是、具體情況具體分析的馬克思主義活的靈魂得到積極踐履。

第三，堅持信息公開、準確透明，這是抗災(zāi)防疫取得勝利的重要條件。及時知曉、掌握災(zāi)難疫情發(fā)生、發(fā)展的真實信息以及抗災(zāi)防疫的各項政策舉措至關(guān)重要。張謇指出：“既任其事，則履行此事之誠意，與權(quán)衡此事之素見，及后來之希望，不能不先有所表襮，以公諸世，而藉于正道。”[3] 455惟有將真實信息公之于眾、事實真相眾所周知、應(yīng)對之策坦誠布公，才能止住謊言謠傳，識破虛假信息，讓人民群眾增強戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和抗災(zāi)防疫的必勝信念，增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也才能增進百姓對政府的理解和支持。而張謇所處的時代，吏治腐敗，“州縣狃于成例，懾于上司，不敢報災(zāi)。故州縣不報災(zāi)，關(guān)卡不停捐······及至災(zāi)民四散逃亡，不可復(fù)遏，猶復(fù)悍然不顧，剝及垂殣之民。是民之厄于水者已無可逃，民之厄于官吏者更無可幸。此重災(zāi)之由也”[2] 124-125。有的官吏不僅隱瞞不報，而且還克扣賑災(zāi)之款、篡改測量數(shù)據(jù)，“丙午之災(zāi)，淮南北義振千萬圓，無絲毫用諸工程事業(yè)。最后之測量，當局官吏，且有改竄真形，加高河底，以難我理論者”[3] 455。這是災(zāi)民莫大的悲哀，也令抗災(zāi)防疫的義士仁人痛心疾首。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，黨和政府堅持實事求是、公開透明、負責(zé)任的態(tài)度，第一時間全面發(fā)布疫情信息，持續(xù)向公眾提供真實、清晰的重要資訊，讓人民群眾及時準確了解黨和政府應(yīng)對疫情的方針政策和戰(zhàn)略舉措，使“公眾充分知情”成為黨和政府與公眾之間良性互動、形成強大社會共識和萬眾一心、眾志成城打贏防疫人民戰(zhàn)爭的重要條件。同時，秉承人類命運共同體理念，及時向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)通報疫情信息和防控舉措，毫無保留地與國際社會分享防控救治經(jīng)驗，并盡力提供對外援助，充分展現(xiàn)了負責(zé)任的大國形象。

第四，堅持化危為機、增強信心，這是抗災(zāi)防疫取得勝利的力量源泉。張謇曾強調(diào)：“業(yè)墾于窮?；臎黾拍疄I，難事也，非得有專鷙堅忍之人，不能共其事。”[1] 585戰(zhàn)勝大災(zāi)大難就是要堅忍不拔、愈挫愈勇，勇于迎難而上，善于在危難困苦中創(chuàng)造新的生機，才能變“難事”為樂事。張謇言：“鄙人則以為既任其事，必達于成，不當畏難而退縮，躬率江君等晝作夜思，一意進行······鄙人當三十一年大風(fēng)潮后，謂江君等毋餒，以辦事人之心血、士大夫之肩皮與海潮相搏戰(zhàn)。又言毋躁，須十年規(guī)模乃粗定，更五年規(guī)模備，更五年功效成······事雖艱，工雖巨，費雖大，固當籌之······以成鄙人建設(shè)一世界雛形之志，以雪中國地方不能自治之恥，雖牛馬于社會而不辭也。”?張謇的個性中凸顯了咬定青山不放松、越是艱險越向前、不屈不撓的品格，正是這種韌性、自信、勇氣和不達目的不罷休的堅定，使他克服和戰(zhàn)勝了一次次天災(zāi)人禍并開創(chuàng)了新局。如“1905年夏，一場持續(xù)了五晝夜的大風(fēng)暴和一丈多高的巨浪，將歷經(jīng)艱辛筑成的7條干堤全部沖毀，牧場羊群散失殆盡。這場突然降臨的大風(fēng)潮沖掉了股東們繼續(xù)投資的決心，墾牧公司面臨著功敗垂成的險境。張謇不怨天，不尤人，積極奔走，籌集款項，購運棉衣，終于度過了最難熬的嚴冬。次年春，數(shù)千通海移民再次開赴灘涂，在暴雨肆虐的惡劣環(huán)境下繼續(xù)苦干，最終獲得成功”[12] 753。正是張謇的人生歷練包括他的抗災(zāi)履歷，才使他的感悟非常深刻：“人生辦事經(jīng)驗，隨世界人事天時而變，即百歲亦無窮盡，愿諸君益勉，勿餒而懈?！?艱難困苦，玉汝于成，大災(zāi)已至、苦難加身，惟有順應(yīng)時變、化危為機，才能浴火重生。當年我國遭遇非典疫情、汶川大地震如此，今天在新冠肺炎疫情面前更無例外。提振信心、善于化危為機，是抗災(zāi)防疫取得最后決定性勝利的力量源泉，當然也是從容應(yīng)對百年未有之大變局、經(jīng)歷復(fù)雜而深刻大變革、迎接無數(shù)風(fēng)險與挑戰(zhàn)的寶貴法器。

四、張謇的抗災(zāi)救災(zāi)精神值得弘揚

“很多人想給張謇一個定義，卻沒有一個定義能完全概括?！盵13] 1可以肯定地說，張謇在近代著名的實業(yè)家、教育家、慈善家、政治活動家以及百科全書式人物的稱謂之后，還應(yīng)該有一個“抗災(zāi)英雄”的稱謂。張謇曾袒露自己心跡說道“謇目擊淮禍，而思有以卻除之；處心竭慮，四十余年矣”[3] 390“走蓄是志已四十年，希望良政府為吾祛除江、淮之害，而文字報告設(shè)局測量者，亦二十年”[3] 455。他投身抗災(zāi)事業(yè)時間之長，所涉災(zāi)情區(qū)域范圍之廣，江河湖海、水旱蟲瘟都有觸及，有人說，他是水利狀元、水利專家，其實，張謇又何嘗不是水利英雄、抗災(zāi)英雄呢?他與他所欣賞的水利專家特來克一樣，都是在抗災(zāi)一線身染風(fēng)寒而轉(zhuǎn)傷寒之病，為抗災(zāi)而捐軀的。張謇“曾至姚港視察十八楗工程。南通江岸經(jīng)常受江流沖刷，保坍涉及眾多居民切身利益，也涉及南通經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，因此成為張謇最后的牽腸掛肚的一樁事。張謇從陽歷8月1日起感到遍體發(fā)燒，但第二天清早他還是偕同工程師視察江堤，規(guī)劃保坍工程，南通的江岸坍落，始終是他的一塊心病。7日，病勢漸重，才開始請醫(yī)生診治。21日以后，病情更加危急，24日（陰歷七月十七日）中午，這位為發(fā)展近代實業(yè)、教育奮斗了一生的老人，終于最后閉上了眼睛”[8] 355。

從某種意義上來說，張謇的一生是為國為民、抗災(zāi)圖存的一生。從“鄙人髫齡，聞先父母述道光二十八年之大水，咸豐六年之大旱，鄉(xiāng)里被災(zāi)之酷狀，一家處困之情形。先父母即以治河為地方水旱預(yù)備之要，常常申說。先父為鄉(xiāng)里任治河事，蓋二十余年，故鄙人于水利略有所知。二十二歲時游淮安，見市有治水治淮諸書，即購致之，加意討論，并太息于曾國藩氏、左宗棠氏議治淮之不獲施行”[3] 196到他1903年因淮河災(zāi)情嚴重、災(zāi)民達400多萬戶而向清政府上呈《請速治淮疏》，從1906年上書兩江總督端方設(shè)立“導(dǎo)淮局”、1909年作為江蘇省咨議局議長提出導(dǎo)淮提案、1913年出任農(nóng)商總長設(shè)導(dǎo)淮局、1914年擔(dān)任全國水利局總裁到壯志難酬辭去全國水利局總裁職務(wù)，從1918年主導(dǎo)江淮水利測量局發(fā)表《江淮水利施工計劃第三次宣言書》到1921年夏淮河發(fā)生遍及豫、皖、蘇、魯四省的水災(zāi)向北洋政府徐世昌總統(tǒng)呈述“導(dǎo)淮”先治標后治本計劃，從海灘墾牧、江邊護坍到整個南通全域的地方自治，張謇為抗災(zāi)救災(zāi)東奔西走、屢敗屢戰(zhàn)，從青絲到白發(fā)，直至1926年生命的最后一息。其子張孝若提到：“到民國十五年夏，政府派我做揚子江水道委員會會長。我父認為全部浚治和下游保坍，很有密切關(guān)系，就寫了一篇東西給我，告訴我江流的歷史，指導(dǎo)我應(yīng)抱的方針，都是有經(jīng)驗很貫徹的話。他寫成以后，不到兩天，就得病逝世，這算是我父的絕筆了?！?張謇不僅通過發(fā)展實業(yè)、教育、慈善等事業(yè)試圖拯救民眾脫離苦海貧川，而且力求通過抗災(zāi)救災(zāi)的實際行動為百姓紓困解難，其心天地可鑒，其情可歌可泣，其行可敬可嘆，堪稱抗災(zāi)英雄，令人心生無限感佩。

雖然張謇許多的宏愿包括抗災(zāi)治理的設(shè)想未能全部實現(xiàn)，但他的“功成不必在我。功不必急功近利而成。功當在多年后驗其效”[13] 7的襟懷和境界令人稱頌。張謇的治淮方略及其測繪數(shù)據(jù)成為后來全面治理淮河的重要參考。張謇抗災(zāi)救災(zāi)的理念和行動構(gòu)成了偉大的抗災(zāi)救災(zāi)精神，這就是一心為民、為世牛馬，迎難而上、不屈不撓，尊重科學(xué)、崇尚技術(shù)，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，團結(jié)協(xié)作、守望相助的精神。張謇的抗災(zāi)救災(zāi)精神是張謇精神不可或缺的重要部分，與其他精神一起，構(gòu)成了張謇精神的豐富內(nèi)涵。張謇的抗災(zāi)救災(zāi)精神也是中華民族抗災(zāi)救災(zāi)精神的構(gòu)成因子，值得發(fā)揚光大。

注釋：

① 參見2009年南通張謇研究中心、南通市港閘區(qū)檔案館編寫的《特來克與南通保坍史料》第79頁。

② 參見2009年南通張謇研究中心、南通市港閘區(qū)檔案館編寫的《特來克與南通保坍史料》第246頁。

③ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第77頁。

④ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第255頁。

⑤ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第205頁。

⑥ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第255頁。

⑦ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第299頁。

⑧ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第182—183頁。

⑨ 參見2010年南通市水利局、張謇研究中心編寫的《特來克與南通水利事業(yè)國際學(xué)術(shù)研討會文集》第211頁。

⑩ 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第66頁。

? 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第132頁。

? 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第131頁。

? 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第27—29頁。

? 參見2009年肖正德、戴致君編寫的《大生集團檔案資料選編（II）》（南通市檔案館、張謇研究中心編）第205頁。

? 參見張孝若所著《南通張季直先生傳記》（南通張謇研究中心2014年重?。┑?62頁。