毛濤
綠色供應(yīng)鏈管理作為一種創(chuàng)新型環(huán)境管理方式,在傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理中融入了全生命周期、生產(chǎn)者責(zé)任延伸等理念,依托上下游企業(yè)間的供應(yīng)關(guān)系,以核心企業(yè)為支點(diǎn),主要通過(guò)綠色供應(yīng)商管理、綠色采購(gòu)等工作,帶動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈持續(xù)提升綠色績(jī)效。核心企業(yè)打造的綠色供應(yīng)鏈,往往可以牽一發(fā)而動(dòng)全身,起到“以點(diǎn)帶線(xiàn)”和“以線(xiàn)帶面”的作用,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)持續(xù)提高綠色發(fā)展水平。
我國(guó)高度重視綠色供應(yīng)鏈管理工作,積極營(yíng)造制度環(huán)境,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,已經(jīng)涌現(xiàn)出一批典型的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),為全球供應(yīng)鏈的綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。
2014年以來(lái),我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策,都對(duì)綠色供應(yīng)鏈管理進(jìn)行了規(guī)定,逐步形成了有利于企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈的制度環(huán)境。
2017年發(fā)布的《綠色制造 制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》,為企業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理工作提供了基本模式參考。此外,通過(guò)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等部門(mén)的推動(dòng),以及天津、東莞等地試點(diǎn),推出了數(shù)十項(xiàng)綠色供應(yīng)鏈管理標(biāo)準(zhǔn),覆蓋到汽車(chē)、船舶、紡織、家電、建材和光伏等重點(diǎn)行業(yè)。
中國(guó)綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟、綠色消費(fèi)與綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟、廣東省綠色供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)、美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)、美國(guó)自然資源協(xié)會(huì)、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),通過(guò)政策宣貫、案例遴選、項(xiàng)目試點(diǎn)、信息公開(kāi)、企業(yè)排名等工作,助力了部分企業(yè)的綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐。
華為是綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的先行者。2006年,華為發(fā)布《綠色采購(gòu)宣言》,承諾優(yōu)先采購(gòu)具有良好環(huán)保性能或使用再生材料的產(chǎn)品;2008年,與原深圳市環(huán)保局簽署《深圳市企業(yè)綠色采購(gòu)合作協(xié)議》,對(duì)績(jī)效表現(xiàn)好的供應(yīng)商,在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)其產(chǎn)品和服務(wù);2014年,與原深圳市人居環(huán)境委員會(huì)聯(lián)合發(fā)起“深圳市綠色供應(yīng)鏈”試點(diǎn)項(xiàng)目。為引導(dǎo)更多的企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,政府積極開(kāi)展試點(diǎn)示范。工業(yè)和信息化部牽頭開(kāi)展的前五批綠色制造示范工作,已經(jīng)遴選出189家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉秵挝?;工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部開(kāi)展的綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目,支持了30多個(gè)綠色供應(yīng)鏈方向的聯(lián)合體,推動(dòng)了綠色供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)的搭建,以及標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)等工作。此外,生態(tài)環(huán)境部在上海、天津、東莞、深圳等地的試點(diǎn),以及商務(wù)部牽頭開(kāi)展的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),都在一定程度上調(diào)動(dòng)了企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈的積極性。
在應(yīng)對(duì)氣候變化的全球大勢(shì)下,中國(guó)、歐盟等130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都提出了零碳或碳中和目標(biāo),并向著低碳的方向發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在此背景下,部分跨國(guó)企業(yè)特別是歐美企業(yè)進(jìn)行了先行先試,給綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐帶來(lái)了一些新變化,主要如下:
從理論上講,綠色供應(yīng)鏈管理的最佳狀態(tài)是,核心企業(yè)提出的綠色要求可以影響到供應(yīng)鏈上的所有企業(yè),而且各級(jí)供應(yīng)商都愿意配合核心企業(yè)去改進(jìn)環(huán)境績(jī)效,整個(gè)供應(yīng)鏈的綠色化水平持續(xù)提升。然而,實(shí)踐與理論往往會(huì)存在差距。實(shí)踐中,打造綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)雖然在增多,但是絕大多數(shù)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是與其存在直接采購(gòu)聯(lián)系的一級(jí)供應(yīng)商,而對(duì)二級(jí)、三級(jí)……N級(jí)等聯(lián)系相對(duì)間接的供應(yīng)商則不夠重視。從整體上看,綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐呈現(xiàn)“重直接管理而輕間接管理”的特點(diǎn)。
在碳達(dá)峰與碳中和背景下,歐美等國(guó)對(duì)于碳排放的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品全生命周期,不少?lài)?guó)家和地區(qū)使用或計(jì)劃使用的碳稅、碳關(guān)稅、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、碳標(biāo)簽等制度,都體現(xiàn)出了產(chǎn)品全生命周期碳管理的要求。一些歐美跨國(guó)企業(yè)更是先行先試,在供應(yīng)鏈管理工作中,開(kāi)始對(duì)供應(yīng)商提出節(jié)能減碳要求,并將這一要求從一級(jí)供應(yīng)商向上游逐級(jí)延伸,實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈上所有供應(yīng)商的全覆蓋。目前,越來(lái)越多的歐美跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)提出供應(yīng)鏈碳中和目標(biāo),例如,蘋(píng)果在2020年實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營(yíng)的碳中和后,提出將在2030年實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)品碳中和的目標(biāo);施耐德電氣提出2025年前實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)碳中和、2040年實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈碳中和、2050年實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈凈零排放;西門(mén)子提出2030年實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈減排20%的目標(biāo),到2050年實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈碳中和。
在歐美企業(yè)積極行動(dòng)的同時(shí),部分國(guó)內(nèi)企業(yè)也開(kāi)展了相關(guān)探索。華為計(jì)劃在2025年前推動(dòng)Top100供應(yīng)商制定碳減排目標(biāo);隆基在2021年度供應(yīng)商大會(huì)上發(fā)布《綠色供應(yīng)鏈減碳倡議》,150余家供應(yīng)商積極響應(yīng);聯(lián)想計(jì)劃到2025/26財(cái)年實(shí)現(xiàn)全球運(yùn)營(yíng)活動(dòng)90%的電力來(lái)自可再生能源,推動(dòng)全球供應(yīng)鏈減少100萬(wàn)噸溫室氣體排放。
企業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理的目的不盡相同,一些企業(yè)為了切實(shí)踐行社會(huì)責(zé)任,一些企業(yè)為了確保供應(yīng)鏈安全,一些企業(yè)為了提升品牌美譽(yù)度,一些企業(yè)為了獲得項(xiàng)目支持、資金獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠,一些企業(yè)為了使產(chǎn)品能夠進(jìn)入政府或其他企業(yè)的綠色采購(gòu)目錄,等等。
透過(guò)目的看,企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈的動(dòng)力與制度環(huán)境密切相關(guān),也就是所謂的“政策驅(qū)動(dòng)”。一方面,法律規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額等生態(tài)環(huán)境利用的“紅線(xiàn)”,通常也是企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的“底線(xiàn)”;另一方面,政府推出的正向激勵(lì)措施,比如綠色采購(gòu)、綠色信貸、試點(diǎn)示范、資金獎(jiǎng)勵(lì)等,則是核心企業(yè)在環(huán)保合規(guī)基礎(chǔ)上提高綠色供應(yīng)鏈管理要求的“潤(rùn)滑劑”。
在碳達(dá)峰與碳中和背景下,歐盟、中國(guó)等都在積極構(gòu)建低碳法律政策體系。各國(guó)現(xiàn)有法律雖然鮮有關(guān)于供應(yīng)鏈減碳的強(qiáng)制要求,也很少有直接關(guān)于零碳供應(yīng)鏈的“政策紅利”,但是值得一提的是,蘋(píng)果、施耐德、華為等企業(yè)在環(huán)保合規(guī)的強(qiáng)制要求和“政策紅利”的直接需求外,都在積極延伸社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)打造零碳供應(yīng)鏈。一些企業(yè)的探索更加超前,比如威盧克斯承諾到2041年實(shí)現(xiàn)從1941年成立以來(lái)累計(jì)排放的碳中和并對(duì)供應(yīng)商提出相關(guān)要求。
談到環(huán)境保護(hù)必然繞不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,也需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)行解決。以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),或者為保護(hù)環(huán)境而不去發(fā)展經(jīng)濟(jì),都是不科學(xué)的。綠色發(fā)展,是一種新的發(fā)展方式,提出了處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的新思路,旨在將經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一切有助于能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化的行為,都應(yīng)被視為綠色行為。
實(shí)踐中,多數(shù)綠色供應(yīng)鏈其實(shí)是“淺綠色”的,核心企業(yè)關(guān)注的點(diǎn)多停留在環(huán)保合規(guī)上,而對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、減碳以及產(chǎn)品良品率、耐用性、再利用率等更廣義層面綠色的關(guān)注顯然不夠。在特定歷史時(shí)期,由于多數(shù)國(guó)家的環(huán)境管理并不到位,企業(yè)環(huán)境違規(guī)問(wèn)題一度頻發(fā),某企業(yè)開(kāi)展的綠色供應(yīng)鏈管理工作,若能將上游違規(guī)企業(yè)推向環(huán)境合規(guī),大幅減少供應(yīng)鏈上的環(huán)境違規(guī)行為,其綠色供應(yīng)鏈管理的成效則是顯著的?,F(xiàn)階段,隨著各國(guó)環(huán)境立法加強(qiáng)和執(zhí)法加嚴(yán),違規(guī)企業(yè)幾乎已無(wú)生存空間,若再以環(huán)境合規(guī)與否作為評(píng)價(jià)核心企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)則太低了。企業(yè)只有在環(huán)境合規(guī)之上,對(duì)上游企業(yè)提出更為嚴(yán)格的綠色要求,比如更高的污染物減排、節(jié)能、節(jié)水、減碳等直接的綠色要求,或者綠色設(shè)計(jì)、高良品率、高回收利用率等其他廣義的綠色要求,推動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈從環(huán)保合規(guī)的“淺綠色”向著環(huán)境績(jī)效持續(xù)提升的“深綠色”邁進(jìn),才稱(chēng)得上是一家優(yōu)秀的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。
在從“淺綠”走向“深綠”的實(shí)踐中,部分公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行了積極探索。2014年,公眾環(huán)境研究中心與美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合作開(kāi)發(fā)了全球首個(gè)基于品牌企業(yè)在華供應(yīng)鏈環(huán)境管理表現(xiàn)的評(píng)價(jià)體系——《綠色供應(yīng)鏈(CITI)指數(shù)》,評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋透明與溝通、合規(guī)性與整改行動(dòng)、延伸綠色供應(yīng)鏈、節(jié)能減排和責(zé)任披露5個(gè)方面的內(nèi)容,以路線(xiàn)圖的形式引導(dǎo)企業(yè)由淺入深地完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制,最終形成最佳實(shí)踐。結(jié)合前期探索,2021年10月,公眾環(huán)境研究中心發(fā)布了《企業(yè)氣候行動(dòng)CATI指數(shù)》,立足企業(yè)碳減排問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞治理機(jī)制、測(cè)算與披露、目標(biāo)與績(jī)效、減排行動(dòng),對(duì)石化、電力、鋼鐵、建材、汽車(chē)零部件、光伏產(chǎn)業(yè)等30個(gè)行業(yè)的662家企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。2016年,阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)聯(lián)合中城聯(lián)盟、全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、朗詩(shī)集團(tuán)和萬(wàn)科集團(tuán)共同發(fā)起“中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)綠色供應(yīng)鏈行動(dòng)”,依據(jù)對(duì)供應(yīng)商環(huán)保合規(guī)狀況評(píng)價(jià)后形成的“白名單”和“黑名單”,以聯(lián)合采購(gòu)方式,大力支持環(huán)境合規(guī)的“白名單”企業(yè),推動(dòng)了鋼鐵、水泥、鋁合金、木材等行業(yè)大量供應(yīng)商改善了環(huán)境績(jī)效。隨著實(shí)踐成熟,在原有“白名單”和“黑名單”之外,推出了具有行業(yè)引領(lǐng)性的“綠名單”,對(duì)環(huán)境績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)異的“綠名單”企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先采購(gòu)。
■層林盡染|李艷明/攝
與此同時(shí),一些歐美企業(yè)提出的零碳供應(yīng)鏈承諾,已經(jīng)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生了新的壓力,隨著低碳供應(yīng)商管理工作的推進(jìn),整個(gè)供應(yīng)鏈勢(shì)必會(huì)在環(huán)保合規(guī)的基礎(chǔ)上從高碳走向低碳甚至零碳,由“淺綠色”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧罹G色”。
環(huán)境信息只有公之于眾,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,才能保證其真實(shí)性和可靠性。在傳統(tǒng)的綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐中,除法律強(qiáng)制要求進(jìn)行環(huán)境信息公開(kāi)的大企業(yè)之外,絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境信息是不公開(kāi)的。即使一些企業(yè)開(kāi)展了綠色供應(yīng)鏈管理工作,要求上游企業(yè)提供環(huán)境信息,但這些信息多是封閉的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)流動(dòng),僅有提出要求的少數(shù)企業(yè)才可以獲取,公開(kāi)范圍極為有限。
在環(huán)境信息公開(kāi)方面,蘋(píng)果公司的案例具有里程碑式的意義。2011年8月,自然之友、公眾環(huán)境研究中心等環(huán)保組織曝光蘋(píng)果公司的27家疑似供應(yīng)商存在嚴(yán)重的環(huán)境違規(guī)問(wèn)題。對(duì)此,蘋(píng)果公司及時(shí)整改,開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈的綠色管理,廣泛公開(kāi)環(huán)境信息,在2012年發(fā)布的《供應(yīng)商責(zé)任2011年進(jìn)展報(bào)告》首次公布了156家供應(yīng)商和生產(chǎn)合作伙伴名單,從“封閉”的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向了“透明”的供應(yīng)鏈。截至2018年底,蘋(píng)果公司連續(xù)5年在公眾環(huán)境研究中心發(fā)布的《綠色供應(yīng)鏈CITI 指數(shù)》中排名在華企業(yè)第一,并在2019年、2020年和2021年連續(xù)三年榮獲綠色供應(yīng)鏈CITI卓異品牌企業(yè)。從蘋(píng)果公司供應(yīng)鏈的“綠色蝶變”,足可以看出信息公開(kāi)的重要性。
在碳達(dá)峰碳中和背景下,一些企業(yè)已經(jīng)提出了全供應(yīng)鏈的碳中和甚至凈零排放目標(biāo),引領(lǐng)著供應(yīng)鏈低碳轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)。這不是政府的強(qiáng)制要求,也不是企業(yè)簡(jiǎn)單的喊口號(hào),而是以企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行擔(dān)保的自愿性減排行動(dòng)。這將推動(dòng)以往環(huán)境信息單向流動(dòng)和封閉管理方式轉(zhuǎn)向公之于眾,曬于陽(yáng)光之下。不少核心企業(yè)已經(jīng)將供應(yīng)鏈碳中和的時(shí)間表、各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的減排量、供應(yīng)商名錄等環(huán)境信息進(jìn)行公開(kāi),廣泛接受政府、同行和社會(huì)公眾的監(jiān)督,正在向著可測(cè)量、可核實(shí)、透明的綠色供應(yīng)鏈邁進(jìn)。
歐美跨國(guó)企業(yè)率先打造的零碳供應(yīng)鏈,已經(jīng)帶動(dòng)其分布于世界各地的供應(yīng)商去提升低碳發(fā)展水平,將對(duì)全球的貿(mào)易和投資格局產(chǎn)生新的影響,低碳已經(jīng)成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。對(duì)此,建議積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是跨國(guó)企業(yè)打造零碳供應(yīng)鏈,爭(zhēng)取獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
為調(diào)動(dòng)企業(yè)打造零碳供應(yīng)鏈的積極性,建議加強(qiáng)制度建設(shè),關(guān)注企業(yè)在節(jié)能減碳方面所做的努力,積極營(yíng)造制度環(huán)境,特別是建立健全綠色采購(gòu)、綠色信貸、綠色稅收、碳排放權(quán)交易、用能權(quán)等基于市場(chǎng)的正向激勵(lì)機(jī)制,讓供應(yīng)鏈上的大中小企業(yè)都可以從低碳能源使用、低碳技術(shù)應(yīng)用、低碳工藝選擇等有助于節(jié)能減碳的工作中受益,以此調(diào)動(dòng)起企業(yè)打造零碳供應(yīng)鏈的積極性。
建議發(fā)揮好政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所等各方主體的作用,廣泛開(kāi)展政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、咨詢(xún)和輔導(dǎo)等工作,重點(diǎn)幫助參與全球競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè)完善綠色供應(yīng)鏈管理體系,發(fā)揮核心企業(yè)“采購(gòu)力量”對(duì)于供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的帶動(dòng)作用,形成大中小企業(yè)協(xié)同減碳的新模式,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的碳中和。
建議強(qiáng)化企業(yè)碳信息披露立法,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,發(fā)揮好各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)網(wǎng)站、媒體等的作用,引導(dǎo)打造零碳供應(yīng)鏈的企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)其開(kāi)展的綠色采購(gòu)、綠色供應(yīng)商管理等工作,以及節(jié)能、減碳等反映供應(yīng)鏈低碳發(fā)展水平的關(guān)鍵信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。