李建斌

（甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心，甘肅 蘭州 730030）

1 引言

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是為了分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境有可能產(chǎn)生的各類影響，并提出相應(yīng)的措施將環(huán)境影響降到最低值。在環(huán)評(píng)工作中，需要精確到每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟，從內(nèi)到外全方面對(duì)源頭、過(guò)程以及布局等進(jìn)行深入分析，以此全面掌握工程建設(shè)影響到環(huán)境的原因和后果，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。GIS技術(shù)是利用精確的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析輔助環(huán)評(píng)工作，有利于生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查更加精確，提高環(huán)評(píng)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

2 GIS的優(yōu)點(diǎn)

2.1 提高工作質(zhì)量

GIS技術(shù)是地理信息系統(tǒng)的英文縮寫(xiě)，顧名思義就是依據(jù)地理信息從而系統(tǒng)性地展開(kāi)各種工作，一般主要用于收集、分析、儲(chǔ)存地理信息，再為其他工作提供便利。GIS技術(shù)不僅操作簡(jiǎn)單，而且失誤率較低，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量提供了保障。

2.2 數(shù)據(jù)資源共享

GIS是一個(gè)擁有龐大數(shù)據(jù)的地理信息資料庫(kù)，它所容納的數(shù)據(jù)資料和圖像資料為工作人員提供了許多的便利。在工作人員無(wú)法準(zhǔn)確定位地理位置時(shí)，GIS能夠?yàn)槠涮峁┰敿?xì)地圖，在地理信息繁多復(fù)雜時(shí)，GIS可以圍繞一個(gè)坐標(biāo)形成參考系，以此來(lái)搜集工作人員需要的信息。不僅如此，GIS自身的數(shù)據(jù)資源共享功能可以將坐標(biāo)系分享到各個(gè)部門(mén)，以便各部門(mén)及時(shí)了解相關(guān)內(nèi)容并提供不同的建議，為工作的順利進(jìn)行提供保障。若有意外情況發(fā)生，也能通過(guò)GIS迅速地重新規(guī)劃路線，避免耽誤了工作進(jìn)程。

2.3 提高工作效率

GIS技術(shù)的原身是傳統(tǒng)環(huán)境測(cè)量，相關(guān)研究人員對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境測(cè)量進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展，進(jìn)而開(kāi)發(fā)出GIS技術(shù)，GIS不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)環(huán)境測(cè)量工作任務(wù)繁重的缺陷，還有能夠顯示出圖像的優(yōu)點(diǎn)，這有利于工作人員能夠輕易的查找出目標(biāo)位置的地圖，也有利于更生動(dòng)地展示出對(duì)環(huán)境造成的不良影響。除此之外，GIS可以直接模擬工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的不良后果，有助于工作人員提前做出相應(yīng)措施減少損害。GIS的作用不僅僅是對(duì)工作效率的提高，更是對(duì)工作質(zhì)量的保障。

3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要是為了提前預(yù)測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)及規(guī)劃的實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的各種影響，提出相應(yīng)的預(yù)防、減緩措施。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央非常重視生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)在人們眼中的地位越來(lái)越高，環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的準(zhǔn)入關(guān)，直接影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成敗和高質(zhì)量發(fā)展，GIS技術(shù)的出現(xiàn)推進(jìn)了環(huán)評(píng)尤其是生態(tài)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，推動(dòng)了環(huán)評(píng)的優(yōu)化發(fā)展。

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的環(huán)境下，環(huán)評(píng)工作應(yīng)該應(yīng)用更多的科學(xué)技術(shù)來(lái)提升工作效率和質(zhì)量，全方位優(yōu)化工作細(xì)節(jié)。GIS技術(shù)就是一個(gè)很好的例子，在其幫助下，環(huán)評(píng)工作能夠?qū)h(huán)境質(zhì)量融入到準(zhǔn)確的地理位置進(jìn)行分析，對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，生態(tài)影響及污染分析更加準(zhǔn)確，保證了工作質(zhì)量。

4 GIS技術(shù)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

4.1 GIS在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

GIS收集的區(qū)域地理信息包括地理位置、地理屬性、影響環(huán)境的因素等，環(huán)境影響因素的變動(dòng)情況也能及時(shí)在系統(tǒng)中更新，工作人員可以通過(guò)GIS對(duì)這些數(shù)據(jù)整理歸類，再采集有用信息進(jìn)行分析。規(guī)劃環(huán)評(píng)的結(jié)果會(huì)直接影響到該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，GIS系統(tǒng)能夠?qū)^(qū)域內(nèi)的環(huán)境水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，并能夠找出各種影響環(huán)境的污染因子對(duì)其關(guān)系進(jìn)行分析，再?gòu)脑搭^控制影響環(huán)境的因素。GIS系統(tǒng)通過(guò)三維疊加的方式將區(qū)域內(nèi)的多個(gè)地理圖像組成在一個(gè)圖層里，在不同時(shí)間段里，各個(gè)地理對(duì)象的環(huán)境特征出現(xiàn)明顯的差異，工作人員可以直觀地進(jìn)行對(duì)比和分析，從而得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，保證了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。這些數(shù)據(jù)不僅能夠帶來(lái)最終的環(huán)評(píng)結(jié)果，還能通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，能夠大致測(cè)算出該區(qū)域的環(huán)境自我修復(fù)能力的強(qiáng)弱以及是否會(huì)受到更嚴(yán)重的影響。GIS系統(tǒng)在收集地理信息時(shí)，可以將不同的污染程度分層次體現(xiàn)出來(lái)，讓工作人員更深入地了解污染情況，并且對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行標(biāo)記，以污染因素進(jìn)行分類，以便于工作人員更清楚的掌握污染原因并找出污染源頭。

4.2 GIS在戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

區(qū)域建設(shè)從規(guī)劃到實(shí)施，總會(huì)因?yàn)楦鞣N影響因素導(dǎo)致決策的變動(dòng)和更改，例如政府對(duì)工程建設(shè)的宏觀調(diào)控，或是整體戰(zhàn)略部署需要調(diào)整，這一系列的改變最終會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境影響產(chǎn)生變化，這也是戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要分析預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。而GIS系統(tǒng)可以對(duì)各種環(huán)境影響做出預(yù)測(cè)，這是該技術(shù)具備的疊加環(huán)境影響功能，工作人員可以通過(guò)GIS系統(tǒng)及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施預(yù)防影響，該功能有利于防止因決策改變?cè)斐傻沫h(huán)境影響帶來(lái)更嚴(yán)重的后果。除此之外，GIS的分析能力和數(shù)據(jù)編輯能力也十分強(qiáng)大，避免了因忽略細(xì)節(jié)造成不良影響的情況出現(xiàn)，這些都有利于戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。

4.3 GIS在累計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

環(huán)境的影響不是固定的，我們應(yīng)該用動(dòng)態(tài)的目光去看待環(huán)境影響問(wèn)題，例如工程建設(shè)初期對(duì)環(huán)境的影響很小，但隨著時(shí)間推移和工程建設(shè)的推進(jìn)，各個(gè)階段都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生或多或少的影響，從而慢慢堆積，最終可能會(huì)造成我們無(wú)法承受的后果，這個(gè)問(wèn)題就是環(huán)境影響的趨勢(shì)，要想解決這類問(wèn)題就需要用到累計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。但對(duì)這類問(wèn)題的處理并不簡(jiǎn)單，這不僅要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)計(jì)算，還要對(duì)未來(lái)的變化進(jìn)行合理的推測(cè)，其結(jié)果的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證。而GIS系統(tǒng)能夠在應(yīng)用時(shí)提供巨大的幫助，因?yàn)镚IS作為全面性的地理信息系統(tǒng)，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)間累計(jì)的環(huán)境影響進(jìn)行合理化分析和推算，從而降低了人工推算的誤差，得出的結(jié)論更加準(zhǔn)確，并能提出一系列應(yīng)對(duì)方案。除此之外，在面對(duì)不同區(qū)域的同類情況時(shí)，GIS技術(shù)的同類型數(shù)據(jù)比對(duì)功能有利于提出不同的解決方案，大大提高了工作效率和工作質(zhì)量。

4.4 GIS在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

4.4.1 建立標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)

GIS系統(tǒng)可以通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)中的指標(biāo)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，項(xiàng)目建設(shè)所需要的各種數(shù)據(jù)指標(biāo)都能在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行匹配，將實(shí)際數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)相對(duì)比能夠很輕易地發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，由數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)可以建立出一個(gè)理想項(xiàng)目模型，從而能夠全面的分析其性質(zhì)、規(guī)模以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。GIS系統(tǒng)還能將導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中的項(xiàng)目與實(shí)際環(huán)境進(jìn)行對(duì)比和分析，從而列出有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)，為之后的編寫(xiě)評(píng)價(jià)工作提供了便利。

4.4.2 建立自然與社會(huì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

GIS的本質(zhì)，是一個(gè)地理信息系統(tǒng)，因此其具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集能力和分析能力。GIS系統(tǒng)能夠提取自然環(huán)境中有用的信息，與社會(huì)基本信息結(jié)合，從而形成一個(gè)包含自然與社會(huì)的整體數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅覆蓋了地形、地理位置、水文等自然環(huán)境，還容納了人口、GDP、衛(wèi)生醫(yī)療等人文信息。通過(guò)這個(gè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠測(cè)算出該項(xiàng)目所在地能否承受該項(xiàng)目建設(shè)的影響，從而做出相應(yīng)調(diào)整，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編寫(xiě)也有很大的幫助。

4.4.3 建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù)

在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，一般對(duì)污染狀況的分析都要從源頭進(jìn)行，因此污染源也是一個(gè)重要的指標(biāo)。GIS系統(tǒng)能夠收集污染源的位置信息，并對(duì)污染源進(jìn)行分類，再通過(guò)其多條件疊加功能對(duì)污染源圖像進(jìn)行標(biāo)注，從而工作人員可以更直觀地觀察污染源數(shù)據(jù)和地理位置。對(duì)污染源的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解和分析，提高了環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度。

4.4.4 建立項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)

GIS系統(tǒng)還能通過(guò)收集工程項(xiàng)目中的各種建設(shè)信息建立起項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中不乏許多有關(guān)于環(huán)境影響的數(shù)據(jù)。GIS系統(tǒng)可以通過(guò)這些數(shù)據(jù)建立起環(huán)境影響評(píng)價(jià)的模型，運(yùn)用其模擬功能，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)其影響，再科學(xué)地轉(zhuǎn)化到實(shí)際建設(shè)上來(lái)。GIS系統(tǒng)具有多種表現(xiàn)形式，數(shù)據(jù)資料和圖像只是其中一部分，我們通常會(huì)讓其以模型的表現(xiàn)形式出現(xiàn)，這有利于信息的直觀呈現(xiàn)。

4.4.5 形成環(huán)境影響評(píng)價(jià)

自然環(huán)境變化也躲不開(kāi)GIS系統(tǒng)的檢測(cè)，例如地震、沙塵暴、泥石流等，GIS系統(tǒng)都能夠迅速形成圖像建模呈現(xiàn)到工作人員面前。數(shù)據(jù)的及時(shí)更新有助于工作人員迅速采取應(yīng)對(duì)措施，其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)跟蹤能力能夠作為依據(jù)，有助于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編寫(xiě)工作和后續(xù)的驗(yàn)證工作。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求越來(lái)越高。因人為活動(dòng)造成的環(huán)境影響能夠通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行控制，主要在于環(huán)評(píng)能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的環(huán)境變化，便于人們可以提前采取措施或者改變方案降低影響。另外，GIS系統(tǒng)的科學(xué)性為環(huán)評(píng)工作的進(jìn)行保駕護(hù)航，提高了環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量和效率，也避免了一些問(wèn)題的出現(xiàn)。