□莊西真
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我們的生活離不開生產(chǎn),生活中的吃穿住行用,哪一樣也離不開工廠生產(chǎn)的用品。前兩天,我家里買了個(gè)掃地機(jī)器人,代替人工搞衛(wèi)生,路線設(shè)計(jì)好,它按照指令就打掃房間,省了人力。我不由得感慨,只有生產(chǎn)好,生活才會(huì)好。我們生活在一個(gè)工廠制造出來(lái)的世界里,大多數(shù)人如果離開工業(yè)產(chǎn)品,即使短短一段時(shí)間,也會(huì)無(wú)所適從。沒有工廠生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)量足、品類齊全的生活產(chǎn)品,怎么會(huì)有美好生活。
生產(chǎn)太重要,所以要大力發(fā)展制造業(yè),《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。發(fā)展制造業(yè),必須得有人,特別是要有一支高素質(zhì)、了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,這是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最重要的、不可替代的要素稟賦,也是最難通過(guò)外部移植過(guò)來(lái)的。最近這些年,我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上遇到了麻煩。在整體勞動(dòng)人口數(shù)量逐年遞減的背景下,隨著老一代工人逐漸退出職業(yè)生涯,產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量越來(lái)越少,后繼乏人,新增勞動(dòng)力(尤其是青年人)不愿當(dāng)工人,產(chǎn)業(yè)工人成了全社會(huì)各階層就業(yè)取向中的邊緣甚至是最邊緣。
2012年,從我國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量第一次下降開始,到現(xiàn)在,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量(占整個(gè)人口比例)都在下降。據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),2020年末,我國(guó)15 歲至59 歲人口為89437.60 萬(wàn)人,占63.35%,與2010年相比,占比下降6.79 個(gè)百分點(diǎn)。其中,16 歲至59 歲的勞動(dòng)年齡人口減少4000 多萬(wàn)人。可以預(yù)計(jì),我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量下降的趨勢(shì)將一直延續(xù)下去。大河無(wú)水小河干,整體勞動(dòng)年齡人口減少,制造業(yè)就業(yè)人口也會(huì)減少,下面的農(nóng)民工(產(chǎn)業(yè)工人的主體)數(shù)據(jù)證明了這一點(diǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,2020年全國(guó)農(nóng)民工總量28560 萬(wàn)人,比上年減少517 萬(wàn)人,下降1.8%。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%,比上年提高0.5 個(gè)百分點(diǎn)。從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48.1%,比上年下降0.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.3%,比上年下降0.1 個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)據(jù)在宏觀上進(jìn)一步印證了我國(guó)勞動(dòng)人口在工業(yè)制造業(yè)的就業(yè)數(shù)量減少的趨勢(shì)。
還有,高校畢業(yè)生選擇制造業(yè)就業(yè)的也很少。這一點(diǎn)可以從制造業(yè)從業(yè)人員中(存量)接受高等教育的人數(shù)看出來(lái)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),我國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口以受過(guò)中等教育為主體,2015年制造業(yè)就業(yè)人口平均受教育年限是10.03年,初中學(xué)歷人員占比是52.42%,受過(guò)高等教育的人口占比是12.07%。2017年教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中提出,到2020年,制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)到11年以上,制造業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到22%,由此可見一斑。再看增量,每年新增人力資源從事實(shí)體生產(chǎn)的就業(yè)人口比重相對(duì)較低,2015年全國(guó)高校畢業(yè)生從事制造業(yè)的比重是10.4%。根據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》對(duì)2 萬(wàn)余名職業(yè)院校學(xué)生的最新調(diào)查,63.97%的受訪職校生表示畢業(yè)后不會(huì)選擇進(jìn)入工廠、工地、車間等一線基層崗位。
綜上所述,我國(guó)勞動(dòng)力(尤其是青年人)就業(yè)取向存在著“離制造業(yè)”現(xiàn)象,新增勞動(dòng)力都不愿當(dāng)制造業(yè)工人,為什么呢?
在我看來(lái),主要原因在于一直以來(lái)產(chǎn)業(yè)工人的收入偏低,不僅貨幣性收入低(工資偏低),而且非貨幣性收入低(社會(huì)地位偏低)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016—2020年按行業(yè)分城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員每年平均工資分別為67569 元、74318 元、82413 元、90501 元、97379 元。其中,制造業(yè)就業(yè)人員工資分別為59470 元、64452 元、72088 元、78147元、82783 元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均工資水平;2016—2020年按行業(yè)分城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員每年平均工資分別為42833 元、45761 元、49575 元、53604 元、57727 元。其中,制造業(yè)就業(yè)人員工資分別為42115元、44991 元、49275 元、52858 元、57910 元,同樣低于平均工資水平(2020年略高平均水平)。
制造業(yè)工資低,所以大家都盡可能選擇高一點(diǎn)工資的職業(yè)就業(yè),這太正常了。為什么澳大利亞許多人爭(zhēng)當(dāng)?shù)V工、德國(guó)年輕人不以當(dāng)工人為恥?就是因?yàn)榈V工、工人的工資收入高、社會(huì)地位也不低。只要當(dāng)上了產(chǎn)業(yè)工人,也能過(guò)上相對(duì)體面的生活,還有誰(shuí)不愿意去當(dāng)工人呢。
考慮到我國(guó)工業(yè)化的路程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走完,還要靠制造業(yè)作為富國(guó)的扶梯、發(fā)展的引擎,我們就必須提高產(chǎn)業(yè)工人工資待遇,讓其成為中等收入群體的一部分,成為社會(huì)消費(fèi)需求升級(jí)的推動(dòng)者和消費(fèi)品質(zhì)提升的示范者。