□吳南中 周蜜 張容

隨著國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展的整體戰(zhàn)略從精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，教育體系也將從服務(wù)精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)遠(yuǎn)比精準(zhǔn)扶貧更為寬泛的概念，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的“驅(qū)除貧困”，而是全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，使鄉(xiāng)村振興承接農(nóng)業(yè)基本盤，鞏固‘三農(nóng)’基礎(chǔ)的使命任務(wù)”[1]。鄉(xiāng)村教育的問題始終擺在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)先位置[2]，實(shí)踐重點(diǎn)在學(xué)歷教育，核心在于解決青年一代的受教育機(jī)會(huì)問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建非學(xué)歷教育體系，支持鄉(xiāng)村民眾持續(xù)化、一致化和便利化成長(zhǎng)，成為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和急迫任務(wù)。

一、基于鄉(xiāng)村整體發(fā)展視角的鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育體系需求

鄉(xiāng)村振興的整體目標(biāo)是農(nóng)村現(xiàn)代化，其核心是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[3]。落實(shí)到鄉(xiāng)村振興的內(nèi)外關(guān)系來看，通過鄉(xiāng)村教育、文化、生活生產(chǎn)等回歸鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和民生福祉的現(xiàn)代化，改變現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村的“空心化”問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村教育振興，根本邏輯是“通過人及人的現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的強(qiáng)大鄉(xiāng)村人力資本，教育能為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人力資本的積累與轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)作為鄉(xiāng)村文化傳承的載體，通過價(jià)值引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的時(shí)代使命”[4]。鄉(xiāng)村教育以“人力振興”和“文化振興”為定向，塑造學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)同發(fā)展的局面，服務(wù)鄉(xiāng)村整體發(fā)展。非學(xué)歷教育就是與學(xué)歷教育相對(duì)的教育，國(guó)家對(duì)其沒有統(tǒng)一學(xué)制，包括不授予學(xué)歷證書的各種教育類型[5]。非學(xué)歷教育由于其目標(biāo)的廣泛性、內(nèi)容與社會(huì)的接軌性、課程的靈活性、效果的針對(duì)性、方式的混合性、學(xué)習(xí)過程的體驗(yàn)性逐漸得到發(fā)展，成為與學(xué)歷教育相互補(bǔ)充的一種教育類型，成為終身學(xué)習(xí)的主要載體。非學(xué)歷教育是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐，也是鄉(xiāng)村振興內(nèi)在的重要支柱。

（一）社會(huì)建設(shè)視角：非學(xué)歷教育是學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的重要支撐

鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)建設(shè)，根源是人力振興，通過學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)支持學(xué)習(xí)者能力轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“打破教育的封閉結(jié)構(gòu)，融合教育與社會(huì)、學(xué)習(xí)與生活，學(xué)習(xí)成為一種生存方式和生活方式”[6]。在鄉(xiāng)村振興的整體戰(zhàn)略中，學(xué)歷教育作為階段性的教育形態(tài)，是過去鄉(xiāng)村教育的重要抓手，不管是扶貧時(shí)代的“扶貧先扶智”還是振興時(shí)代的“鄉(xiāng)村人力資本”開發(fā)，學(xué)歷教育都是鄉(xiāng)村教育投入的核心內(nèi)容。然而，真正意義的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)與城市共同發(fā)展的概念體系，關(guān)系到鄉(xiāng)村的每個(gè)方面，是產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理和生活全方位的現(xiàn)代化過程，是新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)對(duì)過往農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的超越和升華。其中所蘊(yùn)含的偉大戰(zhàn)略和歷史任務(wù)需要構(gòu)建一個(gè)與鄉(xiāng)村發(fā)展需求相匹配的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合發(fā)展的教育體系，發(fā)揮非學(xué)歷教育在社會(huì)建構(gòu)中的作用，支持人才的持續(xù)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角：非學(xué)歷教育是人才成長(zhǎng)的核心渠道

鄉(xiāng)村振興的核心是經(jīng)濟(jì)振興，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鄉(xiāng)村振興就無從談起。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素投入中，以人頭數(shù)量計(jì)量勞動(dòng)要素的方式不精準(zhǔn)，需要將勞動(dòng)力的質(zhì)量納入經(jīng)濟(jì)分析，才能解決產(chǎn)出增長(zhǎng)與投入增長(zhǎng)之間的“矛盾”問題[7]。鄉(xiāng)村振興要留住的人，是在鄉(xiāng)村環(huán)境中，能通過有限的資源投入獲取等于或者高于城市投入的人。從現(xiàn)有的學(xué)歷教育架構(gòu)而言，不管是基礎(chǔ)教育融合勞動(dòng)知識(shí)，還是職業(yè)教育配套農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)，都難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的整體人才資本增值，更何況現(xiàn)代科技驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更迭降低了人力資本的價(jià)值，需要不斷的終身學(xué)習(xí)的“充值”才能推動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此，學(xué)歷教育需要不斷貫徹學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)能力建設(shè)的既定方針，也需要有意識(shí)地推動(dòng)鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育，從而使非學(xué)歷教育成為鄉(xiāng)村人才提升的主要手段和核心渠道。

（三）文化建設(shè)視角：非學(xué)歷教育是文化場(chǎng)域構(gòu)建的主要載體

中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的[8]。中國(guó)的文化、法制、禮儀、工商業(yè)等，無不“從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)村而設(shè)”[9]。在某種程度上，鄉(xiāng)村文化代表了中國(guó)傳統(tǒng)文化?！拔幕且粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”[10]，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的精神動(dòng)力和道德支撐。鄉(xiāng)村振興需要按照目標(biāo)價(jià)值體系，形成與之配套的價(jià)值規(guī)范體系，為鄉(xiāng)村注入發(fā)展的文化基因，從“魂”上強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化體系建設(shè)，為鄉(xiāng)村民眾提供便利的學(xué)習(xí)條件，以可感知、可理解、可實(shí)踐、可驗(yàn)證的知識(shí)和技能，充盈民眾思想，民眾才能理解振興的邏輯和擁有振興的能力，進(jìn)而發(fā)展為民眾改善自身產(chǎn)業(yè)和生活環(huán)境的鄉(xiāng)村文化自覺，破解當(dāng)前鄉(xiāng)村普遍存在的“文化失落問題”。非學(xué)歷教育體系通過活動(dòng)、講座、視頻、文字等多種形式嵌入到民眾的生活之中，不管是借助傳統(tǒng)的家族血緣紐帶還是現(xiàn)代的鄉(xiāng)村治理張力，非學(xué)歷教育在文化塑造上保持了積極的動(dòng)力和作用技巧。深度挖掘非學(xué)歷教育的組織形態(tài)和內(nèi)容架構(gòu)，不僅能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本養(yǎng)成問題，也能為家庭教育提供厚重資本，塑造鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)氛圍；還能影響民眾釋放壓力、閑暇生活、平復(fù)情緒的方式。

二、鄉(xiāng)村發(fā)展非學(xué)歷教育體系的構(gòu)建邏輯

（一）邏輯起點(diǎn)：圍繞鄉(xiāng)村人才發(fā)展需求構(gòu)建完整支持體系

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值提升，逐步取代了物質(zhì)資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了將人力資本作為內(nèi)生變量納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的理論[11]。鄉(xiāng)村發(fā)展需要回答鄉(xiāng)村人力資本的增值問題，需要深化認(rèn)知和理順鄉(xiāng)村振興與人力資本增值之間的聯(lián)系，進(jìn)而探索鄉(xiāng)村教育的整體架構(gòu)，明確非學(xué)歷教育的核心定位。從人力資本增值的角度來看，可以分析群體的類別和功能屬性等對(duì)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果價(jià)值的訴求。從群體來看，鄉(xiāng)村青少年是鄉(xiāng)村建設(shè)的儲(chǔ)備力量，是教育的重點(diǎn)對(duì)象，培育青少年的核心支撐是學(xué)歷教育，但需要整體教育環(huán)境的優(yōu)化，為學(xué)歷教育營(yíng)造良好氛圍；鄉(xiāng)村中老年難以通過技能提升實(shí)現(xiàn)人力資本的增值；真正擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任的是鄉(xiāng)村中青年，尤其是留在鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)村事業(yè)為目標(biāo)的鄉(xiāng)村中青年。這部分人不以外出打工為目標(biāo)，城市化的職業(yè)技能和資歷資格難以對(duì)其形成驅(qū)動(dòng)力，他們需要將鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，故而與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理、現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化建設(shè)等短期的技術(shù)技能緊密相關(guān)的非學(xué)歷教育，才能激發(fā)鄉(xiāng)村中青年參與鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生力量。因此，鄉(xiāng)村教育需要明確非學(xué)歷教育的指向性，根據(jù)中青年民眾對(duì)鄉(xiāng)村職業(yè)教育的內(nèi)在訴求，適當(dāng)利用目標(biāo)引領(lǐng)、先進(jìn)知識(shí)型生產(chǎn)力、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)案例介紹，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，建立適合鄉(xiāng)村建設(shè)的非學(xué)歷教育課程與資源體系。將農(nóng)民的創(chuàng)造活力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，并促進(jìn)針對(duì)學(xué)齡的非學(xué)歷教育和針對(duì)老年的非學(xué)歷教育整體發(fā)展，形成一種積極的文化，既滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，又滿足學(xué)習(xí)文化的整體構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資本存量水平理論值不斷提升。

（二）主要目標(biāo)：推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)人才持續(xù)和一致發(fā)展

鄉(xiāng)村面臨著教育與學(xué)習(xí)文化的凋敝，學(xué)習(xí)空間的零碎與功能單一，學(xué)習(xí)資源的缺乏，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的零碎化，有限的資源被過度功利化和城市化，無法串聯(lián)起鄉(xiāng)村振興中人才成長(zhǎng)的全過程。而且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體通常規(guī)模小，無成熟的現(xiàn)代企業(yè)組織架構(gòu)，無法通過企業(yè)系統(tǒng)組織民眾終身學(xué)習(xí)，需要有意識(shí)地針對(duì)不同類別、不同區(qū)域的民眾，開展資源主動(dòng)供給、形式多種多樣、類別差異協(xié)同的非學(xué)歷教育，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和個(gè)體努力方向一致的整體目標(biāo)，引導(dǎo)民眾在堅(jiān)持社會(huì)主義價(jià)值觀和文化方位的同時(shí)，支持系統(tǒng)性的技能和能力提升，避免民眾價(jià)值觀失位導(dǎo)致的文化困境、技能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配以及能力與農(nóng)村現(xiàn)代化治理所需要的能力不調(diào)的情況，致力于形成人才持續(xù)和一致發(fā)展的局面。

（三）作用機(jī)理：通過鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)場(chǎng)域改變學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)環(huán)境

鄉(xiāng)村的發(fā)展樣態(tài)是一個(gè)多維一體的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，包括了經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、心理資本、社會(huì)資本等多種因素，通過整體機(jī)制發(fā)生作用。“場(chǎng)域”是皮埃爾·布迪厄用于描述社會(huì)法則對(duì)運(yùn)行關(guān)系影響的詞匯，他認(rèn)為“場(chǎng)域就是各個(gè)位置間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”[12]。在相對(duì)獨(dú)立的小空間中，關(guān)系是場(chǎng)域的本質(zhì)，關(guān)系是客觀的、開放的和邊界不確定的[13]，非學(xué)歷教育支持鄉(xiāng)村振興，就是通過關(guān)系的重構(gòu)塑造學(xué)習(xí)的環(huán)境，改變?nèi)肆Y本，改善文化資本，進(jìn)而配套經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本，破解城鄉(xiāng)差異結(jié)構(gòu)中鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)、文化和心理上的劣勢(shì)，進(jìn)而形成多維資本的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。

首先，非學(xué)歷教育改變的是鄉(xiāng)村振興的生存環(huán)境。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)破解鄉(xiāng)村區(qū)域思維意識(shí)局限、職業(yè)技能不適、心理狀態(tài)消極和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相對(duì)封閉的問題，需要通過持續(xù)的學(xué)習(xí)形成開闊的文化視野和與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化配套的技術(shù)技能，進(jìn)而有更多機(jī)會(huì)獲得個(gè)人發(fā)展和團(tuán)隊(duì)整合。其次，從作用過程來說，非學(xué)歷教育作用理路是通過與鄉(xiāng)村振興協(xié)同而發(fā)揮作用。鄉(xiāng)村振興的政治戰(zhàn)略賦予了鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)資本，政治戰(zhàn)略下的資源投入為鄉(xiāng)村振興配套了經(jīng)濟(jì)資本，鄉(xiāng)村民眾需要通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和拓展的學(xué)習(xí)提升人力資本，進(jìn)而改變文化資本和心理資本，實(shí)現(xiàn)多維資本的協(xié)同。鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)是個(gè)體自覺參與社會(huì)建設(shè)的動(dòng)力得到激發(fā)，而動(dòng)力作用的基礎(chǔ)是整體學(xué)習(xí)環(huán)境的打造，改變布迪厄所討論的場(chǎng)域中間的邏輯、規(guī)則和常識(shí)，進(jìn)而改變參與場(chǎng)域活動(dòng)的人及其實(shí)踐活動(dòng)[14]。通常來說，鄉(xiāng)村學(xué)歷教育的相對(duì)作用對(duì)象聚焦于特定年齡階段，改變整體場(chǎng)域需要從非學(xué)歷教育入手，比如對(duì)學(xué)歷教育群體予以特定的素質(zhì)類的非學(xué)歷教育加持，特別是中青年群體的技術(shù)技能繼續(xù)教育的參與，促使鄉(xiāng)村中青年通過與自身慣習(xí)的互動(dòng)，不斷調(diào)整和強(qiáng)化自身積極的心理場(chǎng)，發(fā)揮場(chǎng)域與慣習(xí)之間的制約與認(rèn)知關(guān)系作用，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)被賦予感覺和價(jià)值的意義世界[15]。推動(dòng)民眾在鄉(xiāng)村振興中的投入和盡力。再次，從作用效應(yīng)來看，非學(xué)歷教育通過塑造整體場(chǎng)域，改變鄉(xiāng)村振興的相關(guān)關(guān)系。非學(xué)歷教育本身蘊(yùn)含了積極參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)觀，學(xué)習(xí)觀是改變鄉(xiāng)村整體向上文化的關(guān)鍵性因素。非學(xué)歷教育帶來了遠(yuǎn)超學(xué)歷教育的靈活性和開放性，為便利化參與學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件，改變了傳統(tǒng)封閉的鄉(xiāng)村環(huán)境。非學(xué)歷教育效用的快速性與及時(shí)性，可以改變鄉(xiāng)村民眾消極的思想觀念，賦予民眾參與鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的動(dòng)力和決心。非學(xué)歷教育的終身性，保證了學(xué)習(xí)文化的滋生。非學(xué)歷教育是覆蓋從幼兒到老年的一致性教育形態(tài)，既可以滿足收入和社會(huì)地位的功利目標(biāo)，也可以滿足內(nèi)涵、認(rèn)可和積極心理構(gòu)建的非功利性目標(biāo)。

（四）運(yùn)行機(jī)制：政府主導(dǎo)涉農(nóng)校企主體、群團(tuán)和社會(huì)力量參與

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，是解決鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向發(fā)展問題的主要方式，是保證新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程能順利推進(jìn)的關(guān)鍵，需要國(guó)家統(tǒng)籌才能獲取持續(xù)發(fā)展資源。因此，國(guó)家需要在非學(xué)歷教育體系構(gòu)建中扮演中堅(jiān)力量，通過戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、機(jī)制構(gòu)建、資源投入、制度建設(shè)、監(jiān)督實(shí)施等發(fā)揮作用。

涉農(nóng)校企主體指的是需要將涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)建構(gòu)相關(guān)的院校作為非學(xué)歷教育的供給主體，包括涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、農(nóng)村中小學(xué)、社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)和其他涉農(nóng)培訓(xùn)企業(yè)以及主要生產(chǎn)基地在鄉(xiāng)村的產(chǎn)教融合型企業(yè)等，按照統(tǒng)一性和差異性的邏輯，合理配置涉農(nóng)校企資源。統(tǒng)一性主要體現(xiàn)為鄉(xiāng)村整體都是依托自然資源和鄉(xiāng)村人力資本開展社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；差異性體現(xiàn)在區(qū)域自然資源和人文社會(huì)環(huán)境的差異，導(dǎo)致社會(huì)整體運(yùn)行模式的差異。統(tǒng)一性要求鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育的主體范圍需要定位到涉農(nóng)校企，差異性要求不同主體在整體的非學(xué)歷教育體系中承擔(dān)不同的職責(zé)，比如高校需要對(duì)涉及面廣的高層次非學(xué)歷教育予以支持，中職學(xué)校需要對(duì)區(qū)域性的職業(yè)技術(shù)技能需求予以非學(xué)歷教育的支持，涉農(nóng)產(chǎn)教融合型企業(yè)需要發(fā)展與企業(yè)或者自身所擔(dān)負(fù)的培訓(xùn)責(zé)任相關(guān)的非學(xué)歷教育體系，其他農(nóng)村中小學(xué)、社區(qū)學(xué)校與老年大學(xué)以及涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要整合自身資源，發(fā)展區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)社會(huì)所需要的非學(xué)歷教育，將非學(xué)歷教育的供給鏈條和供給內(nèi)容納入到支持鄉(xiāng)村人才發(fā)展的整體機(jī)制中來。

群團(tuán)組織和社會(huì)力量參與，主要是通過與鄉(xiāng)村密切相關(guān)的群團(tuán)組織和社會(huì)力量，可以形成局域性的支持性力量，支持非學(xué)歷教育體系的構(gòu)建。群團(tuán)組織指的是在民政部門登記的正式組織，包括了紅十字會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、工會(huì)等涉農(nóng)的群團(tuán)組織，盡管在非學(xué)歷教育體系的構(gòu)建中，群團(tuán)組織是非正式的教育機(jī)構(gòu)，但由于其工作職能賦予了一定的非學(xué)歷教育內(nèi)容，是具有社會(huì)屬性的功能性群體，能在非學(xué)歷教育體系中通過資源引入、活動(dòng)組織和文化塑造發(fā)揮“搭臺(tái)唱戲”的作用。社會(huì)力量主要是指參與鄉(xiāng)村教育的志愿者、知識(shí)分子、社會(huì)活動(dòng)家等，他們類型多樣、來源廣泛，對(duì)非學(xué)歷教育體系的構(gòu)建具有現(xiàn)實(shí)的支撐價(jià)值。通過有組織、有系統(tǒng)、有目標(biāo)地支持和引導(dǎo)，也可以為涉農(nóng)教育提供資源。

三、鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育體系構(gòu)建的實(shí)踐路徑

（一）共建愿景：整合多元主體協(xié)同參與

愿景是指引組織體系為之奮斗的圖景，是一種以未來為取向的發(fā)展目標(biāo)，“愿景基于現(xiàn)實(shí)，又高于現(xiàn)實(shí)，愿景帶有一定的預(yù)期性，通過愿景覆蓋的群體共同努力，形成其使命和目標(biāo)”[16]。鄉(xiāng)村人才的發(fā)展需要文化整體環(huán)境的構(gòu)建，共建愿景是塑造積極文化環(huán)境的有效途徑，鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育的改變，是既有現(xiàn)實(shí)性又指向未來的系統(tǒng)工程，需要通過共建愿景的形式，整合多元主體協(xié)同參與共建。從涉農(nóng)高等院校來看，需要強(qiáng)化其社會(huì)服務(wù)的功能與涉農(nóng)非學(xué)歷教育體系，將高等院校的發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的社會(huì)服務(wù)要求進(jìn)行雙向約束；從涉農(nóng)職業(yè)院校來看，涉農(nóng)職業(yè)院校的生源和市場(chǎng)在鄉(xiāng)村，發(fā)展非學(xué)歷教育體系，是優(yōu)化涉農(nóng)職業(yè)院校鄉(xiāng)村環(huán)境的主要手段；對(duì)于企業(yè)來說，非學(xué)歷教育是企業(yè)自身產(chǎn)品基地和人力資源的保證；對(duì)于群團(tuán)組織和相關(guān)社會(huì)人士來說，非學(xué)歷教育可以成為其組織和個(gè)體的訴求。最為核心的是，農(nóng)村中青年需要參與到非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)中來，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐效果的檢驗(yàn)，使愿景成為可以信任和依托的預(yù)期。愿景的共建，也需要把握技術(shù)性，一是要通過多層次的規(guī)劃，將非學(xué)歷教育等概念體系嵌入到“三農(nóng)”工作的整體架構(gòu)中，逐步強(qiáng)化鄉(xiāng)村民眾對(duì)非學(xué)歷教育的理解，形成“視域融合”，賦予非學(xué)歷教育這個(gè)特征符號(hào)社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而成為鄉(xiāng)村振興的核心概念；二是通過制度保障，將愿景和個(gè)體發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，使組織的愿景成為個(gè)人的愿景，使社會(huì)的期待與個(gè)體事業(yè)結(jié)合，進(jìn)而形成基于溝通性、又有個(gè)體與組織約束性的共同愿景，規(guī)制學(xué)校等多元主體參與共建；三是要著力解決愿景推進(jìn)過程中的執(zhí)行問題，使愿景能按照規(guī)劃和制度形成的路徑推進(jìn)，同時(shí)規(guī)避不合適的干預(yù)性因素對(duì)愿景落地的阻隔。比如只在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)和線上做文章，導(dǎo)致鄉(xiāng)村全面振興所需要的教育體系在內(nèi)容上缺乏；比如觀望式落實(shí)，對(duì)非學(xué)歷教育存在等靠要的思想，行動(dòng)遲緩、思想猶豫，不能根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際環(huán)境和文化傳統(tǒng)做一些針對(duì)性的調(diào)整等，這些都會(huì)影響愿景的落地。

（二）搭建平臺(tái)：夯實(shí)鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育發(fā)展基礎(chǔ)

從非學(xué)歷教育供給的形態(tài)來看，實(shí)現(xiàn)教育的在線化和實(shí)體化混合式供給，是未來非學(xué)歷教育的主要形態(tài)，在線化的非學(xué)歷教育需要平臺(tái)的支持，實(shí)體化也需要實(shí)體平臺(tái)的支持。首先，搭建適應(yīng)鄉(xiāng)村民眾學(xué)習(xí)的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。一是鄉(xiāng)村民眾學(xué)習(xí)具有顯著的功利性、靈活性、開放性、短期性和零碎性特征，通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)予以針對(duì)性回應(yīng)。對(duì)于滿足鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)者的功利性需求而言，需要全面收集鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)者的信息，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)者的能力層次、學(xué)習(xí)風(fēng)格、需求方位等個(gè)性化特征，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者準(zhǔn)確找到自身所需要的學(xué)習(xí)資源；對(duì)于靈活性而言，需要構(gòu)建靈活的學(xué)習(xí)加入和退出機(jī)制，通過兼顧穩(wěn)定和靈活的學(xué)習(xí)共同體構(gòu)建和學(xué)習(xí)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，形成鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育的靈活結(jié)構(gòu)；對(duì)于開放性而言，需要考慮鄉(xiāng)村空間范圍的廣泛性，打破地域和層次的界限，將更多的資源向廣泛鄉(xiāng)村展開；從短期性和零碎性而言，鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育很難按照學(xué)歷教育的學(xué)科模式進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，而是需要進(jìn)行基于任務(wù)和模塊的分解，保證學(xué)習(xí)有效，同時(shí)構(gòu)建“知識(shí)樹”等引導(dǎo)形態(tài)，形成學(xué)習(xí)者自適應(yīng)學(xué)習(xí)[17]。二是鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育供給的來源廣泛，鄉(xiāng)村民眾對(duì)信息真?zhèn)蔚呐袛嗄芰η啡?，需要通過幾個(gè)有影響力的平臺(tái)通過分門別類定位的模式，覆蓋鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，并按照統(tǒng)一的資歷等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)的課程和學(xué)習(xí)資源。其次，搭建實(shí)體教學(xué)平臺(tái)。鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育并不能只限定為在線教育，實(shí)體教學(xué)中的體驗(yàn)、具身感知等都是非常重要的積極因素。除此之外，鄉(xiāng)村許多技能性的東西，需要觀摩、感知、淬煉才能真正轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的支持性因素，需要實(shí)體教學(xué)的平臺(tái)。打造實(shí)體平臺(tái)，一方面需要依托現(xiàn)有的教學(xué)運(yùn)行組織，另一方面需要大力建設(shè)區(qū)域性共享實(shí)訓(xùn)中心、公共學(xué)習(xí)中心、社會(huì)教育中心等，將其打造成為非學(xué)歷教育的載體，滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)非學(xué)歷教育的需求。

（三）豐富內(nèi)容：形成引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的多層次內(nèi)容框架

鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育需要塑造一個(gè)整體和全面的內(nèi)容體系，包括鄉(xiāng)村政治建設(shè)、鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域。從鄉(xiāng)村政治建設(shè)來看，需要培育鄉(xiāng)村政治建設(shè)參與的能力，實(shí)現(xiàn)政治民主和治理有效的訴求。從鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)來看，需要通過非學(xué)歷教育幫助民眾提升社會(huì)認(rèn)知，理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量過程中社會(huì)建設(shè)的訴求，核心是法治、平安、公正、和諧、活力、文明為目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向的社會(huì)建設(shè)范疇和價(jià)值體系[18]。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)技能與管理的人才培養(yǎng)，核心是區(qū)域適應(yīng)和促進(jìn)“人地錢”等核心要求流動(dòng)的整體架構(gòu)，既要涵蓋針對(duì)民眾生存和發(fā)展的“寬口徑”，又要包涵針對(duì)高級(jí)人才的“精英性”，形成全生態(tài)經(jīng)濟(jì)支持的非學(xué)歷教育體系。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的精神糧食，鄉(xiāng)村所有非學(xué)歷教育都存在文化載體的功效，是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在性力量?！吧鐣?huì)變遷首先是一種文化現(xiàn)象，很多情況下導(dǎo)致一些地區(qū)社會(huì)退化和淪落的原因并非像假定的那樣是由于經(jīng)濟(jì)上的原因，而是源于當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境的解體”[19]。鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育需要錨定鄉(xiāng)村建設(shè)的意涵，以文化支持鄉(xiāng)村發(fā)展，發(fā)揮文化內(nèi)容的認(rèn)知、體驗(yàn)和交流作用，感受鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在“靈魂承載力”和“發(fā)展張力”。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是在生態(tài)建設(shè)下的子概念，是生態(tài)感知、生態(tài)體驗(yàn)和生態(tài)價(jià)值發(fā)揮的基礎(chǔ)。非學(xué)歷教育需要理解新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)，需要在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中促進(jìn)粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)，需要符合社會(huì)建設(shè)所蘊(yùn)含的生態(tài)要求，形成以宜居為基礎(chǔ)、綠色為導(dǎo)向、可持續(xù)為底線的生態(tài)發(fā)展整體架構(gòu)。鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育要符合服務(wù)“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最惠普的民生福祉”的鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)建設(shè)意義取向[20]。

（四）推進(jìn)方式：以線上教育為主的多元混合模式

從鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)來看，尤其是“三區(qū)三州”的民族地區(qū)，嵌入式的實(shí)體教學(xué)很難形成系統(tǒng)的終身學(xué)習(xí)生態(tài)，需要強(qiáng)化以線上學(xué)習(xí)為主要途徑的多元混合模式，滿足鄉(xiāng)村民眾多元個(gè)性化需求。鄉(xiāng)村非學(xué)歷教育需要根據(jù)農(nóng)村區(qū)域的廣泛性、民眾需求的多樣性提供教育，這種教育形態(tài)在局域來看，通常有很強(qiáng)的個(gè)體性，但從整體來看，大部分領(lǐng)域是有一定的規(guī)模效應(yīng)的。比如特種養(yǎng)殖，對(duì)于區(qū)域來看，可能只是少數(shù)個(gè)別群體能產(chǎn)生非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)要求，但從全國(guó)鄉(xiāng)村來看，特種養(yǎng)殖有廣泛的發(fā)展空間。然而，以中青年為主體的鄉(xiāng)村振興群體，難以聚集到“在場(chǎng)”的學(xué)習(xí)場(chǎng)域中來，能廣泛參與的形式主要是在線教育。同時(shí)，由于在線學(xué)習(xí)有自身的局限性，比如學(xué)習(xí)者在線投入問題、學(xué)習(xí)過程的認(rèn)知負(fù)荷把控問題，高階思維難以形成，體驗(yàn)性的、實(shí)踐性的、合作性的任務(wù)難以真正落實(shí)等問題，需要為在線教育配套短周期的實(shí)體教學(xué)。

（五）拓展應(yīng)用：強(qiáng)化供需對(duì)接的供給關(guān)系

非學(xué)歷教育體系的建設(shè)是一種建構(gòu)性的存在，需要基于復(fù)雜視角，將資源、人力、內(nèi)容等形成多層次的整合?！霸谝粋€(gè)缺乏復(fù)雜性的視界里，復(fù)雜的心智將無法產(chǎn)生，也無法通過進(jìn)化形成”[21]。因此，從建構(gòu)場(chǎng)域的視角而言，需要形成從中心到外圍的“斗爭(zhēng)”環(huán)境，改變“斗爭(zhēng)”的“中介場(chǎng)”。需要從以下幾個(gè)方面入手：一是“供需用”對(duì)接的應(yīng)用狀態(tài)。非學(xué)歷教育要發(fā)揮作用，最為直接的就是教育所供給的成為所學(xué)的，所學(xué)的成為所用的，形成“效益—質(zhì)量—標(biāo)準(zhǔn)”的平衡關(guān)系，支持社會(huì)對(duì)非學(xué)歷教育的持續(xù)投入，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。二是“政治與社會(huì)”資本與學(xué)習(xí)成果的對(duì)接。應(yīng)用途徑的拓展核心是社會(huì)與用人機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，但賦予參與非學(xué)歷教育并獲取成果的人一定的政治與社會(huì)資本，比如非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果是參與鄉(xiāng)村政治體制建設(shè)的前提性條件，獲取惠農(nóng)貸款的優(yōu)先性條件等，這些配套應(yīng)用的拓展，是激發(fā)參與者動(dòng)力和促進(jìn)涉農(nóng)教育機(jī)構(gòu)投入的有效方式。三是學(xué)分轉(zhuǎn)換與學(xué)歷教育的對(duì)接。建立學(xué)分銀行機(jī)制，將學(xué)習(xí)成果按照分類與分層，參與學(xué)分銀行的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，在獲取知識(shí)和技能的同時(shí)，以學(xué)歷加持的方式，激發(fā)鄉(xiāng)村民眾參與學(xué)習(xí)，也是可以有效提升非學(xué)歷教育效用的有效途徑。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)正處于精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的“轉(zhuǎn)換”過程中，鄉(xiāng)村振興的全方位策略正在全力制定，與之配套的鄉(xiāng)村教育政策也在加緊成型。鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的構(gòu)成要素和發(fā)展根脈，鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村教育的滋養(yǎng)。非學(xué)歷教育本身回應(yīng)了“富有差異性、體現(xiàn)多樣性、蘊(yùn)含復(fù)雜性、成效不確定性”的開放、全納、靈活的終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建需求，需要在理解其價(jià)值的基礎(chǔ)上，有策略地開展頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性推進(jìn)。本研究探討了鄉(xiāng)村發(fā)展非學(xué)歷教育的現(xiàn)實(shí)價(jià)值、整體邏輯，并構(gòu)建了適應(yīng)鄉(xiāng)村開展非學(xué)歷教育的路徑，力求破解鄉(xiāng)村凋敝的全球性難題，同時(shí)為我國(guó)的“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，補(bǔ)上鄉(xiāng)村這塊現(xiàn)階段較為明顯的“短板”。從實(shí)踐來看，非學(xué)歷教育的推廣和擴(kuò)大，需要破解習(xí)性、時(shí)間等多方面的問題，還需要更多的案例、經(jīng)驗(yàn)等方面的總結(jié)，在推進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的交互性提升。