劉麗娜 唐維英 余華君

（重慶市江津區(qū)動物疫病監(jiān)測中心 402260）

畜禽糞污資源化利用是指畜禽養(yǎng)殖場戶在正常生產時產生的糞便、尿液、污水等養(yǎng)殖產物，利用土地、發(fā)酵床、污水處理等消納方式，實現變廢為寶，最終得到合理利用，是當前畜禽糞污處理的主要方式。淺丘地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場多以適度規(guī)模養(yǎng)殖為主，產生的糞污利用周邊及異地土地進行消納，形成良好的“種養(yǎng)循環(huán)” 模式。在日常運轉中，也面臨著糞污設施設備設置不規(guī)范、配套不足、年久失修、土地消納面積不足等問題，導致部分糞污未得到良好利用，甚至影響到周邊環(huán)境。筆者從事多年淺丘地區(qū)畜禽糞污資源化利用工作，在工作中積累了豐富的經驗，現將此項工作面臨的問題逐一羅列出來，并提出相應的解決辦法，以供相關從業(yè)者參考。

1 利用現狀

1.1 養(yǎng)殖特點

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展的提高，專業(yè)化養(yǎng)殖的特點越來越明顯，淺丘地區(qū)由于受到地貌、交通、飼料、資金等限制，畜禽養(yǎng)殖場戶多為適度規(guī)模養(yǎng)殖為主，設計存欄量100～1000 頭生豬當量。

1.2 畜禽糞污資源化利用特點

根據養(yǎng)殖規(guī)模及種類的不同，采取的畜禽糞污處理方式也有所不同。淺丘地區(qū)養(yǎng)殖場戶配套建設相應的糞污處理、利用和儲存設施，糞污消納以還田還土利用方式，實現畜禽糞污資源化利用。

1.3 糞污資源化利用情況

大部分適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污通過沼氣池無害化處理后租賃配套的土地、利用自家承包地山林地、周邊農戶土地進行消納，達到就近還田還土的目的，既能減少運輸成本，還能為周邊種植業(yè)提供有機肥。少部分大中型養(yǎng)殖場將糞污干濕分離，干糞做成有機肥異地消納，水糞通過沼氣池處理后就近消納。

2 存在的問題

（1）配套的糞污處理、利用設施缺少日常運行檢查情況，設施設備出現故障或損壞不能及時維修或解決，造成年久失修。（2）設施設備運行成本高。維持糞污處理系統(tǒng)的正常運行，除購置設施設備的成本費以外，另外還需要支出水、電、維修等費用，有的養(yǎng)殖企業(yè)為了節(jié)約開支，糞污處理設施設備并未一直使用，處于半停半用狀態(tài)，從而達到降低成本的目的。（3）部分養(yǎng)殖雖然配套了糞污處理的設施設備，也通過種植來達到糞污利用的目的，但種植存在用肥淡季和旺季，在用肥旺季時有機肥供不應求，淡季時出現儲存設施不足的問題。（4）部分養(yǎng)殖單位糞污處理設施建設不規(guī)范，未完全做到干濕分離、雨污分流。（5）部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模與糞污處理、儲存利用設施不匹配，養(yǎng)殖規(guī)模與種植土地不匹配。（6）養(yǎng)殖受“三區(qū)”、用地等因素的制約，養(yǎng)種結合在一定程度上結合得不夠緊密。

3 對策

3.1 合理布局，科學制定種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃

牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先的原則，堅持保供給和保環(huán)境并重。實行以地定畜，促進種養(yǎng)業(yè)布局協(xié)調，規(guī)模相匹配，精準引導全區(qū)畜牧業(yè)綠色生態(tài)、健康安全發(fā)展。

3.2 推廣適度規(guī)模，種養(yǎng)循環(huán)模式

堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，以地定畜、以種定養(yǎng)的原則，根據土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，宜減則減、宜增則增，積極推廣適度規(guī)模、種養(yǎng)循環(huán)養(yǎng)殖模式。

3.3 精心策劃，做好項目儲備

提前做好項目策劃，收集養(yǎng)殖場戶糞污資源化利用方案，形成項目儲備庫，積極向上級申報全國畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目、畜禽糞污治理專項資金項目等項目。通過項目的實施，提升養(yǎng)殖場糞污處理設施的配套率，提高糞污處理能力，鼓勵和引導農戶將畜禽廢棄物作為肥料還田利用，支持田間地頭配套建設管網和儲糞（液）池，解決糞肥還田“最后一公里” 問題，從而實現畜禽廢棄物資源化利用。

3.4 出臺補助政策，做好糞肥使用

為加強廢棄物綜合利用，鼓勵新型農業(yè)經營主體以本地秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物為原料，生產有機肥和生物燃料等產品，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，對新采購生產設施設備、對生產商品有機肥的企業(yè)出臺補助政策。

3.5 加強環(huán)保執(zhí)法，形成威懾作用

在引導養(yǎng)殖業(yè)主開展畜禽糞污資源化利用的基礎上，進一步強化環(huán)保執(zhí)法力度，加強定期或不定期巡查力度，發(fā)現直排、偷排、漏排等主觀違法行為的，嚴肅查處，樹立典型案例予以宣傳報道，起到敲山震虎的作用。

4 小結

淺丘地區(qū)畜禽糞污資源化利用工作是一項系統(tǒng)工程，真正嚴格管理的時間還不長，存在諸多實際困難也很正常，需要正確面對，也需要政府、養(yǎng)殖場戶、種植場戶、社會第三方組織等積極參與進來，既要讓畜禽糞污得到最大化利用，也要最大限度降低污染周邊環(huán)境的風險，最終達到種養(yǎng)和諧的目的。