石麗芹
(保險職業(yè)學院,湖南長沙410114)
當代大學生是祖國的未來,是民族的希望,肩負著中華民族偉大復興的歷史重任。高校作為培養(yǎng)人才的重要陣地,以立德樹人為根本,要培養(yǎng)具有較高專業(yè)技術(shù)能力和人文素質(zhì)修養(yǎng)的人才,以適應我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。然而,社會利益關系的不斷分化和重組,市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的一些不良風氣和現(xiàn)象,沖擊著大學生的世界觀和價值觀,影響著他們的思想道德素質(zhì)和身心健康。因此,高校不僅需要廉潔的治校環(huán)境,更需要對大學生進行廉潔教育的教學機制和文化氛圍,使學生樹立正確的價值觀和崇高的道德情操。
高校廉政建設以“公廉、節(jié)儉”為核心內(nèi)容,由高校行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的行使者主導、校內(nèi)廣大師生的推動與支持而形成。高校廉政建設要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,實施動態(tài)監(jiān)督,把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合,預防在先,推動黨風廉政建設各項任務落到實處。高校廉政建設要促進高校廉潔辦學治學,培養(yǎng)良好的廉潔風氣,提高高校教職員工的廉潔意識,使廣大黨員干部特別是領導干部耐得住清貧、管得住小節(jié)、擋得住誘惑,杜絕各種腐敗行為,促進高校和諧、健康、快速發(fā)展。同時,把加強廉政文化教育貫穿到教學和教學管理的全過程,營造風清氣正的良好氛圍,使大學生樹立“以廉為榮,以貪為恥”的廉政意識[1],培養(yǎng)其遵紀守法、誠信正直的精神品格。
人文素質(zhì),就是指人們在人文方面能夠擁有的整體素質(zhì)或者說是能達到的發(fā)展程度[2],是以人為中心的內(nèi)在品質(zhì)。高校應通過知識傳授、環(huán)境熏陶以及社會實踐等方式加強對大學生的人文素質(zhì)培養(yǎng),引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其能夠正確處理人與自然、人與社會、人與人之間的關系,防范和克服大學教育中腐敗亞文化思想傾向,如“利己、享樂主義思想”“評優(yōu)評先的賄賂行為”“違紀、替考不誠信現(xiàn)象”等,糾正學生失范失德行為;在實踐中,高度重視人文教育,塑造大學生的高尚品德,擴大大學生知識面,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神,為他們步入社會奠定堅實的文化基礎和深厚的人文底蘊。
高校承擔著立德樹人的任務,其廉政建設在培養(yǎng)大學生人文素質(zhì)過程中有著重要的戰(zhàn)略地位。目前,發(fā)生在高校的諸如基建項目賄賂、學術(shù)腐敗、人財物使用過程中的違法行為,涉及學生切身利益的獎學金評比發(fā)放、評優(yōu)評先、入黨等方面的暗箱操作,變相收取學生錢物行為,等等腐敗現(xiàn)象,給人生發(fā)展最關鍵時期的大學生帶來直接或間接的沖擊,影響著大學生正確的世界觀和價值觀的形成。因此,為大學生成長創(chuàng)造一個“敬廉崇潔”“風清氣正”的良好環(huán)境,是高校改革發(fā)展過程中必須長期堅持的工作。
高校廉政建設是推動高校健康發(fā)展、形成優(yōu)良教風學風的主要因素之一,是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標及辦學宗旨得到有效落實的重要保障。
1.文化育人作用
人文素質(zhì)的培育,以課堂教育培養(yǎng)為主,輔以校園文化環(huán)境熏陶。近幾年,隨著“廉政文化進校園活動”的深入開展,各高校把廉潔文化寓于校園文化、師德師風建設中,進一步增強了學生廉潔意識和觀念,引導他們明是非、知對錯,自覺抵制腐敗思想和迂腐理論,弘揚正氣,傳遞正能量,培養(yǎng)了他們自我教育意識、自我約束品格以及崇廉倡廉行為。
2.榜樣示范作用
對于現(xiàn)在的高校來說,榜樣的示范作用同樣不可小覷。因為大學是一個人樹立正確理想信念、養(yǎng)成良好行為習慣的關鍵階段。教師作為這一階段的主要參與者,起著關鍵和主導作用,其言行舉止將直接影響著大學生。因此,高校應貫徹落實黨的十九大精神,加強廉政教育,進一步增強全校教師廉潔從教意識和遵紀守法意識,培養(yǎng)廣大教師廉潔育人的思想觀念,塑造其為人師表、愛崗敬業(yè)、誠信服務的良好形象。
大學生是國家和民族的希望,是踐行社會主義核心價值觀的生力軍,是一支朝氣蓬勃的力量。若培養(yǎng)出來的大學生人文素質(zhì)高,其健全的人格、良好的心理素質(zhì)、敢說敢干敢擔當?shù)男袨椋梢杂行ПO(jiān)督學校規(guī)章制度的落實情況,警示和促進領導干部風清政廉,預防以權(quán)謀利、從學生身上撈取好處等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。若培養(yǎng)出來的大學生人文素質(zhì)低,其“極端個人主義”思想、“人活著就是為了享樂”的功利化觀念、不懂得服務和奉獻的人生觀等,必然導致他們迷失自我,甚至陷入腐化墮落的深淵,無形之中會成為高校腐敗現(xiàn)象滋生的“助推器”。因此,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的大學生,能為高校廉政建設創(chuàng)造良好的條件和氛圍,也是檢驗高校廉政建設效果的一個重要標尺。
高校在黨風廉政建設工作中,必須切實注重培養(yǎng)校園廉潔風氣,使廣大教職員工特別是領導干部能夠嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,正直為人,干凈辦學治學,給大學生人文素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)造一個優(yōu)良的校園環(huán)境。
高校要加強組織領導,明確責任分工,把黨風廉政建設貫徹到高校工作的各方面各環(huán)節(jié),納入常態(tài)化管理。學校領導班子要統(tǒng)一思想,高度重視,把黨風廉政建設工作做常做實做細做深做長。各職能部門和各級領導干部嚴格按照“一崗雙責”要求,各司其職,協(xié)調(diào)配合,強化廉政建設整體合力。同時,進一步建立健全廉政建設的規(guī)章制度,將廉政工作開展的成效作為領導干部績效考核的重要指標,強化責任擔當,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài),為推進大學生素質(zhì)教育提供堅實的保障。
加強對學校黨員干部的教育,強化干部和管理人員廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線,是貫徹落實高校廉政建設的前提和基礎[3]。一是突出教育針對性。對不同崗位、不同層級、不同階段的師生在教育內(nèi)容上要有針對性,因人施教、因時施教,突出教育的層次性。二是堅持教育多樣化。將正面教育和警示教育有機結(jié)合,既要發(fā)揮愛國主義教育基地作用,也要發(fā)揮好警示教育基地的重要作用;將傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代信息教育模式結(jié)合起來,運用網(wǎng)絡、微信、微博等新媒體技術(shù),讓廉政宣傳教育更加生動、及時、便捷。三是加強教育實效性。不斷創(chuàng)新教育模式、宣傳方式,使教育緊貼廣大教師的思想、工作和生活實際,防止“重表面,走過場,流于形式”,把外在的強制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,讓廉潔自律扎根心底。
制度建設是廉政建設的基本保障,通過制度規(guī)范管理行為,形成制度管權(quán)、管事、管人的工作格局。一要堅持制度科學性。根據(jù)國家政策法規(guī)、高校出現(xiàn)的新情況、新問題,抓住廉政制度制定的著力點和執(zhí)行制度的要點,既要使廉政制度細化、量化、標準化,又要使廉政制度具有可持續(xù)性;既要修訂或廢止不合時宜制度,又要完善新領域的制度體系,充分發(fā)揮制度內(nèi)在的科學聯(lián)動機制,使制度看得見、管得著、管長遠。二要堅持廉政制度全面性。抓好教育、監(jiān)督、預防與懲治制度建設,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴格、相互制約的制度體系。三要堅持廉政制度執(zhí)行力。通過嚴格實行績效考核,動態(tài)管理,全程監(jiān)督,將責任追究機制落實到位,在廣大干部中樹立“有錯要問責,無為也要問責”的理念,調(diào)動廣大師生積極性,把廉政制度建設實實在在落實到具體行動和實際工作中。
高校行政管理工作之所以會存在“越位”“缺位”“錯位”問題,其中一個重要原因在于社會及一線師生對監(jiān)督工作軟弱無力,制約手段不夠強大。因此,在新時期必須加強對權(quán)力的監(jiān)督與制約,從而促進高校黨風廉政建設。一是加大校務公開力度。成立校務公開領導機構(gòu),明確職責和工作機制,制定相應的規(guī)章制度和追責辦法;開好教職工代表大會、學生代表大會,發(fā)揮廣大師生積極性,遏制不正之風發(fā)生;掌握好校務公開重點,尤其是關系到師生切身利益的重大問題,要及時公開,提高師生參與度。二是拓寬監(jiān)督渠道。除了高校內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)外,整合各種外部監(jiān)督力量,建立多方參與的社會輿論監(jiān)督體系,使高校的運行不僅有廣大教職員工的監(jiān)督,而且也有社會各界的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。高校要注重培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),提高紀檢干部辦案能力,以適應反腐倡廉工作中的新形勢、新問題,使其成為工作中的行家里手,師生心中的忠誠衛(wèi)士。
總之,高校廉政建設和大學生人文素質(zhì)培養(yǎng)是高校改革發(fā)展中相互聯(lián)系的兩個方面,其價值取向和行為理念是完全一致的。大學生人文素質(zhì)培養(yǎng)的過程,體現(xiàn)了建設和諧校園、和諧社會的要求,促進了校園廉政建設的常態(tài)化,有利于形成“內(nèi)化于心,外化于行,知行統(tǒng)一”的良好社會風氣。同時,高校廉政建設又為大學生人文素質(zhì)培養(yǎng)創(chuàng)造了優(yōu)良的文化氛圍和育人環(huán)境,為高校改革發(fā)展提供了強有力的保證??傊弑貙㈤L期共存、共同發(fā)展,為我國高等教育實現(xiàn)歷史性跨越保駕護航,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。