吳志玲

（廣東產品質量監(jiān)督檢驗研究院，廣東 廣州 510670）

紡織服裝行業(yè)是廣東省的支柱性產業(yè)，兒童紡織服裝企業(yè)分布于廣東省的各個城市，其中，以廣州、深圳、佛山、東莞等地的企業(yè)居多，占據廣東省兒童紡織服裝企業(yè)80%以上的份額，佛山更是有“中國童裝之都”的美譽。在我國，兒童紡織服裝主要是指3~14周歲孩子所穿戴的紡織服裝產品，尺寸標準一般為100~160 cm。近年來，隨著人們生活水平的提升，對兒童紡織服裝質量的要求越來越高。因此，提高兒童紡織服裝質量已成為童裝企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。企業(yè)以質量為生命，行業(yè)標準是兒童紡織服裝質量的根本保障[1]。為了更好地確保兒童紡織服裝質量，我國先后制定了GB 18401—2010《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》、GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》、FZ/T 73045—2013《針織兒童服裝》、GB/T 31900—2015《機織兒童服裝》等兒童紡織服裝行業(yè)標準。然而，在對廣東省兒童紡織服裝質量進行檢測時發(fā)現(xiàn)，仍存在可萃取的重金屬含量、鄰苯二甲酸酯含量、甲醛含量、繩帶要求、附件抗拉強力、衣帶（縫紉）強力、pH、色牢度、纖維含量、產品使用說明（標識）等指標超標或不合格的情況。一方面，對兒童成長發(fā)育造成了一定的損害，以重金屬超標為例，會影響孩子的智力發(fā)育；另一方面，對廣東省兒童紡織服裝行業(yè)的高質量發(fā)展造成了阻礙，質量是企業(yè)發(fā)展的生命，質量問題的存在勢必對兒童紡織服裝企業(yè)發(fā)展產生負面影響。質量檢測是廣東省兒童紡織服裝質量的重要保證。針對廣東省兒童紡織服裝質量可能存在的問題，如何按照行業(yè)標準做好、做實、做細兒童紡織服裝質量檢測，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置”的工作目標，實現(xiàn)對兒童紡織服裝行業(yè)的主動監(jiān)管、有效監(jiān)管，成為產品質量監(jiān)督檢驗機構必須面對的現(xiàn)實問題，對于廣東省兒童紡織服裝行業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。

1 立足“早發(fā)現(xiàn)”，排查產品的安全隱患

兒童紡織服裝的產品質量檢測，既要按照國家現(xiàn)行行業(yè)標準中的明示指標進行檢測，又要針對兒童紡織服裝款式更新速度快、新材料不斷涌現(xiàn)等現(xiàn)狀，進行產品與標準符合性的監(jiān)督檢測抽查，做好事前的預防性工作[2]。質量檢測需要從兒童紡織服裝產品使用的角度出發(fā)，對具體的使用環(huán)境和接觸方式進行質量檢測，以實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”，為兒童紡織服裝的發(fā)展奠定基礎。譬如，為了提高兒童紡織服裝的可觀賞性，廣東兒童紡織服裝行業(yè)在產品制造過程中添加了各式各樣的小裝飾品，主要包括金屬類和塑料類，這些裝飾品的造型與兒童審美高度契合，對其購買欲具有一定的刺激作用。然而，且不說小裝飾品的金屬或塑料含量是否超標，抗拉強度、繩帶問題同樣會造成兒童誤食、吞食、窒息的風險。在質量抽查中發(fā)現(xiàn)，兒童帽及附件不合格項目涉及產品使用說明（標識）、纖維含量、甲醛含量、pH、耐水洗色牢度、抗拉強力、可萃取的重金屬等問題。在質量檢測中，只有以產品使用的安全度為標準，將兒童紡織服裝的小附件、小裝飾品作為質量檢測的重要內容，才能避免產品在未來使用中被召回及其他安全風險。

2 做到“早研判”，發(fā)揮檢測機構的技術優(yōu)勢

兒童紡織服裝質量檢測機構的專業(yè)特長和技術優(yōu)勢是避免安全風險的重要支撐。在對兒童紡織服裝產品進行質量檢測時，必須堅持“早研判”的理念，結合產品發(fā)展的趨勢，包括新品種、新技術、新材料、新設備的特點，以國家行業(yè)標準為基本依據，有針對性地選擇可能存在質量安全風險的項目指標，并設計好質量風險監(jiān)測方案，為兒童紡織服裝的質量安全保駕護航。因此，需要質量檢測機構對社會輿情進行深入調研，通過新聞媒體、群眾反饋、社會熱點等了解產品的相關風險信息，以便確定檢測項目。同時，要對產品生產過程進行深度分析，開展基于產品生產過程的全生命、全周期質量安全監(jiān)控，包括產品設計、原材料采購、技術特點等，強化對風險來源的前置性研判，以便設計質量安全風險的檢測方案。譬如，在對廣東省兒童紡織服裝進行檢測時發(fā)現(xiàn)，為了達到兒童紡織服裝穿著舒適的要求，鄰苯二甲酸酯類增塑劑被廣泛應用。研究證實，鄰苯二甲酸酯類增塑劑是一種環(huán)境激素，對機體多個系統(tǒng)均有毒害作用，影響人體激素系統(tǒng)，尤其是處于發(fā)育早期和分化發(fā)育敏感階段的嬰幼兒及兒童。因此，在產品質量檢測中，只有對原材料采購來源、新技術應用特點等情況，確定好指標采樣，強化風險評估，確定檢測方案，才能對潛在的質量安全問題作出有效檢測。

3 強化“早預警”，突出質量檢測的預警發(fā)布

兒童紡織服裝產品的質量安全檢測，不是為了檢測而檢測，而是將質量安全問題前置，并匯總、分析產品質量安全的各項信息，為行政管理部門提供行業(yè)管理的依據以及行業(yè)標準的更新。在進行產品質量安全檢測之后，質量監(jiān)督管理部門要根據相關的數據、信息和結果，制定質量監(jiān)管的措施。同時，要及時向社會發(fā)布檢測結果、風險等級、預防措施、使用建議等預警信息，以發(fā)揮其行政管理職能，避免可能發(fā)生的區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性安全風險[3]。事實上，基于“互聯(lián)網+”信息環(huán)境，在公開、公平、透明的市場體系下，定期向社會公布產品質量安全信息已成為質量監(jiān)督管理部門的重要職責。2020年3月，廣東省市場監(jiān)督管理局向社會公布2019年度兒童及嬰幼兒服裝產品質量監(jiān)督抽檢情況。報告顯示，共檢測496款相關產品，其中不合格產品172款，不合格率超過30%，同時，纖維含量、甲醛含量、pH、色牢度、可萃取重金屬含量等指標存在的質量安全風險較大。由此可見，及時向社會公開產品質量檢測信息尤為重要，消費者可以根據相關預警信息作好消費應對，做到及早防范，避免產品在應用過程中對兒童成長發(fā)育、生命安全等造成危害。

4 落實“早處置”，避免重大風險的社會爆發(fā)

近年來，隨著人們生活水平的提高，對于兒童紡織服裝質量安全問題的關注度日益提升。在“優(yōu)生優(yōu)育”的價值理念下，家長對兒童紡織服裝產品的選用極為理性而謹慎，尤其是城市家庭。因此，從行政監(jiān)督管理部門的角度來看，針對產品質量檢測中已經發(fā)現(xiàn)的質量安全風險，不能一檢了之，而要發(fā)揮行政管理的效能，實現(xiàn)快速應對和妥善處理，迅速制定處理方案和啟動應急機制，將質量安全風險消滅在“搖籃”里。以廣東省為例，對于兒童紡織服裝產品質量安全檢測存在問題的企業(yè)，除了按照行政處罰條例對其進行相應的處罰，還針對重點問題，提出相應的對策建議。譬如，針對部分企業(yè)未嚴格按照GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》的要求進行規(guī)范設計和生產，導致出現(xiàn)質量問題，監(jiān)管部門在加強監(jiān)管的同時，應聯(lián)合技術機構大范圍地開展嬰童服裝產品相關標準宣貫，同時提出合理建議，幫助企業(yè)整改產品。兒童紡織服裝產品的部分質量問題，比如繩帶、小附件和耐久性標簽的位置，往往與設計相關，而大多數企業(yè)缺乏對設計師進行標準要求培訓的意識，導致設計出來的產品存在安全風險。監(jiān)管部門應督促企業(yè)加強內部員工標準培訓。質量問題無小事，關于兒童紡織服裝的質量問題，更是關系到社會輿情、企業(yè)發(fā)展的重大事件，必須要針對存在的安全風險，盡早處置，以營造良好的市場環(huán)境和產品安全氛圍。

5 結語

對兒童紡織服裝產品進行質量安全檢測的意義重大，是社會治理的題中之義。因此，要做好、做實、做細兒童紡織服裝產品的質量檢測，必須堅持“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置”的原則，立足“早發(fā)現(xiàn)”，排查產品使用的安全隱患；做到“早研判”，發(fā)揮檢測機構的技術優(yōu)勢；強化“早預警”，突出質量檢測的預警發(fā)布；落實“早處置”，避免重大風險的社會爆發(fā)。唯有如此，才能營造良好的市場環(huán)境，為滿足群眾對高質量兒童紡織服裝的消費需求奠定基礎。