王光紅 王 聰

（1.中聯(lián)農(nóng)業(yè)機械股份有限公司，安徽 蕪湖 241080；2.際華（蕪湖）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司，安徽 蕪湖 241080）

在現(xiàn)代科學技術廣泛應用的情況下，農(nóng)村地區(qū)的機械設備使用率和普及率也得到明顯的提升，有效的推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是，目前我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械設備在使用過程中依然存在一定的安全隱患，如農(nóng)民安全生產(chǎn)意識不強、違規(guī)操作、機械的管理制度不完善等問題，需要得到迫切的解決。文章以現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備安全管理問題入手，結合實際情況展開闡述，針對現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備安全管理對策進行探討。

1 現(xiàn)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備安全管理問題

1.1 農(nóng)業(yè)機械無證駕駛現(xiàn)象普遍

在我國現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備的推廣和使用過程中，政府相關部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了全面的政策支持和經(jīng)濟支持，尤其是在農(nóng)民群眾購買農(nóng)業(yè)機械設備時政府會在一定程度上給予一定的財政購機補貼，有效的提升了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的使用范圍和使用率。對于從事農(nóng)行業(yè)的人員來說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的資產(chǎn)就是農(nóng)業(yè)機械設備，農(nóng)業(yè)機械設備的合理運用是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量以及作業(yè)效率最重要的手段。就目前而言，雖然農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村得到快速的推廣和應用，但一些在使用過程中還存在一定的安全管理問題需要得到有效解決，其中最關鍵的問題就是農(nóng)業(yè)機械使用存在無證駕駛的普遍現(xiàn)象。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷發(fā)展，很多農(nóng)業(yè)機械設備具有設備功能多、操作復雜的特點，這就要求操作人員在使用農(nóng)業(yè)機械時要經(jīng)過培訓并獲得備專業(yè)的上崗資格證書，以保證機械運用的安全性。但實際上很多農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并沒有相關駕駛證件以及資格證書，無證駕駛的現(xiàn)象逐漸演變成常態(tài)化，這也是農(nóng)村機械設備，安全管理難以落實的主要影響因素。其次是由于農(nóng)機作業(yè)及使用環(huán)境的特點，使得相關部門對于農(nóng)業(yè)機械無證駕駛問題缺乏有效的管理手段，存在管理難、管理不到位的情況，再加上對設備年檢不積極，更是影響了農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)以及安全管理，導致農(nóng)業(yè)機械設備存在一定的安全隱患。

1.2 缺乏健全的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理制度

在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械設備安全管理過程中，缺乏對農(nóng)業(yè)機械設備安全管理制度的有效建立。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，完善的農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管制度是保障農(nóng)業(yè)機械設備使用高效性以及便捷性的重要舉措之一。但由于一些農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)業(yè)機械設備管理缺乏認識，忽視其安全管理的重要性，其安全監(jiān)管工作也沒有得到確切的落實，在很大程度上影響了農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管的質量。除此之外，廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械管理人員以及隊伍建設也明顯不足，缺乏專業(yè)化的技術人員，同時也缺乏現(xiàn)代化的管理手段和資源。這就導致在農(nóng)業(yè)機械設備安全管理上存在形式化、過場化的問題，沒有真正的將農(nóng)業(yè)機械安全管理任務規(guī)劃到農(nóng)行業(yè)整體的發(fā)展中來，使得農(nóng)業(yè)機械的推廣和應用呈現(xiàn)出巨大的矛盾，增加了農(nóng)村對于農(nóng)業(yè)機械安全管理的工作難度，不利于保障能機械的安全生產(chǎn)責任的落實。

1.3 農(nóng)機安全管理認識不足

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，地方主管部門對于農(nóng)業(yè)發(fā)展以及機械化運用起著決定性的推動作用，因此在農(nóng)業(yè)機械設備安全管理方面，主管部門將發(fā)揮著不可忽視的作用。但是在實際上，一是主管部門并沒有認識到農(nóng)業(yè)機械安全管理的重要性，在整個農(nóng)行業(yè)發(fā)展中弱化了機械安全管理以及安全生產(chǎn)等現(xiàn)實問題，而是把重心放在了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益以及經(jīng)濟發(fā)展方面，對于安全管理已與生產(chǎn)之間的關系不明確。二是農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)業(yè)機械安全管理責任落實不到位，對于農(nóng)業(yè)機械設備安全使用的宣傳力度不夠，導致人民群眾缺乏安全生產(chǎn)意識。三是農(nóng)村地區(qū)的政府部門，對于農(nóng)業(yè)機械設備安全管理監(jiān)管制工作不牢固，對于沒有達到安全管理標準的機械生產(chǎn)行為，缺乏有效性的、權威性的管理辦法，缺少嚴謹?shù)陌踩芾砼e措。

1.4 農(nóng)業(yè)機械管理體系中專業(yè)化高素質人才不足

在我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全管理過程中，關于專業(yè)化、高水平的管理人員隊伍建設還存在一定問題，具有專業(yè)操作能力以及安全管理的人才明顯不足，在技術管理水平上也相對薄弱，安全管理人員的綜合素質較低，在面對新機械設備時，其操作能力不能良好駕馭機械設備，導致農(nóng)業(yè)機械發(fā)展管理以及安全管理的軟實力難以提升，不能給農(nóng)戶專業(yè)性的技術指導。再加上使用者對于機械設備使用和保養(yǎng)不重視，機械設備閑置時期的養(yǎng)護不到位，均阻礙了農(nóng)業(yè)機械設備安全管理的落實。

2 現(xiàn)代農(nóng)村機械設備安全管理對策

在現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展中，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍占據(jù)著主要地位，農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要地區(qū)，其機械設備的安全管理也越發(fā)重要，對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化，具有極其重要的促進作用。在農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升背景下，我們要充分落實機械設備安全管理任務，始終堅持安全生產(chǎn)原則，具體還需要從以下幾方面著手：

2.1 規(guī)范農(nóng)業(yè)機械操作管理

在農(nóng)村地區(qū)的機械設備安全管理過程中，雖然機械化水平的提升，增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展的便捷性，但是在機械設備的使用方面卻越加復雜，因此要做到規(guī)范性的使用機械設備，安全的進行管理。首先，要加強對機械設備使用方面的管理，尤其是要完善機械駕駛證制度，對于沒有專業(yè)證件而進行駕駛設備操作的行為，要進一步采取管制措施，加強對農(nóng)業(yè)機械駕駛人員專業(yè)化的培訓，通過這一方式，保障農(nóng)業(yè)機械設備生產(chǎn)過程中的安全性和高效性。據(jù)作者了解，目前此項工作不僅得到了政府部門的重視，同時也得到了農(nóng)機銷售公司的重視，在安徽宣城、霍邱等地，不同的農(nóng)機銷售組織參與到農(nóng)機手的培訓和發(fā)證工作，使農(nóng)業(yè)機械在銷售端即開始完善對農(nóng)機手的培訓和發(fā)證工作，一定程度上提高了農(nóng)機設備的使用規(guī)范性和安全性。其次，給予農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備生產(chǎn)以及管理人員技術上的指導，對于那些對特定的機械設備零部件構成以及具體應用等方面不太了解的人員，要對其進行機械安全生產(chǎn)知識上的普及，使其掌握機械設備使用技巧以及檢修的能力，提高機械設備安全管理效益。

2.2 健全完善基層農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理制度

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設備使用量的提高，在提高機械設備利用率的情況下，同時做好充分的安全管理工作，通過建立健全的機械設備安全監(jiān)管制度，來還不斷完善安全生產(chǎn)管理模式。首先，農(nóng)村基層要加強機械設備安全管理隊伍的建設，以專業(yè)化的人員制定科學、合理的安全監(jiān)管工作舉措，制定統(tǒng)一化的基層農(nóng)業(yè)機械安全管理標準，并且積極針對各個村組織和單位農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作做好完善的考核評價。其次，相關部門要在政策上給予一定的管理支撐，明確安全管理工作的地位，以全面性的管理制度，優(yōu)化機械設備的使用和推廣，使得機械的安全管理辦法始終做到有法可依、有跡可循，促進農(nóng)業(yè)機械設備安全管理的積極開展。

2.3 增強機械安全管理的安全意識

在農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備安全管理過程中，要想進一步提升安全管理的水平，前提條件是要提升相關使用人員的安全意識，促使其認識到安全、規(guī)范操作的重要性，保障安全管理舉措的有效推進。在傳統(tǒng)的機械管理工作中，往往會因為對安全性的不夠重視而產(chǎn)生一些安全隱患。因此，相關使用人員要對機械設備進行定期的檢查，良好的進行后續(xù)的使用和保養(yǎng)，對機械設備的功能性能有足夠的了解，完善農(nóng)業(yè)機械設備的維修和報廢制度，加強農(nóng)業(yè)機械設備在生產(chǎn)中的安全性。除此之外，在機械設備購置中，也要選擇有后續(xù)保障的機械產(chǎn)品，盡量選擇有專業(yè)技術指導和培訓的服務的生產(chǎn)商提供的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

2.4 健全相關的安全管理規(guī)定

首先，在機械設備的使用上，管理人員要明確掌握設備的基本信息，對其使用的具體方法要足夠了解，并做到分類管理。對于不同功能的機械設備要針對性管理，制定相對應的管理細則。其次，要對安全事故有一定的應對舉措，讓使用人員能夠避免發(fā)生安全事故，將工作重心放在提高機械的使用效率上。最后，要明確安全規(guī)范的適用范圍和適用力度。

2.5 提高農(nóng)業(yè)機械使用人員和安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著現(xiàn)代化社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平也在不斷加強。為了更好的促進機械設備的安全管理工作，最根本的就是要提升相關管理人員的思想觀念，提升其對安全管理的認知程度，通過強化自身的意識和素養(yǎng)，來正確的認識管理工作，讓其主動的投身到機械設備的安全管理中，加大農(nóng)業(yè)機械培訓方面的經(jīng)費支出，提高農(nóng)業(yè)機械管理人員的操作水平和管理水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.6 加強安全生產(chǎn)宣傳工作

當?shù)刂鞴懿块T要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機械設備管理方面的安全教育，積極進行安全方面的工作宣傳，強化規(guī)范性使用的宣傳力度，提高相關設備使用人員的安全意識和機械管理的認知，提高農(nóng)業(yè)機械設備服務的重要性。在農(nóng)忙時，其相關部門，而可以組織專業(yè)的技術人員對其進行生產(chǎn)工作實踐性的指導和管理，讓農(nóng)戶明確安全管理的意義和作用。在農(nóng)閑時，可以積極組織農(nóng)戶進行機械設備安全生產(chǎn)以及管理方面的知識學習，將宣傳工作落實到實處，通過對機器設備的安全管理，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械設備安全管理宣傳工作的有效性。

3 結語

總而言之，現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設備的安全管理和安全生產(chǎn)問題是新時期最值得關注的事情。作為農(nóng)村地區(qū)的相關管理部門，要重視對機械設備的使用管理和監(jiān)督，側重基層群眾農(nóng)業(yè)機械使用的風險管理。結合實際情況，適時的做出管理政策的改變，通過有效的管理使操作者對機械設備的安全意識和主管部門保持一致。并通過大力宣傳安全細則、制定健全的安全管理制度、提升相關人員的專業(yè)技術能力、規(guī)范機械設備的操作等等多種舉措，保證農(nóng)業(yè)機械安全管理工作順利的進行下去，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。