李玉元 鄒知明 王冬梅 郭茂康 盧晟盛 方運雄＊

（1.桂林市畜牧站 廣西桂林 541169；2.廣西 大學 南寧 530004；3.南寧市農(nóng)業(yè)科學研究所 南寧530193；4.廣西北海桂羊牧業(yè)股份有限公司 廣西北海 536197）

在北海市、鐵山港區(qū)各級黨委政府部門的領導下和業(yè)務主管部門的指導下，鐵山港區(qū)的山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，涌現(xiàn)出一批如廣西桂羊牧業(yè)有限公司的龍頭企業(yè)，主推“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，示范引領山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。山羊產(chǎn)業(yè)作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展時間不到4年，在某些方面與山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)存在差距，與上級領導的要求及老百姓的期待還有距離。為了摸清鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)實情，找出存在的問題，提出有針對性的意見建議，發(fā)展壯大山羊產(chǎn)業(yè)，廣西大學農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和桂林市畜牧站專家老師一行在當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的邀請和陪同下，于2020年8月15日至18日對鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)進行了實地調研，現(xiàn)將調研情況、存在的問題及建議措施報告如下。

1 基本情況

北海市鐵山港區(qū)2016年開始發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)，主要養(yǎng)殖努比亞山羊，在廣西桂羊牧業(yè)有限公司建立了鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，轄區(qū)內南康鎮(zhèn)、鐵山港鎮(zhèn)和營盤鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分布有山羊養(yǎng)殖場。

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況 廣西桂羊牧業(yè)作為當?shù)厣窖蝠B(yǎng)殖龍頭企業(yè)，現(xiàn)有場地約34.67萬m2、欄舍6 300 m2，種植牧草12萬m2，努比亞山羊存欄1 500余頭，年出欄4 000余頭，4年間累計投資2 000萬元。此外，全區(qū)建有山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社10家，每家存欄努比亞山羊約400余頭，加上其它個體養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶100戶存欄4 500頭，全區(qū)山羊存欄約10 000頭，其中基礎母羊約3 000頭，羔羊、小羊等約7 000頭。全區(qū)牧草種植約66.67萬m2，主要種植桂牧一號、雜交構樹等。

1.2 產(chǎn)業(yè)成效情況 全區(qū)有山羊養(yǎng)殖從業(yè)者約160人，市場經(jīng)營主體中企業(yè)有3家、合作社有10家，帶動養(yǎng)羊戶100戶，其中貧困戶有55戶，戶均增收7.5萬元左右。

努比亞山羊兩年三胎，胎均產(chǎn)羔2.5頭，羔羊2月齡斷乳重10～12.5 kg，育肥階段日增重150～175 g，出欄重60～70 kg。

1.3 主要做法經(jīng)驗

1.3.1 抓好龍頭企業(yè)和核心示范基地建設 全區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)以廣西桂羊牧業(yè)公司為龍頭，同時在桂羊公司總部建設鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)。示范基地建有標準化羊舍，配套種植高效人工牧草，定期開展技術培訓和實訓，通過“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，使養(yǎng)殖戶切實掌握養(yǎng)羊關鍵技術及要領，起到了良好的示范帶動作用。

1.3.2 多方籌措資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟 鐵山港區(qū)黨委、政府高度重視村集體經(jīng)濟組織建設，在每個村至少建立一家農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)結構調整，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。如在興港鎮(zhèn)粟山村，建立粟山村努比亞山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，投資120萬元建設努比亞山羊養(yǎng)殖場，建有羊舍1 000 m2，同時配套建設飼料加工棚200 m2、種植牧草3.33萬m2。資金渠道來源為“政府出一點、村里出一點、村民出一點和社會出一點”，積極拓寬投資渠道，積極發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)，共發(fā)展帶動粟山村15戶貧困戶入社，戶均增收8 500元以上，村集體經(jīng)濟組織年收入15萬元以上，有力地壯大了村集體經(jīng)濟發(fā)展，增產(chǎn)增效效果明顯。

1.3.3 優(yōu)化強化產(chǎn)業(yè)人才隊伍組織建設 人才隊伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須圍繞人才和依靠人才。示范區(qū)龍頭企業(yè)廣西桂羊牧業(yè)有一支核心人才隊伍，主要由投資者、管理者、技術主管和技術骨干組成，該隊伍管理理念先進、基礎知識扎實、技術水平過硬、善于協(xié)同作戰(zhàn)，同時貧困村的第一書記、村兩委干部和合作社負責人、管理者、技術員等經(jīng)常參加學習培訓、更新知識結構、互相分享交流，他們共同組成了一支優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為鐵山港區(qū)的山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。

2 主要存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭坎淮?鐵山港區(qū)的山羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)過四年的發(fā)展，全區(qū)山羊存欄約10 000頭，牧草種植66.67萬m2，龍頭企業(yè)僅有廣西桂羊牧業(yè)一家，品種只有努比亞山羊，總體來看山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，離設定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標尚有一定距離。

2.2 產(chǎn)業(yè)技術力量不強 山羊舍飼圈養(yǎng)在鐵山港區(qū)是一件新鮮事物，是一個新的課題，山羊的繁殖配種、飼草飼料與營養(yǎng)供應、疫病綜合防治、欄舍規(guī)劃設計建設以及配套設施設備等，都需要專業(yè)技術力量指導，鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)在欄舍規(guī)劃建設、飼草飼料種植與開發(fā)利用、羔羊提早補料和健康培育等方面技術力量均有待提高。

2.3 產(chǎn)業(yè)資金投入不夠 全區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)投入資金主要由政府、企業(yè)和社會三部分組成，四年來累計投入各類資金2 400萬元，主要用于欄舍建設、種羊引進、繳納租金、采購養(yǎng)殖設施設備、購買飼料和發(fā)放工人工資等，所投入資金遠遠滿足不了山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

2.4 產(chǎn)業(yè)帶動作用不強 四年來鐵山港區(qū)建設山羊產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)1個、培育龍頭企業(yè)1家、發(fā)展養(yǎng)羊專業(yè)合作社10家，累計發(fā)展養(yǎng)羊戶100戶，其中貧困戶42戶，從中可以看出示范區(qū)的示范引領作用不明顯、龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動作用不夠強，需要加強示范區(qū)和龍頭企業(yè)建設。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議措施

3.1 加大投入做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 沒有投入絕對沒有產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)想做大就必須增加、追加投入。發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)需要流轉土地做養(yǎng)羊場地、需要進行欄舍和配套設施等基礎建設、需要購買優(yōu)良種羊或育肥羊、需要聘請畜牧獸醫(yī)技術員和飼養(yǎng)工人，這些都需要較大的投資。建議采取多元化的投資方式，政府主導、部門主推、市場主體，多方籌措投資資金，確保山羊產(chǎn)業(yè)有充沛的“血液”供應。

3.2 加強人才隊伍能力建設 鐵山港區(qū)黨委、政府部門要高度重視產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，將之列入政府議事日程和作為年度工作任務考核指標，并安排責任部門和工作經(jīng)費，重點對示范區(qū)、龍頭企業(yè)和村集體經(jīng)濟組織核心成員和技術骨干進行常態(tài)化的經(jīng)營管理、養(yǎng)殖技術、市場營銷等方面的培訓交流、參觀學習、調查研究等，努力建設一支能打勝仗的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

3.3 強化龍頭企業(yè)引領作用 俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，龍頭企業(yè)對一方產(chǎn)業(yè)的帶動作用非常明顯。廣西桂羊牧業(yè)公司作為鐵山港區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)起者、開路者和引領者，其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、欄舍規(guī)劃建設、山羊生態(tài)養(yǎng)殖、技術培訓指導、產(chǎn)業(yè)服務能力等方面有效供給不足或難以滿足產(chǎn)業(yè)需求，建議龍頭企業(yè)通過采取“引進來”和“走出去”的思路不斷加強自身能力建設、提升產(chǎn)業(yè)服務能力。

3.4 全面推廣山羊生態(tài)養(yǎng)殖 生態(tài)養(yǎng)殖是生態(tài)文明的必然要求，是綠色發(fā)展的必然選擇。山羊的生態(tài)養(yǎng)殖要從生態(tài)欄舍建設、生態(tài)環(huán)境控制、生態(tài)飼料投喂、糞污資源生態(tài)化利用等方面著手，把控好各養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，形成完整的生態(tài)養(yǎng)殖閉環(huán)，實現(xiàn)零排放、零污染的目的，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型山羊產(chǎn)業(yè)。建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務主管部門主推生態(tài)養(yǎng)殖技術、組織生態(tài)養(yǎng)殖培訓、培養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖人才，搭建鐵山港區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖學習交流平臺，做好示范推廣和監(jiān)督考核，開展全區(qū)畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場星級評定工作，全面推廣山羊生態(tài)養(yǎng)殖。