摘要:針對油田治安保衛(wèi)工作中存在的眾多問題,本次研究首先對油田治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,對治安保衛(wèi)工作過程中存在的問題進(jìn)行深入探討,并提出有效的處理對策,為保障油田企業(yè)的生產(chǎn)安全奠定基礎(chǔ)。研究表明:犯罪率高、犯罪形式多樣化以及打擊犯罪難度大是油田治安保衛(wèi)工作過程中存在的難點(diǎn)問題,利益誘惑、不夠重視、保衛(wèi)人員不足及取證困難屬于治安保衛(wèi)工作過程中存在的問題,因此,油田企業(yè)需要從建立企地共建模式、強(qiáng)化執(zhí)法職能、強(qiáng)化綜合治理功能以及提高人防效率等角度入手,采取多種有效措施,全面提高油田治安保衛(wèi)工作效果。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);治安保衛(wèi);工作難點(diǎn);問題;對策
前言
油田治安保衛(wèi)工作的主要目的是保障油田企業(yè)的生產(chǎn)安全以及經(jīng)濟(jì)利益,這屬于油田管理工作的重要組成部分,盡管我國社會的發(fā)展速度相對較快,但是油田企業(yè)并沒有對治安保衛(wèi)工作進(jìn)行合理的創(chuàng)新,所使用的工作方式相對較為落后,這與社會的發(fā)展步伐并不協(xié)調(diào),容易對油田企業(yè)的生產(chǎn)安全產(chǎn)生影響。因此,本次研究主要對治安保衛(wèi)工作過程中的難點(diǎn)以及存在的問題進(jìn)行分析,并提出有效的解決對策,為提高油田治安保衛(wèi)工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
1 油田治安保衛(wèi)工作難點(diǎn)及存在的問題分析
(1)工作難點(diǎn)
油田治安保衛(wèi)工作的難點(diǎn)主要集中在三個方面,分別是犯罪率高、犯罪形式多樣化以及打擊犯罪的難度相對較大。在犯罪率高方面,由于油田生產(chǎn)作業(yè)大都處于野外,有些作業(yè)區(qū)域沒有圍墻等保護(hù)設(shè)施,非常容易出現(xiàn)偷盜問題;在犯罪形式多樣化方面,受到科技及社會快速發(fā)展的影響,犯罪工具的科技含量也在不斷提升,不法分子可以使用更加先進(jìn)的工具進(jìn)行偷盜作業(yè),且犯罪的方式更加職業(yè)化;在打擊犯罪難度大方面,在部分地區(qū),不法分子會將偷盜作為自身的主要經(jīng)濟(jì)來源,犯罪分子之間會相互配合,不法分子的分工較為明確,相互之間會通風(fēng)報信以及相互包庇,這使得打擊犯罪的難度逐漸提升。
(2)存在的問題
通過對油田治安保衛(wèi)工作進(jìn)行全面分析發(fā)現(xiàn),日常工作過程中存在的問題主要有利益誘惑、不夠重視、保衛(wèi)人員不足及取證困難等。在利益誘惑方面,由于油田生產(chǎn)作業(yè)所使用的設(shè)備價格昂貴,這給不法分子帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑,不法分子為了獲取較大的經(jīng)濟(jì)利益不惜鋌而走險。在不夠重視方面,打擊不法分子不僅僅是石油企業(yè)的責(zé)任,也需要政府部門的參與,但是,在治安保衛(wèi)工作開展的過程中,主要是依靠油田企業(yè)內(nèi)的安保人員,政府部門對于該方面的工作并不重視,由于安保人員并沒有執(zhí)法權(quán),因此,打擊犯罪的難度相對較大。在保衛(wèi)人員不足方面,盡管油田企業(yè)會配備一定的安保人員,但是大多數(shù)安保人員并沒有此方面的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行安全保護(hù)的意識相對較差,安保人員數(shù)量不足,這也會對治安保衛(wèi)工作產(chǎn)生一定的影響,對于公安部門而言,其主要是在發(fā)生犯罪行為以后,才對不法分子進(jìn)行打擊,這種類型的方式較為被動,無法做到事前預(yù)防,如果公安部門在油田治安保衛(wèi)工作方面投入的人員數(shù)量不足,也將無法對所有的不法行為進(jìn)行有效打擊。在取證困難方面,在發(fā)生偷盜行為以后,不法分子會快速將贓物進(jìn)行轉(zhuǎn)移,同時,由于懲戒力度不足,因此,會出現(xiàn)取證困難等問題。
2 加強(qiáng)油田治安保衛(wèi)工作的對策
(1)建立企地共建模式
油田治安保衛(wèi)工作不能只依靠油田企業(yè),也需要政府部門的參與,通過建立企地共建的模式,才能使得治安保衛(wèi)質(zhì)量得到大幅提升。在這一方面,首先油田企業(yè)需要與政府部門建立良好的溝通渠道,樹立定期協(xié)調(diào)和信息通報的制度,使得油田企業(yè)和地方政府的合作效率得到提升,以此降低犯罪行為的發(fā)生概率;其次,企業(yè)需要與生產(chǎn)區(qū)域的各級政府建立聯(lián)系,樹立企地聯(lián)防機(jī)制,充分發(fā)揮油田工作人員和生產(chǎn)區(qū)域百姓的作用,開展全員防范工作;最后,油田需要與公安部門建立良好的關(guān)系,由公安部門在當(dāng)?shù)亻_展教育活動,使得生產(chǎn)區(qū)域百姓的意識得到增強(qiáng),百姓可以積極的參與到打擊不法分子工作之中。
(2)強(qiáng)化執(zhí)法職能
在開展治安保衛(wèi)工作的過程中,油田企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式,改變?nèi)斯苋说穆浜笏枷?,形成以制度管人的基本方式。在?qiáng)化執(zhí)法職能的過程中,首先需要建立目標(biāo)責(zé)任制度,根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的需求,配備一定數(shù)量的安保人員,并明確工作人員的責(zé)任,安保人員簽署責(zé)任狀,通過責(zé)任到人的方式,使得安保人員的意識得到提升;其次,落實(shí)追責(zé)制度,在出現(xiàn)偷盜行為以后,需要追究管理者的責(zé)任,以此起到警示作用,進(jìn)而使得生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安保力度得到提升;最后,對于表現(xiàn)較好的安保人員,需要給予一定的獎勵,使得安保人員的工作積極性得到提升。
(3)強(qiáng)化綜合治理功能
對于油田企業(yè)自身的安保部門而言,其需要樹立保油和產(chǎn)油同等重要的基本思想,定期對安保部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使得工作人員的業(yè)務(wù)水平可以得到一定的提升,在政府相關(guān)部門的配合以及支持下,形成良好的工作機(jī)制,根據(jù)以打促防的基本原則,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)開展治安保衛(wèi)工作。同時,對于油田企業(yè)而言,其需要給予安保部門一定的資金支持,以便安保部門可以更好的開展自身工作。
(4)提高人防效率
在開展治安保衛(wèi)工作的過程中,人員十分重要,只有強(qiáng)化人員的作用,才能使得安保質(zhì)量得到提升,在這一方面,油田企業(yè)需要對容易發(fā)生不法行為的區(qū)域進(jìn)行分析,對于這些區(qū)域需要增加安保人員的數(shù)量,由安保人員對這些區(qū)域進(jìn)行不定期的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)不法行為并進(jìn)行制止。同時,需要做好外來人員的管理工作,非工作人員不得進(jìn)入到生產(chǎn)區(qū)域,在作業(yè)區(qū)進(jìn)出道路的關(guān)鍵位置,進(jìn)行治安卡點(diǎn),嚴(yán)厲打擊不法行為。充分發(fā)揮群眾力量,組織群眾參與治安保衛(wèi)工作。
3 結(jié)論
綜上所述,油田治安保衛(wèi)工作是油田管理工作中的重要組成部分,由于大部分油田生產(chǎn)作業(yè)都處于野外,能源價格以及油田生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備的價格較高,容易出現(xiàn)偷盜等問題,這對油田企業(yè)的發(fā)展十分不利,因此,油田企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治安保衛(wèi)方式,引進(jìn)先進(jìn)的工作模式,并與政府部門相互協(xié)作,進(jìn)而使得治安保衛(wèi)工作質(zhì)量得到提高。
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作者簡介:張海云:(1979-),女,江蘇贛榆人,政工師,從事油田治安保衛(wèi)工作。