婁美玲，劉繼恩，趙維利

1.塔城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，新疆塔城 834700

2.塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，新疆塔城 834700

3.塔城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，新疆塔城 834700

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，要求逐步實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)社會(huì)化。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)既需要產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，又需要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造落后的種植方式。塔城市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，本著規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、技術(shù)組裝最全、基礎(chǔ)設(shè)施最強(qiáng)、品質(zhì)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為了更好地發(fā)揮塔城市設(shè)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，就其產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析探討。

1 塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2005年開(kāi)始，塔城把發(fā)展出口型設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重來(lái)抓，從自治區(qū)到地區(qū)都把塔城市定位到“經(jīng)濟(jì)調(diào)整主要要圍繞外向型經(jīng)濟(jì)，塔城市的市場(chǎng)在外圍，各部門(mén)都要支持塔城設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新疆規(guī)模最大的出口蔬菜生產(chǎn)、加工基地在塔城?！彼鞘械靥幾鎳?guó)西北邊陲，與哈薩克斯坦接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)155 km，由于特殊的地理位置和氣候條件，果蔬生產(chǎn)和出口已成為重要的創(chuàng)匯手段，為提高塔城市農(nóng)牧民的人均收入增加出口創(chuàng)匯額，同時(shí)，通過(guò)示范帶動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)卦O(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收，維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，拉動(dòng)塔城市綠色設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。塔城市從2005年起經(jīng)過(guò)十多年的摸索實(shí)踐，建成適宜塔城氣候的第四代改良型全鋼架結(jié)構(gòu)的日光溫室。截至2011年，全市設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到747hm2，共有溫室標(biāo)準(zhǔn)棚5100座，拱棚500座，其中二工鎮(zhèn)萬(wàn)畝蔬菜基地用于生產(chǎn)的溫室1620座；到2015年出口蔬菜5.2萬(wàn)t，連續(xù)四年占自治區(qū)蔬菜出口總量的50%以上，蔬菜出口量全疆第一。中國(guó)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）認(rèn)證333hm2。歐盟良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）認(rèn)證333hm2，申報(bào)國(guó)家級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)467hm2。全市共有設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社組織14家，保鮮庫(kù)2座，儲(chǔ)藏能力達(dá)到2200m3，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理模式，棚均效益達(dá)到1.8～2.5萬(wàn)元左右，帶動(dòng)致富農(nóng)戶2400余人。

2018年，因塔城市城市規(guī)劃建設(shè)需要，塔城市二工鎮(zhèn)萬(wàn)畝蔬菜基地被征用，致使塔城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模大幅度下降，截至目前塔城市有溫室813座，其中27座是1996年的土木結(jié)構(gòu)的老溫室，只適應(yīng)生產(chǎn)葉菜；786座是2005-2011年建造的鋼架結(jié)構(gòu)的日光溫室。由于年久失修用于蔬菜生產(chǎn)的僅有360座，用于葡萄、草莓、樹(shù)苗等生產(chǎn)的有153座，閑置300座。目前，塔城市很多大棚已經(jīng)進(jìn)入維修高峰期，溫室若要達(dá)到美觀實(shí)用又可越冬生產(chǎn)，則每個(gè)溫室需年投入約3萬(wàn)元左右維修費(fèi)用。因維修資金緊張，溫室維修不及時(shí)會(huì)致使蔬菜產(chǎn)量不穩(wěn)定，同時(shí)也使種植戶投入成本隱形增加。

2 建立塔城市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的必要性

2.1 滿足本地群眾日常蔬菜需求量

隨著人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)要求越來(lái)越高，不僅要吃得飽，更要吃得好、吃得新鮮、吃得放心。綠色、保鮮、無(wú)污染的蔬菜需求量日益增加。塔城市常住人口16萬(wàn)人，按照每人消費(fèi)蔬菜0.3kg計(jì)算，全市每天消費(fèi)蔬菜4.8萬(wàn)kg，全年消費(fèi)1752萬(wàn)kg，建成設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地年儲(chǔ)量蔬菜的市場(chǎng)不成問(wèn)題。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，塔城市冬春季蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)本地蔬菜占30%，外地蔬菜占70%，夏秋季蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)本地占70%，外地占30%。另外，本項(xiàng)目建設(shè)，還可以成為出口蔬菜的補(bǔ)給，為蔬菜的出口提供貨源，還可以為周邊縣市提供蔬菜貨源。

2.2 當(dāng)?shù)鼐哂邪l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件

從氣候和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型看，塔城市屬于蔬菜生產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的許多優(yōu)越條件，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，目前塔城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)生了顯著變化，專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)已成雛形，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效的新支點(diǎn)、農(nóng)民增收的新渠道和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)成為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，俗話說(shuō)“寧可三日無(wú)葷，不可一日無(wú)菜”，蔬菜是人們賴以生存必不可少的重要副食品之一。和傳統(tǒng)露地種植方式對(duì)比來(lái)看，設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力更強(qiáng)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)效應(yīng)

從國(guó)際市場(chǎng)需求來(lái)看，塔城市巴克圖口岸是全國(guó)離城市最近、自然條件較好的國(guó)家一類口岸。根據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，哈薩克斯坦的蔬菜種植規(guī)模111333hm2，總產(chǎn)量205萬(wàn)t，人均產(chǎn)量136kg。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，反季節(jié)蔬菜人均消費(fèi)量達(dá)到28kg/年，全年反季節(jié)蔬菜消費(fèi)量達(dá)到430000kg。而同期生產(chǎn)量?jī)H可滿足消費(fèi)量的33%，尚有28.8萬(wàn)t需求缺口。從本地市場(chǎng)需求來(lái)看，因塔城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地面積大幅度縮減，導(dǎo)致本地蔬菜供應(yīng)不足，以至于蔬菜價(jià)格漲幅較大，如黃瓜由原來(lái)的2元漲至現(xiàn)在的5元，芹菜由原來(lái)的2元漲至4元，其它各類蔬菜都有不同程度的漲幅，增加了市民的開(kāi)支。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)將會(huì)壯大塔城市的口岸經(jīng)濟(jì)，豐富塔城市市民的餐桌、節(jié)省開(kāi)支。

3 效益分析

3.1 經(jīng)濟(jì)效益分析

從設(shè)施蔬菜和糧食作物經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，糧食作物以玉米為例，平均單產(chǎn)在900～1100kg/666.7m2,單價(jià)按1.65元/kg，毛收入為1485～1815元/666.7m2，每成本按30%～40%計(jì)算，純收入為1039.5～1270.5元/666.7m2。設(shè)施蔬菜以茄果類為例，平均單產(chǎn)8000kg（兩茬），單價(jià)按2.5～3.2元計(jì)，毛收入為20000～25600元，畝成本按40%計(jì)，純收入可達(dá)12000～15360元/666.7m2。設(shè)施蔬菜比糧食作物純收入高達(dá)10倍之多。

3.2 社會(huì)效益分析

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)需要精細(xì)管理，生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量人工操作，這樣為城市周邊閑散人員提供了就業(yè)渠道；近年來(lái)，塔城市的旅游業(yè)有了突飛猛進(jìn)地發(fā)展，特別是生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游受到越來(lái)越多的游客喜愛(ài)，農(nóng)家樂(lè)、采摘園等觀光旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、蔬菜文化以及農(nóng)家生活，溫室蔬菜生產(chǎn)和特色種植能夠與農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游相結(jié)合，有利于打造本地區(qū)旅游的特色品牌，促進(jìn)塔城市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地必將促進(jìn)塔城市外向型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)塔城市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，繁榮邊境地區(qū)貿(mào)易，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將全面推進(jìn)我國(guó)向西開(kāi)放和“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中亞國(guó)家合作，開(kāi)拓和占領(lǐng)哈國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步擴(kuò)大塔城市對(duì)外開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。