龍秉宜

(貴州省黔東南施秉縣扶貧開發(fā)辦公室扶貧開發(fā)服務(wù)中心，貴州 施秉 556200)

0 引言

從目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實際情況來看，仍存在一些問題，包括動物防疫意識比較薄弱、專業(yè)畜牧獸醫(yī)防疫人員比較缺少、技術(shù)較低、資金短缺、養(yǎng)殖戶綜合素養(yǎng)較低等。相關(guān)部門和工作人員要進(jìn)一步落實好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的具體要求，結(jié)合問題成因，制定更為有效的優(yōu)化措施，從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量。因此，本文針對相關(guān)問題，探討基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的問題

1.1 動物防疫意識比較薄弱

從畜牧動物的疫病組成來看，主要表現(xiàn)為兩個方面：其一是慢性化動物疫病，其二是非典化動物疫病?，F(xiàn)階段，隨著我國不同地區(qū)之間聯(lián)系的愈發(fā)密切，也給畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開帶來了很多挑戰(zhàn)，增加了工作的復(fù)雜性。同時，在一些畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，也極容易出現(xiàn)病原發(fā)生變異的問題。此外，一些養(yǎng)殖戶本身也比較缺乏防疫意識，從而導(dǎo)致了養(yǎng)殖工作在比較惡劣的環(huán)境下進(jìn)行，給畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開帶來了很多限制。

1.2 專業(yè)畜牧獸醫(yī)防疫人員缺乏

從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果來看，我國專業(yè)畜牧獸醫(yī)防疫人員的人數(shù)是比較少的，這個問題在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)更為明顯。同時，一些畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員在進(jìn)行實際上崗作業(yè)前，也大都缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，從而導(dǎo)致工作人員本身并不具備專業(yè)的防疫知識，整體素質(zhì)有待提高。

1.3 技術(shù)力量不足

在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，由于政府資金投入力度不足、人員配置不合理等問題，也在很大程度上限制了畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開?，F(xiàn)階段，雖然一些畜牧獸醫(yī)實驗室開始認(rèn)識到了這一問題，并對相關(guān)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行配備，但同樣受限于工作人員的專業(yè)素質(zhì)，對技術(shù)和設(shè)備的利用并不到位，從而影響了工作的展開。

1.4 養(yǎng)殖人員隊伍綜合素養(yǎng)較低

從我國目前基層獸醫(yī)動物防疫工作展開的實際情況來看，是有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合的。因此，在資金短缺的情況下，便很容易導(dǎo)致一部分防疫工作無法開展。其次，伴隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及城市化進(jìn)程的加快，年輕勞動力大量流入城市，使畜牧獸醫(yī)動物防疫工作出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化問題。同時，現(xiàn)有人員也存在著文化水平低，專業(yè)性差等問題。這便直接導(dǎo)致了在實際工作和開展過程中，很多工作人員的法制意識是比較單薄的，整體的執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，無法滿足當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實際需求。最后，伴隨我國畜牧業(yè)的持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)有的人員隊伍也需要得到擴(kuò)充。由于人員隊伍的不足，也導(dǎo)致了育種能力下降，疫情頻頻出現(xiàn)，且得不到有效控制等問題，給很多養(yǎng)殖戶造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時也加劇了資源的浪費(fèi)，不利于我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作策略

2.1 完善動物防疫相關(guān)制度

伴隨我國社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對公共衛(wèi)生的關(guān)注度持續(xù)加大，尤其是食品安全問題，已然成為全民關(guān)注的重點(diǎn)問題，政府部門還需要進(jìn)一步提高公共管理的力度。而畜牧獸醫(yī)動物防疫工作作為公共管理的重要組成部分，政府部門需要進(jìn)一步提高關(guān)注程度和重視程度，形成一個相對完善的防疫體制，并同時完善畜牧防疫的相關(guān)制度，為后續(xù)的管理工作展開夯實基礎(chǔ)。

2.2 提升技術(shù)水平

從我國現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作技術(shù)水平來看，整體上比較落后的。對此，首要工作便是對技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，并完善與技術(shù)搭配的設(shè)備，夯實硬件基礎(chǔ)。其次，相關(guān)部門要做好專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)充基層畜牧獸醫(yī)動物防疫隊伍，加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn)，做好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，打造專業(yè)化的人才隊伍。

2.3 充分調(diào)動防疫積極性

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開與人們的日常飲食有著十分緊密的聯(lián)系。對此，為了達(dá)到更好的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作效果，還需要充分調(diào)動工作人員的工作積極性。因此，首先需要改善工作人員的福利待遇，解決最基本問題。同時，當(dāng)出現(xiàn)動物死亡時，也需要給予動物養(yǎng)殖戶一定的補(bǔ)償，并做好動物防疫的后續(xù)工作，保障動物防疫充足的后備力量。此外，考慮到畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員流動量大問題，如何穩(wěn)定軍心也是目前迫切需要解決的問題，相關(guān)部門還需進(jìn)一步完善相關(guān)政策，善相關(guān)政策，既要培養(yǎng)人才、留住人才，也要切實發(fā)揮出人才的作用。

2.4 提高防疫人員綜合素質(zhì)

在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，人才的投入與培養(yǎng)已然成為企業(yè)間比拼的核心競爭力，只有確保了人才的質(zhì)量，才能夠保證工作的質(zhì)量。對此，相關(guān)部門需要持續(xù)加大對人才的重視程度。首先，在人員招聘環(huán)節(jié)便要對人員進(jìn)行考察，待人員通過考察后方可正式進(jìn)入崗位，實施持證上崗制度。同時，相關(guān)部門也要利用好國家教育資源，加大與各大高校的合作力度，并做好宣傳工作，提高招生規(guī)模，搭建專業(yè)化的人才培養(yǎng)平臺，保證人才供給的持續(xù)性。其次，相關(guān)部門要做好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，制定人員定期培訓(xùn)計劃，邀請專家學(xué)者開展講座活動，傳授工作人員專業(yè)理論、專業(yè)技能、專業(yè)經(jīng)驗。同時，結(jié)合常見重點(diǎn)問題，形成問題應(yīng)急處理機(jī)制，確保問題的發(fā)生能夠得到有效控制。此外，還需要將人員的學(xué)習(xí)同人員的考核相結(jié)合，提高人員學(xué)習(xí)主動性，并利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將線下學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高人員學(xué)習(xí)的靈活性。最后，相關(guān)部門還要制定出完善的人員管理制度，并連帶獎罰措施，形成明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，一方面對人員的工作行為進(jìn)行約束，另一方面也要調(diào)動起人員工作的積極性。

2.5 增加防疫基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)

為進(jìn)一步提高基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量，還需要對其中的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行不斷完善。在一部分地區(qū)，如果在條件允許的情況下，可以成立專門的疫情監(jiān)測實驗室，對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的展開起到輔助作用。此外，加強(qiáng)獸醫(yī)動物防疫站同疫苗中心的聯(lián)系，保證畜牧獸醫(yī)動物防疫站能夠快速獲取到所需要的疫苗，及時進(jìn)行疫苗防治。

2.6 注重對動物的健康檢查

畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的主要內(nèi)容便是合理控制動物疫病問題，因此需要工作人員在日常工作中便提高對動物健康檢查的重視工作，制定日常健康檢查制度，及時掌握動物疫病的變化，并采取相應(yīng)措施，防止動物疫病的嚴(yán)重和擴(kuò)散。同時，針對每次動物健康檢查做好詳細(xì)記錄，方便后續(xù)治療工作的展開。

3 結(jié)語

通過完善畜牧獸醫(yī)相關(guān)制度、提升技術(shù)水平、合理提升防疫工作人員待遇、提高防疫工作人員綜合素質(zhì)、增加防疫基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)以及注重對動物的健康檢查等一系列措施來達(dá)到目的，意在從多個角度出發(fā)，針對目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的實際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學(xué)、合理的方案，從而不斷提高工作開展的效率和質(zhì)量。