王 燕

(阿拉善左旗農(nóng)牧區(qū)生態(tài)管理綜合行政執(zhí)法局，內(nèi)蒙古 阿拉善左旗 750300)

0 引言

在動(dòng)物養(yǎng)殖過程中時(shí)常發(fā)生一些疫病，不僅對(duì)于動(dòng)物的養(yǎng)殖和自身成長(zhǎng)具有重大影響，如果控制不及時(shí)還會(huì)造成大面積死亡，給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定以及公共衛(wèi)生安全。就目前的動(dòng)物疫病防控工作而言，還有較大可提升空間，只有不斷提高疫病防控工作水平，并針對(duì)問題進(jìn)行整改，才能促進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖工作的穩(wěn)步提升。

1 動(dòng)物疾病防控工作現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖管理環(huán)節(jié)

動(dòng)物養(yǎng)殖過程需考慮多方面影響因素，其中的成本因素決定了養(yǎng)殖戶的積極性以及市場(chǎng)反響，為了更好地節(jié)約成本、增加收益，很多養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖密度過高，因此造成了動(dòng)物棚舍內(nèi)溫度、濕度及陽光日照等多個(gè)指標(biāo)不合乎標(biāo)準(zhǔn)，很容易給病菌和病毒形成繁殖環(huán)境，而且養(yǎng)殖密度過高也不利于通風(fēng)，所以疫病傳播更有優(yōu)勢(shì)。養(yǎng)殖管理問題具有普遍性，很多地方的養(yǎng)殖仍采取家庭式小作坊模式，因此缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的養(yǎng)殖指導(dǎo)，各地方政府雖然在一定程度上認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，也提出了指導(dǎo)意見，但是政策和工作落實(shí)較為困難，而且很多養(yǎng)殖戶較為分散，無法進(jìn)行統(tǒng)一管理，一旦發(fā)生疫病在短時(shí)間內(nèi)就可造成暴發(fā)性流行，對(duì)于養(yǎng)殖戶有重大的經(jīng)濟(jì)損失隱患[1]。

1.2 疫病觀察環(huán)節(jié)

由于養(yǎng)殖密度過高，因此沒有太多空間進(jìn)行分隔養(yǎng)殖，出現(xiàn)了不同種類動(dòng)物、不同日齡動(dòng)物的混養(yǎng)現(xiàn)象，由于幼齡動(dòng)物抵抗力差，因此一旦疫情發(fā)展，將會(huì)造成幼齡動(dòng)物重大傷亡，繼而影響所有的動(dòng)物疫病防控工作。由于養(yǎng)殖條件較為混亂，所以當(dāng)早期疫病流行，使養(yǎng)殖人員很難發(fā)現(xiàn)病情，常常對(duì)初期病癥忽視，但是當(dāng)疫病進(jìn)入到中后期時(shí)再隔離及診治就顯得非常困難，很難治愈就不得不采用隔離撲殺的手段，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失則更加嚴(yán)重。

1.3 流通和屠宰環(huán)節(jié)

隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品的需求量增大，物流業(yè)也迎來了巨大發(fā)展前景，很多活體動(dòng)物需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸以滿足市場(chǎng)需求，但是運(yùn)輸條件卻極為惡劣。高溫、高濕成為了運(yùn)輸常態(tài)，不僅會(huì)對(duì)動(dòng)物形成不良刺激，同時(shí)流通環(huán)節(jié)當(dāng)中也缺乏對(duì)于動(dòng)物的健康檢查手段，致使疫病傳播概率不斷增大。另外，一些基層的動(dòng)物屠宰點(diǎn)環(huán)境較差、設(shè)備簡(jiǎn)陋，具有隨意加工、隨意屠宰、隨意包裝的問題，不僅污染環(huán)境，同時(shí)對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品缺少有效的檢驗(yàn)消殺手段，這也給疫病傳播以及影響人體健康等問題埋下了隱患[2]。

1.4 疫病防治環(huán)節(jié)

動(dòng)物疫病防治體系需要全過程進(jìn)行有效督導(dǎo)，但是在實(shí)際工作過程當(dāng)中卻沒能實(shí)現(xiàn)，尤其基層的畜牧獸醫(yī)工作人員缺乏安全意識(shí)，在開展疫病防治工作以及檢查工作時(shí)，沒有佩戴相應(yīng)的防護(hù)工具，也缺少相應(yīng)的消毒手段，因此細(xì)菌和病毒有可能會(huì)跟隨畜牧獸醫(yī)等人員進(jìn)行傳播。同時(shí)當(dāng)前的動(dòng)物流動(dòng)性比較強(qiáng)，常常需要引種，如果沒有建立完善的疫病防治體系，可能在此過程中疫病會(huì)隨之?dāng)U散，對(duì)于大面積的疫病防治非常不利。另外，由于當(dāng)前疫病的發(fā)展較快，但是基層的畜牧工作技術(shù)較為落后，同時(shí)也缺少新生力量的介入，因此很多防疫設(shè)備、防疫手段無法得到及時(shí)更新，其中的不規(guī)范用藥也非常常見，在車輛管理、疫病消毒、病死動(dòng)物尸體無害化處理方面缺乏有效手段，甚至還存在非法買賣現(xiàn)象，這都嚴(yán)重影響了我國(guó)的動(dòng)物防疫工作[3]。

2 動(dòng)物疫病防控對(duì)策

2.1 更新動(dòng)物疫病防治理念

首先，要更新公共衛(wèi)生的安全理念，傳統(tǒng)的動(dòng)物防疫工作更加注重動(dòng)物本身的病情發(fā)展，其實(shí)從深遠(yuǎn)的角度考慮，動(dòng)物的疾病也和人類的疾病有著密切聯(lián)系，因此注重動(dòng)物防疫工作也有利于保護(hù)人類健康，尤其在人畜共患疾病方面要加強(qiáng)人類防治體系建設(shè)，同時(shí)注重動(dòng)物防疫的控制工作，在思想上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，更好地推進(jìn)公共衛(wèi)生的安全工作。其次，要在動(dòng)物安全檢查方面下大功夫、花大力氣，以“預(yù)防”作為主要控制體系的基礎(chǔ)，尤其在飼料管理、環(huán)境消毒方面要采用科學(xué)方法，采用先進(jìn)的疫病防治技術(shù)，加快技術(shù)和藥物的更新。最后，要在動(dòng)物疫苗接種上采用系統(tǒng)化的手段，通過藥物注射加強(qiáng)動(dòng)物安全體系的穩(wěn)定性，但是也要注重藥物選擇的監(jiān)管，充分考慮對(duì)于人類的健康影響，以及動(dòng)物本身的耐藥性和抗藥性[4]。

2.2 轉(zhuǎn)變動(dòng)物管理方式

首先，動(dòng)物的飼養(yǎng)要采用人畜分離模式，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)缺乏先進(jìn)的動(dòng)物養(yǎng)殖管理意識(shí)，常常在人類與動(dòng)物接觸過程中不采取任何有效隔離手段，因此很容易造成疫病在人畜之間互相傳播、互相影響，為了更好地提高動(dòng)物健康養(yǎng)殖質(zhì)量，要建立人畜分離的防護(hù)設(shè)施，減少病毒或細(xì)菌的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。在有條件的情況下畜禽也要分開養(yǎng)殖，減少風(fēng)險(xiǎn)，而不同日齡的動(dòng)物也要分開飼養(yǎng)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖方式，改變傳統(tǒng)的“作坊式”的養(yǎng)殖模式，以政策傾斜等方式加快規(guī)?；B(yǎng)殖體系建立，并將自繁自養(yǎng)工作落實(shí)到位，在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)做好消殺工作，按照動(dòng)物的不同齡期、不同用途進(jìn)行科學(xué)化養(yǎng)殖，讓我國(guó)的動(dòng)物養(yǎng)殖進(jìn)入到集成化階段。其次，動(dòng)物的運(yùn)輸環(huán)節(jié)要將活體運(yùn)輸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品運(yùn)輸，并對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，改變傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，在運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效檢查和消殺，并制定運(yùn)輸?shù)姆秶?。同時(shí)鼓勵(lì)在運(yùn)輸車輛上裝載定位系統(tǒng)，對(duì)車輛的途徑地點(diǎn)、停靠方位進(jìn)行有效監(jiān)管。另外，各地政府要監(jiān)管正規(guī)的屠宰站點(diǎn)，采用科學(xué)化的手段進(jìn)行宰殺，并制定嚴(yán)格的收購期限，避免動(dòng)物隔夜宰殺的情況發(fā)生。最后，鑒于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，零散養(yǎng)殖戶數(shù)量眾多且較為分散，各地方政府以及相關(guān)部門要倡導(dǎo)和推廣專業(yè)的獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物疫病防控工作，打擊非法獸醫(yī)執(zhí)業(yè)以及亂用藥品問題，加強(qiáng)地方性的執(zhí)法巡查，同時(shí)也要加大人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重專業(yè)院校的畢業(yè)生引進(jìn)，為人才儲(chǔ)備做好準(zhǔn)備。同時(shí)轉(zhuǎn)變疫病的防治手段也是提高動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要渠道，當(dāng)前人們更加注重綠色是食品等安全問題，只有在源頭進(jìn)行有效監(jiān)管，才能促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

3 結(jié)語

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要階段，隨著人們的生活水平提升，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品的需求量也在不斷增加，相關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段動(dòng)物疫病防控的現(xiàn)狀以及存在問題，有針對(duì)性地提出解決對(duì)策，建議政府牽頭因地制宜做好動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的安全認(rèn)知，強(qiáng)調(diào)安全體系的構(gòu)建，并注重疫苗的科學(xué)使用，同時(shí)也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的動(dòng)物管理養(yǎng)殖模式，在產(chǎn)品運(yùn)輸和疫病監(jiān)管上不斷創(chuàng)新，為我國(guó)的動(dòng)物養(yǎng)殖走向現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。