鄧龍奎

(重慶工商大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶 400067)

在推動人類社會發(fā)展的整個動力系統(tǒng)中，社會基本矛盾處于最核心的地位，是推動人類社會發(fā)展的根本動力，對人類社會發(fā)展發(fā)揮著決定性的作用。按照社會發(fā)展動力的性質(zhì)和發(fā)生作用的條件，可以把社會發(fā)展動力劃分為主體動力和客體動力[1]5。社會基本矛盾具體表現(xiàn)在人類社會的客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域，在人類社會的客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域中形成了諸多具體的矛盾和問題，形成了推動人類社會發(fā)展的客體動力和主體動力。為了化解人類社會客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域中產(chǎn)生的各種具體矛盾和問題，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分和環(huán)節(jié)，消除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，推動人類社會健康發(fā)展，形成了推動人類社會發(fā)展的功能動力。社會發(fā)展功能動力通過解決社會發(fā)展的客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域中的矛盾和問題來促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用盡可能地發(fā)揮出來，最終通過社會發(fā)展根本動力推動人類社會發(fā)展。

在人類社會歷史發(fā)展進程中，社會發(fā)展的諸多動力因素均不同程度地發(fā)揮或大或小的動力作用，為人類社會發(fā)展貢獻自己的力量。人類社會發(fā)展功能動力通過解決社會基本矛盾在人類社會發(fā)展的客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域所表現(xiàn)出來的矛盾和問題，使人類社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用最大程度地發(fā)揮出來，從而對人類社會歷史發(fā)展做出較大貢獻。因此，揭示社會發(fā)展功能動力的內(nèi)涵，厘清社會發(fā)展功能動力的基本特征，探析新時代中國特色社會主義社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)的構(gòu)成要素，對人們進一步運用好社會發(fā)展功能動力推動新時代中國特色社會主義健康發(fā)展具有重要意義。

一、社會發(fā)展功能動力與功能動力系統(tǒng)的內(nèi)涵

“功能”在現(xiàn)代漢語中意指事物或方法發(fā)揮的作用、效能。社會發(fā)展功能動力主要通過解決社會基本矛盾在社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域中體現(xiàn)出來的具體矛盾和問題，使社會發(fā)展客體動力和主體動力對人類社會發(fā)展的推動作用更有效地發(fā)揮出來，進一步增強社會發(fā)展客體動力和主體動力推動人類社會發(fā)展的效能。改革就是通過解決社會基本矛盾所表現(xiàn)出來的具體矛盾和問題，調(diào)整和改變生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的部分和環(huán)節(jié)，清除不利于生產(chǎn)力發(fā)展的各方面體制、機制弊端，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這些能夠增強社會發(fā)展客體動力和主體動力對人類社會發(fā)展的推動作用、效能的動力因素，即社會發(fā)展功能動力。馬克思指出“人體解剖對于猴體解剖是一把鑰匙”[2]705?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局在新時代中國社會發(fā)展進程中發(fā)揮了重要推動作用。在貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐基礎(chǔ)上，根據(jù)社會發(fā)展功能動力發(fā)揮作用的方式，社會發(fā)展功能動力主要涵蓋了目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力、核心領(lǐng)導(dǎo)力等。目標(biāo)引領(lǐng)力是指在一定社會發(fā)展階段中，經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)所發(fā)揮出來的引領(lǐng)作用。根據(jù)目標(biāo)的層次，它可分為宏觀目標(biāo)引領(lǐng)力、中觀目標(biāo)引領(lǐng)力和微觀目標(biāo)引領(lǐng)力；根據(jù)實現(xiàn)目標(biāo)的時間，可以分為近期目標(biāo)引領(lǐng)力、中期目標(biāo)引領(lǐng)力和長遠(yuǎn)目標(biāo)引領(lǐng)力。改革推動力是指對生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)或部分進行調(diào)整，消除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。當(dāng)然，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾異常尖銳時，社會革命將不可避免地發(fā)生，革命將成為推動社會歷史發(fā)展的火車頭[3]527。制度保障力是指在人類社會發(fā)展的客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域建立相應(yīng)的制度，使社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用和效能更好地發(fā)揮出來，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的制度保障。核心領(lǐng)導(dǎo)力是指在一定社會范圍中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的集團或個人帶領(lǐng)人們在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中進行社會實踐時所表現(xiàn)出來的推動力，它的作用、效能受處于領(lǐng)導(dǎo)地位的集團或個人代表的階級立場及其權(quán)威所影響。

目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力、核心領(lǐng)導(dǎo)力等社會發(fā)展功能動力因素相互聯(lián)系、相互作用，在一定社會歷史發(fā)展階段發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)功能、改革推動功能、制度保障功能、領(lǐng)導(dǎo)功能等動力作用，形成了推動人類社會向前發(fā)展的功能動力系統(tǒng)。在社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)中，核心領(lǐng)導(dǎo)力處于中心地位，它影響一定社會歷史發(fā)展階段經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的確定、改革的推進和制度的制定；目標(biāo)引領(lǐng)力處于首要地位，它為經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向，一個個經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，匯聚成經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史成果；改革推動力處于關(guān)鍵地位，為經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供強大動力；制度保障力處于基礎(chǔ)地位，它為目標(biāo)的實現(xiàn)、改革的推進、領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮提供有效的制度保障。社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)不是一個封閉的體系，而是一個開放的動力系統(tǒng)。在不同的社會歷史發(fā)展階段，為促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的推動作用最大程度地體現(xiàn)出來，在不同歷史條件和實踐基礎(chǔ)上的社會發(fā)展功能動力因素都會打上時代的烙印，也將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的不斷推進而增添新的社會發(fā)展功能動力因素。

社會發(fā)展功能動力通過確定一定社會歷史發(fā)展階段經(jīng)濟社會的發(fā)展目標(biāo)以引領(lǐng)社會發(fā)展，改革生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的部分和環(huán)節(jié)以適應(yīng)生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎(chǔ)的狀況，制定規(guī)章制度、完善體制機制以保障社會發(fā)展順利進行，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)力以帶動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。社會發(fā)展功能動力的這些作用并不是直接推動經(jīng)濟社會發(fā)展，而是使社會發(fā)展客體動力因素和主體動力因素的動力作用效能最大化，通過社會發(fā)展客體動力因素和主體動力因素發(fā)揮推動作用，并最終通過社會發(fā)展根本動力推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。

二、社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)的特征

不同的社會發(fā)展功能動力因素在一定社會歷史發(fā)展階段相互作用、相互聯(lián)系，使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能盡可能地發(fā)揮出來。這些社會發(fā)展功能動力因素從不同的維度發(fā)揮動力作用，形成一個個社會發(fā)展功能動力子系統(tǒng)。一個個推動社會發(fā)展的功能動力子系統(tǒng)構(gòu)成了一定社會歷史發(fā)展階段的社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)。從整體上看，社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)具有功能性、間接性、整體性、時代性等基本特征。

一是功能性。社會發(fā)展功能動力促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能盡可能地發(fā)揮出來。這種促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能最大化的特征具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)功能，推動人類社會朝著確定的發(fā)展目標(biāo)前進。這樣，盡可能地降低社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域因目標(biāo)不一致而阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的程度，從而在符合歷史發(fā)展規(guī)律的目標(biāo)的引領(lǐng)下，整合社會發(fā)展客體動力和主體動力，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的合力。第二，調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力狀況、上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況的部分和環(huán)節(jié)，使在社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域表現(xiàn)出來的矛盾和問題得到穩(wěn)妥而有效的解決，從而使社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用充分發(fā)揮出來。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系成為生產(chǎn)力的桎梏的時候，社會革命將會到來，“革命是歷史的火車頭”[3]527。社會革命將以新的生產(chǎn)關(guān)系代替舊的生產(chǎn)關(guān)系，新的上層建筑代替舊的上層建筑，使社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用充分發(fā)揮出來，從而最大程度地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動人類社會從低級階段向高級階段發(fā)展。第三，制定和完善符合一定階段社會歷史發(fā)展規(guī)律的規(guī)章制度，促使社會發(fā)展客體動力因素和主體動力因素能高效運行，為推動人類社會發(fā)展提供有效的制度保障。當(dāng)然，在一定的社會歷史發(fā)展階段，一些維護落后階級、違背社會歷史發(fā)展規(guī)律的制度對人類社會發(fā)展具有阻礙作用。這些制度具有阻礙社會發(fā)展的消極作用，不能作為推動社會歷史發(fā)展的功能動力因素。只有符合社會歷史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)社會歷史發(fā)展趨勢的規(guī)章制度，才能使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能盡可能地發(fā)揮出來，從而成為推動人類社會向前發(fā)展的社會發(fā)展功能動力因素。第四，發(fā)揮先進階級領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)力，推動人類社會向前發(fā)展。在一定社會歷史發(fā)展階段，符合社會歷史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)社會歷史發(fā)展趨勢的先進階級的領(lǐng)導(dǎo)集體，才能發(fā)揮出引領(lǐng)社會發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力，成為推動人類社會歷史發(fā)展的功能動力因素?？梢姡鐣l(fā)展功能動力因素從不同的方面作用于社會發(fā)展客體動力和主體動力，促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能盡可能地發(fā)揮出來，充分體現(xiàn)了社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)的功能性特征。

二是間接性。社會發(fā)展功能動力并不是直接推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展，而是通過確定社會發(fā)展目標(biāo)、變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑、制定規(guī)章制度、發(fā)揮先進階級領(lǐng)導(dǎo)集體的作用等方式，使經(jīng)濟社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域的矛盾和問題得到妥善解決，進而促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能盡可能地發(fā)揮出來，最終通過社會發(fā)展根本動力、客體動力和主體動力發(fā)揮作用，推動人類社會從低級階段向高級階段發(fā)展。社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)的間接性特征主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是社會發(fā)展功能動力作用方式的間接性。社會發(fā)展功能動力因素從不同維度發(fā)揮自己的動力作用，但并不是直接推動社會發(fā)展，而是通過確定發(fā)展目標(biāo)、推動改革、制度建設(shè)、加強和改善領(lǐng)導(dǎo)方式等途徑，促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的作用盡可能地發(fā)揮出來，最終推動人類社會發(fā)展。另一方面是社會發(fā)展功能動力效果的間接性。社會發(fā)展功能動力的作用最終要體現(xiàn)在推動人類社會發(fā)展的效果上。社會發(fā)展功能動力的效能體現(xiàn)在不同方面，但均不是直接體現(xiàn)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上。如目標(biāo)引領(lǐng)力的發(fā)揮，給經(jīng)濟社會發(fā)展明確了目標(biāo)、指明了方向，但最終還需社會客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域圍繞發(fā)展目標(biāo)，激發(fā)社會發(fā)展客體動力和主體動力，達到推動社會向前發(fā)展的效果。因而，社會發(fā)展功能動力具有效果上的間接性。

三是整體性。社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)是由諸多社會發(fā)展功能動力子系統(tǒng)構(gòu)成的，主要涵蓋了目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力、核心領(lǐng)導(dǎo)力等動力要素。不同的社會發(fā)展功能動力要素從不同的維度促使社會發(fā)展客體動力和主體動力的效能發(fā)揮出來。從整體上看，社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)促使社會發(fā)展客體動力和主體動力發(fā)揮推動社會發(fā)展的作用，大于單個社會發(fā)展功能動力因素促使社會發(fā)展客體動力和主體動力發(fā)揮推動社會發(fā)展的作用之總和。一定社會歷史發(fā)展階段社會發(fā)展目標(biāo)的確定，發(fā)揮推動經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)力作用；變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑以適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的動力；制定和完善符合社會歷史發(fā)展規(guī)律的規(guī)章制度，為社會發(fā)展提供制度保障；順應(yīng)社會歷史發(fā)展趨勢，代表先進生產(chǎn)力的階級的領(lǐng)導(dǎo)集體帶動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)中的目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力、核心領(lǐng)導(dǎo)力等社會發(fā)展功能動力因素相互作用、相互聯(lián)系，發(fā)揮出來的動力作用大于單個社會發(fā)展功能動力因素發(fā)揮出來的動力作用之總和，使社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)呈現(xiàn)出整體性的特征。

四是時代性?！皻v史不外是各個世代的依次交替。”[3]168隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高，人類處理人與自然和人與人之間關(guān)系的實踐活動日新月異，使人類社會歷史發(fā)展具有鮮明的時代性特征。在人類認(rèn)識世界和改造世界的實踐活動中，社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)也處在不斷變化發(fā)展的進程之中，呈現(xiàn)出顯著的時代性特征，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，社會發(fā)展目標(biāo)的時代性。一定社會歷史發(fā)展階段經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的制定，必須立足于已有的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)上，在分析當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對性地提出符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的、具有前瞻性的社會發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)出鮮明的時代性特征。第二，改革內(nèi)容的時代性。馬克思恩格斯認(rèn)為，“每一代都利用以前各代遺留下來的材料、資金和生產(chǎn)力”[3]168。在以前各代遺留下來的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，每一代人在一定的生產(chǎn)關(guān)系下開展實踐活動，推動人類社會向前發(fā)展。可以看出，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。社會生產(chǎn)力的發(fā)展必然要求“同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系”[2]2，這就需要改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的部分、環(huán)節(jié)以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，這種改革必然是建立在一定社會歷史發(fā)展階段的現(xiàn)實生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的，必然反映基于一定社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)上社會實踐的新要求，從而使改革呈現(xiàn)出鮮明的時代性特征。當(dāng)社會革命的時代到來時，“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”[2]3，社會革命的時代性就體現(xiàn)得更為顯著、更為鮮明。第三，制度制定的時代性。隨著人們實踐活動的逐步深入，人們對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識也逐步提高，并通過制度建設(shè)將人們對世界的認(rèn)識成果和實踐成果在社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域體現(xiàn)出來，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。人們認(rèn)識世界和改造世界的實踐活動必然受到社會歷史條件的影響和制約，具有社會歷史性的特點。作為人們認(rèn)識世界和改造世界成果的制度體現(xiàn)，必然反映一定社會歷史發(fā)展階段中經(jīng)濟社會的現(xiàn)實狀況，體現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，使制度建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的時代性特征。第四，核心領(lǐng)導(dǎo)力的時代性。在人類社會歷史發(fā)展進程中，代表先進生產(chǎn)力的進步階級的領(lǐng)導(dǎo)集體對人類社會發(fā)揮著重要的推動作用。帶動人類社會向前發(fā)展的進步階級的領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)一定社會發(fā)展階段經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，明確經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，多措并舉推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展，體現(xiàn)出鮮明的時代性。

三、新時代中國社會發(fā)展功能動力系統(tǒng)探析

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出了引領(lǐng)民族復(fù)興的“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九屆五中全會提出推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，就是“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)，在新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐基礎(chǔ)上賦予了“四個全面”戰(zhàn)略布局新的內(nèi)涵。“四個全面”戰(zhàn)略布局是中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，提出的治國理政方略的新創(chuàng)造，是堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要戰(zhàn)略抓手，發(fā)揮了目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力和核心領(lǐng)導(dǎo)力的重要作用，形成了推動新時代中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大合力。

(一)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)形成推動新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)力

中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就確定黨的根本政治目的是實行社會革命，把實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)[4]68。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命進程中，根據(jù)世界社會主義革命和中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，把黨在民主革命和社會主義革命中要實現(xiàn)的目標(biāo)結(jié)合起來，于是這場社會革命“歷史地采取了新民主主義—社會主義的定向”[5]27，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。1956年，社會主義制度確立以后，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義和中國具體實際相結(jié)合，探索一條實現(xiàn)中華民族繁榮富強的社會主義建設(shè)道路，現(xiàn)代化成為實現(xiàn)中華民族繁榮富強的內(nèi)在要求。改革開放以來，根據(jù)我國處于社會主義初級階段的實際，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進程中，我國提出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。中國特色社會主義進入新時代以后，全面建設(shè)小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)引領(lǐng)新時代中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展。

小康社會是中國傳統(tǒng)思想中經(jīng)濟社會建設(shè)的一個重要目標(biāo)，它指的是生活比較穩(wěn)定、寬裕的一種社會狀態(tài)。黨的十三大提出，到2000年前后，使人民生活達到小康水平。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國各族人民的共同努力，2002年黨的十六大宣布，人民生活已總體上達到小康水平；并提出要在21世紀(jì)前20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十八大明確提出了“確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”[6]17。根據(jù)我國進入21世紀(jì)后經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，黨的十九大明確提出，中國特色社會主義進入了新時代，要緊扣我國社會主要矛盾的變化，抓重點、補短板、強弱項，全面建成經(jīng)得起歷史檢驗、得到人民認(rèn)可的小康社會?？傊?，全面建成小康社會的目標(biāo)明確、任務(wù)具體，覆蓋的人群是全面的，要讓全體人民共享全面建成小康社會的成果這一偉大目標(biāo)激勵著全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮發(fā)圖強、銳意創(chuàng)新，形成推動我國經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)力。

2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)以后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全國人民向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，到本世紀(jì)中葉把我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這既是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，也是在新的歷史階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)。黨的十九屆五中全會提出推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，既體現(xiàn)了現(xiàn)代化是“中國近代以來歷史的本質(zhì)規(guī)定”[5]26，又體現(xiàn)了我國發(fā)展處于新的歷史方位上的目標(biāo)訴求。在新的歷史方位上，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性籌劃一方面表現(xiàn)為超越以資本和現(xiàn)代形而上學(xué)為主干的現(xiàn)代性的中華民族現(xiàn)代化的繼續(xù)推進，另一方面表現(xiàn)為中國特色社會主義道路在新的歷史方位上開拓前進。因此，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性進程中，既要充分利用現(xiàn)代文明的積極成果，又不能局限于現(xiàn)代性的邏輯中，要超越現(xiàn)代性本身，需在新的歷史方位上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，使新時代中國特色社會主義社會全面建立在現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上?？梢姡娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)在新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中充分發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)力的重要作用，引領(lǐng)全國人民不斷地向社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)邁進。

(二)全面深化改革是推動新時代我國社會發(fā)展的基本動力

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類社會處于一個從低級階段向高級階段不斷變化、發(fā)展的歷史進程之中，社會主義社會也有一個從低級階段到高級階段的發(fā)展歷程。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中指出，從資本主義到共產(chǎn)主義社會之間“有一個政治上的過渡時期”[7]373，共產(chǎn)主義社會根據(jù)發(fā)展成熟程度可以劃分為共產(chǎn)主義第一階段和共產(chǎn)主義高級階段[7]364?？梢?，社會主義社會是一個由成熟程度不同的階段彼此相繼的辯證發(fā)展過程，因而也是一個通過不斷調(diào)整和完善經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑的某些環(huán)節(jié)和部分以適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的不斷改革的長期歷史過程。改革開放以來，基于我國處于社會主義初級階段的實際，我國踏上了中國特色社會主義道路，采取了一系列改革措施以大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，推動了我國經(jīng)濟社會快速而健康地向前發(fā)展。

黨的十一屆三中全會以來，在解放思想、實事求是思想路線的指引下，改革成為當(dāng)代中國的鮮明特征，成為推動我國經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的強大動力。改革首先在農(nóng)村展開，確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)村的社會生產(chǎn)力得到了大幅度提升。然后，從經(jīng)濟領(lǐng)域拉開城市改革的序幕，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域進行系統(tǒng)改革，取得了我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的偉大成就。1993年，黨的十四屆三中全會確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，市場在資源配置中的作用越來越重要，推動我國經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速向前發(fā)展。從黨的十四屆三中全會到黨的十八大召開，經(jīng)過近20年的改革開放，我國生產(chǎn)力水平大幅度提高，人民生活基本達到小康水平，綜合國力顯著增強，在國際社會贏得舉足輕重的地位。

黨的十八大以來，我國發(fā)展處于新的歷史方位上，中國特色社會主義進入了新時代。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，但同時改革也進入了深水區(qū)和攻堅期，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，剩下的問題是深層次的問題，牽一發(fā)而動全身，所以必須統(tǒng)籌兼顧。因此，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo)，明確了要以經(jīng)濟體制改革為重點，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向[8]92。同時，具體部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。黨的十八屆三中全會以來，我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域進行了系統(tǒng)深入的改革，打破了一些領(lǐng)域的利益藩籬，對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的某些環(huán)節(jié)和部分進行了調(diào)整和完善，促進了新時代中國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，發(fā)揮了改革推動力的重要作用，成為推動新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本動力。黨的十九大指出，利益固化的藩籬需要通過全面深化改革予以突破，體制機制中存在的弊端和不合時宜的思想觀念需要通過全面深化改革予以破除，以充分發(fā)揮出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性[9]21?？梢?，全面深化改革有利于破除制約社會生產(chǎn)力發(fā)展的上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)中某些部分和環(huán)節(jié)存在的弊端，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。黨的十九屆五中全會進一步指出，“以改革創(chuàng)新為根本動力”[10]9，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。一方面，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進程中，要“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”[10]14。在新的歷史方位下全面深化改革，進一步調(diào)整和完善上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的某些環(huán)節(jié)和部分，有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步，有利于建立適應(yīng)新的歷史方位下中國經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，從而“激發(fā)各類市場主體活力”[10]14，推動新時代中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展。另一方面，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進程中，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”[10]12。在新時代，我國經(jīng)濟社會變化深刻，傳統(tǒng)的增長動力在衰退，必須尋找新的發(fā)展動力，這就要求突出創(chuàng)新[11]。創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新在新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的推動作用，成為了“引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[9]31。黨的十九屆五中全會指出，要“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[10]12。可見，在新的歷史方位下，科技仍然是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力?？梢钥闯觯嫔罨母镎{(diào)整和完善了新時代中國特色社會主義社會發(fā)展的體制機制，有利于構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制；創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一動力。改革創(chuàng)新既調(diào)整和完善了上層建筑、經(jīng)濟基礎(chǔ)的某些部分和環(huán)節(jié)以促進生產(chǎn)力的發(fā)展，又強化了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐地位，發(fā)揮了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用。因此，改革創(chuàng)新在新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中推動了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑之間矛盾的不斷化解，成為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。

(三)全面依法治國形成推動新時代我國社會向善有序發(fā)展的保障力

在人類社會發(fā)展進程中和“現(xiàn)實的個人”的實踐活動基礎(chǔ)上，社會發(fā)展客體領(lǐng)域和主體領(lǐng)域逐漸形成了適應(yīng)一定社會歷史發(fā)展實際的社會行動規(guī)范，并以制度的形式予以確立。具有正向功能的制度建設(shè)可以使整個社會生活規(guī)范化、有序化，有助于增加社會凝聚力，加強社會控制，增進社會的秩序[12]537?！胺墒巧a(chǎn)力發(fā)展到一定程度，階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是規(guī)范人們的行為以實現(xiàn)利益調(diào)和的手段?！盵13]制度建設(shè)尤其是法律制度建設(shè)有利于促進人的全面發(fā)展，推動社會進步。在一定社會歷史發(fā)展實際基礎(chǔ)上建立的制度，尤其是具有正向功能的法制建設(shè)，可以使基于“現(xiàn)實的個人”實踐活動基礎(chǔ)上的社會發(fā)展主體動力和客體動力的作用和效能更好地發(fā)揮出來。改革開放以來，我國進一步加強中國特色社會主義制度建設(shè)，在法制建設(shè)方面取得了顯著成績。中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展處于新的歷史方位，與新時代中國經(jīng)濟社會實際相適應(yīng)的法治建設(shè)為全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了具有正向功能的制度保障，推動了新時代中國社會向善有序發(fā)展。

黨的十一屆三中全會以來，我國的法治建設(shè)取得了顯著的成績，對推動我國經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供了保障力。1978年，黨的十一屆三中全會初步提出了“依法治國”十六字方針，即有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。隨著思想認(rèn)識的不斷深入，在法制建設(shè)方面，“八二憲法”獲得通過，《刑法》《民法通則》等一批基本法律出臺，使我國經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等方面基本上能夠做到有法可依。1997年，黨的十五大明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略任務(wù)。1999年，九屆全國人大二次會議把“建設(shè)社會主義法治國家”明確地寫入憲法之中。2002年，黨的十六大再次強調(diào)了依法治國的重要性。2007年，黨的十七大依然強調(diào)要“加快建設(shè)社會主義法治國家”[14]636。2012年，黨的十八大提出要“全面推進依法治國”，并指出“法治是治國理政的基本方式”[6]27。在闡述全面建成小康社會的新要求時，提出了“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高”[6]17的要求。

2014年10月，黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國的原則、任務(wù)、布局進行了論述和部署，提出全面推進依法治國的總目標(biāo)。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設(shè)，對社會主義法治建設(shè)有了更加系統(tǒng)完整的規(guī)劃。全面推進依法治國，使全面建成小康社會和全面深化改革有規(guī)可循，于法有據(jù)，有序展開，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠的法治保障，形成了推動我國經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展的保障力。黨的十九屆四中全會對包括法治體系建設(shè)在內(nèi)的中國特色社會主義制度建設(shè)進行了全面部署，推動把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為優(yōu)良的國家治理效能提升，為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠的制度保障，充分發(fā)揮出推動新時代中國特色社會主義社會健康快速發(fā)展的制度保障力作用。

(四)全面從嚴(yán)治黨形成推動新時代我國社會發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力

中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。新時代中國特色社會主義各項事業(yè)的深入推進，必須要有中國共產(chǎn)黨這一堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十九大指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵9]20辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。為發(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，必須把黨的建設(shè)放在突出位置，進一步推進黨的建設(shè)這一偉大工程。第一，要堅定理想信念，夯實黨的思想基礎(chǔ)。理論是實踐的指南，要深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，用馬克思主義理論武裝全黨，堅定共產(chǎn)主義信仰，以自己的實際行動展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的信仰力量。第二，加強組織建設(shè)，為推動我國社會發(fā)展提供組織保障。黨的組織建設(shè)，尤其是黨的基層組織建設(shè)，是關(guān)乎黨的事業(yè)是否順利推進的組織基礎(chǔ)。“要在組織建設(shè)特別是黨內(nèi)政治生活落實嚴(yán)與治”[15]，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。因此，要創(chuàng)新黨的組織生活的方式方法，堅持“三會一課”制度，夯實黨的組織基礎(chǔ)，為推動中國社會發(fā)展提供堅強的組織保障力。第三，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，打造一支作風(fēng)過硬的黨員隊伍。黨的十八大以來，從“八項規(guī)定”的出臺到開展黨的群眾路線教育實踐活動，從普通黨員的黨性教育到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“三嚴(yán)三實”專題教育活動，無不彰顯著中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)。對“四風(fēng)”問題進行專項整治，純潔了黨的肌體，密切了黨群關(guān)系，增強了黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四，加強制度建設(shè)，為黨的建設(shè)提供制度遵循。治國理政關(guān)鍵在黨，要管黨治黨必須做到有章可循，從制度上加強黨的建設(shè)。為此，2015年10月中國共產(chǎn)黨新修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨的十八屆六中全會進一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明了黨的紀(jì)律，為管黨治黨提供了制度遵循。第五，加強反腐敗建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的社會發(fā)展環(huán)境。腐敗問題侵蝕黨的健康肌體，疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系，危害黨的事業(yè)，必須對腐敗問題實行“零容忍”。在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，要堅持有腐必反、有貪必肅，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度環(huán)境，為推進新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)營造良好的氛圍。綜上所述，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴(yán)治黨，提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)的全面推進提供了重要的政治保證，形成了推動中國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力。

根據(jù)社會發(fā)展功能動力發(fā)揮作用的方式，在新時代中國特色社會主義建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上，尤其是在深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐中探析新時代中國社會發(fā)展功能動力的主要構(gòu)成要素及其作用，在新的歷史方位下豐富和發(fā)展了馬克思主義社會發(fā)展動力理論，為探索人類社會歷史發(fā)展的奧秘提供了一種新的視角，有助于對人類社會歷史發(fā)展動力進行深入探索。同時，對新時代中國社會發(fā)展功能動力的主要構(gòu)成要素及其作用的探索，有助于充分發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)力、改革推動力、制度保障力、核心領(lǐng)導(dǎo)力的動力效能，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域的健康發(fā)展，為推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供動力支撐。