陳章 陳春燕 劉遠(yuǎn)利 高文波 胡旭張慧 林正雨¤

1.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川成都

2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技保障中心，四川成都

1 布拖縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

布拖縣堅(jiān)持把農(nóng)牧業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的頭等大事。大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，扶持發(fā)展了一批特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了馬鈴薯、特色畜牧、特色經(jīng)濟(jì)作物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育出了布拖黑綿羊、布拖黑豬、布拖烏洋芋、布拖蕎麥、優(yōu)質(zhì)花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品。2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值近18.17億元，以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主的糧食作物種植面積2.40萬(wàn)hm2左右、總產(chǎn)11萬(wàn)t左右，經(jīng)濟(jì)作物種植面積接近533.33hm2、總產(chǎn)4000t，人工種草面積1.47萬(wàn)hm2，四畜存欄44.19萬(wàn)頭（匹只）、出欄24.28萬(wàn)頭（匹只）?？傮w來(lái)看，全縣農(nóng)牧業(yè)處于自給自足的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)牧民增收的帶動(dòng)性不夠。

1.2 存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1.2.1 特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效應(yīng)不足

一是分散經(jīng)營(yíng)突出。布拖縣的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大多還是以分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)方式為主。同時(shí)，由于新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力不足，難以有效將散戶組織起來(lái)。二是缺乏核心品牌。市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕產(chǎn)品、重加工輕市場(chǎng)的現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)牧業(yè)品牌知名度低，區(qū)域自主品牌的市場(chǎng)占有份額較低。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)支撐體系尚不完備

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐力薄弱，布拖縣每萬(wàn)人僅擁有科技人員1人，缺乏農(nóng)牧科研機(jī)構(gòu)等。二是廣大農(nóng)牧民文化程度低，對(duì)現(xiàn)代科技和農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力弱，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，新技術(shù)推廣困難。

2 特色農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)思路

2.1 特色畜牧業(yè)基地

2.1.1 發(fā)展思路

立足布托縣天然草地面積大、牧草資源豐富、基本沒(méi)有工業(yè)污染等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以校企、院地合作為支撐，大力發(fā)展組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，使標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖成為主力軍，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面提升，加快將布拖建設(shè)成為規(guī)?；潭雀摺⑵贩N品牌優(yōu)勢(shì)明顯，全面實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

2.1.2 主體培育

與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省草業(yè)科學(xué)研究院等高校、科研院所緊密合作，按照草食畜一體化進(jìn)程，提升和推廣布拖“五黑一西”品質(zhì)品牌；撬動(dòng)社會(huì)資本，培育和引進(jìn)農(nóng)牧龍頭企業(yè)兩個(gè)以上，重點(diǎn)扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理水平好的畜牧專業(yè)合作社，做好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)，以及示范與推廣工作，出臺(tái)扶持政策大力引導(dǎo)發(fā)展成規(guī)模的養(yǎng)殖大戶，引領(lǐng)帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。

2.2 特色種植業(yè)基地

2.2.1 發(fā)展思路

以推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮氣候、品種等比較優(yōu)勢(shì)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以基地建設(shè)為著眼點(diǎn)，以馬鈴薯、高原蔬菜為重點(diǎn)，加快推進(jìn)馬鈴薯種加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和高原錯(cuò)季蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植。

2.2.2 主體培育

與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所、高校合作，加大馬鈴薯品種選育、示范、推廣力度，促進(jìn)“育繁推”一體化。引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、種植大戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等方式，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植示范基地，扶持培育一批本地蔬菜專業(yè)合作社和種植大戶。開展種植業(yè)新品種、新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技推廣人員、新型經(jīng)營(yíng)主體和流通大戶、經(jīng)紀(jì)人、初加工技術(shù)人員等的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)帶動(dòng)能力。

2.3 特色經(jīng)果基地

2.3.1 發(fā)展思路

以推進(jìn)經(jīng)果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展理念，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的方式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)亞熱帶水果規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)合作發(fā)展高原藍(lán)莓等高附加值優(yōu)質(zhì)水果，并向適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，由點(diǎn)狀、散狀向帶狀、塊狀聚集，形成特色產(chǎn)業(yè)。

2.3.2 主體培育

培育壯大經(jīng)果龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)其重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工流通、冷鏈物流、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域，并通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、專合社建立穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系，實(shí)現(xiàn)利益共享。

2.4 中藥材基地

2.4.1 發(fā)展思路

利用布拖自然稟賦優(yōu)越和藥材品質(zhì)較高等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)，建設(shè)一批中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展川續(xù)斷、附子、金絲皇菊、白術(shù)等中藥材種植，形成優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、特色、生態(tài)的中藥材發(fā)展新格局，把中藥材種植逐漸培育成布拖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.4.2 主體培育

支持攀西藥業(yè)、好佛布公司等龍頭企業(yè)在布拖建基地、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌，打造本土藥材龍頭企業(yè)。抓好特色專業(yè)合作社建設(shè)，引導(dǎo)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升組織、聯(lián)結(jié)和服務(wù)藥農(nóng)能力，不斷延伸覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)。加快培育發(fā)展中藥材種植大戶，與龍頭企業(yè)、專合組織構(gòu)建穩(wěn)定利益聯(lián)接機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3 農(nóng)產(chǎn)品加工與流通業(yè)發(fā)展思路

3.1 特色農(nóng)產(chǎn)品加工

3.1.1 產(chǎn)地初加工

積極爭(zhēng)取省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策支持，充分發(fā)揮補(bǔ)助政策的輻射帶動(dòng)作用。圍繞花椒、附子、芒果、蔬菜、燕麥、蕎麥等特色農(nóng)產(chǎn)品做好產(chǎn)后商品化處理，篩選和推介一批經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)產(chǎn)品初加工新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，提高初加工能力。為緩解花椒集中上市銷售困難和花椒晾曬等難題，在牛角灣鄉(xiāng)、羅家坪鄉(xiāng)、四棵鄉(xiāng)和烏依鄉(xiāng)開展青花椒烘房試點(diǎn)示范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化花椒烘房4個(gè)。在布托縣城開展附子初加工試點(diǎn)示范。

3.1.2 精深加工

加強(qiáng)布拖縣則洛工業(yè)園區(qū)建設(shè)，圍繞馬鈴薯淀粉、屠宰分割、中藥材、小雜糧等重點(diǎn)加工項(xiàng)目，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工企業(yè)，著力構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系。根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件適時(shí)啟動(dòng)3000t中藥材商品化處理項(xiàng)目、1000t苦蕎食品加工項(xiàng)目、年產(chǎn)1.5萬(wàn)t淀粉加工項(xiàng)目、布拖A級(jí)牲畜現(xiàn)代化屠宰設(shè)施項(xiàng)目、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)化加工配送項(xiàng)目。

3.2 特色農(nóng)產(chǎn)品流通

3.2.1 完善農(nóng)村產(chǎn)品流通體系

在布拖縣拖覺(jué)鎮(zhèn)、俄里坪鄉(xiāng)、龍?zhí)舵?zhèn)、補(bǔ)洛鄉(xiāng)、地洛鄉(xiāng)5地，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各改造1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)服務(wù)中心，用于農(nóng)產(chǎn)品的集中、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)及交易，方便農(nóng)產(chǎn)品就近集中后運(yùn)輸與就地銷售。購(gòu)置能滿足農(nóng)產(chǎn)品上行轉(zhuǎn)運(yùn)與就地銷售的設(shè)施設(shè)備（如：圍欄、轉(zhuǎn)運(yùn)籠、磅秤等）。建成具備物流、分揀、儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品，線上線下交易、電商轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品輸出與銷售等功能的集配中心，與縣級(jí)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)功能互聯(lián)互通共享。

3.2.2 開展電子商務(wù)進(jìn)村示范

認(rèn)真實(shí)施全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，建成1個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、1個(gè)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、30個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商（物流）服務(wù)站，86個(gè)村級(jí)電商（物流）服務(wù)站點(diǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站和所在村服務(wù)站原則上合并建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率達(dá)100%，村級(jí)電商（物流）服務(wù)站覆蓋率達(dá)45%，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的電商、物流配送服務(wù)體系。

4 服務(wù)支撐體系建設(shè)思路

4.1 完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

4.1.1 農(nóng)牧業(yè)帶頭人培訓(xùn)

把家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)骨干、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青壯年農(nóng)民工和退役軍人等作為農(nóng)牧業(yè)帶頭人，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。針對(duì)農(nóng)牧業(yè)帶頭人，組織開展生產(chǎn)管理、加工流通、品牌營(yíng)銷等技能培訓(xùn)，讓農(nóng)牧業(yè)帶頭人熟練掌握與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)技能，確保每個(gè)農(nóng)牧業(yè)帶頭人都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明白人指導(dǎo)其提升技能。爭(zhēng)取每年培訓(xùn)農(nóng)村電商人才3000人次以上。

4.1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新

積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，針對(duì)不同合作主體，推行靈活多樣的新模式。通過(guò)對(duì)不同農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的推廣，帶動(dòng)主體參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)增收致富。對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的農(nóng)戶，可由龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議，通過(guò)直補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息或物化補(bǔ)貼等方式，幫助其直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過(guò)合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織，吸收、組織、帶領(lǐng)農(nóng)戶增收。鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社，通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營(yíng)收入，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4.2 充實(shí)農(nóng)技推廣力量

支持四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、四川省畜牧科學(xué)院、四川省林業(yè)科學(xué)院在布拖建設(shè)3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)專家大院，每類特色產(chǎn)業(yè)聘請(qǐng)1名首席專家。組建農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)，協(xié)調(diào)有關(guān)科研院所，柔性引進(jìn)專業(yè)人才10名，以完成特定技術(shù)科技服務(wù)或成果中試示范等工作，定期或不定期到專家大院工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任合同管理。組織四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展巡回技術(shù)指導(dǎo)工作。為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“基層點(diǎn)菜、專家上門”的“一對(duì)一”農(nóng)技服務(wù)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)科技孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，開展特色農(nóng)產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

積極爭(zhēng)取資金，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系，選擇本地不少于10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，綜合利用條碼識(shí)別、二維碼、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種現(xiàn)代技術(shù)手段，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案（產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程）管理、生產(chǎn)流通信息管理、質(zhì)量追溯管理，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)可追溯。改造升級(jí)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，對(duì)布拖縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、投入品進(jìn)行檢測(cè)。

5 保障措施

5.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立布拖縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中攻堅(jiān)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行指揮部運(yùn)作體制，同時(shí)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃編制和技術(shù)指導(dǎo)組、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、發(fā)展保障組，分別負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中攻堅(jiān)相關(guān)工作。布拖縣各級(jí)各部門要按照職能和任務(wù)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，確保各項(xiàng)任務(wù)高效推進(jìn)和落實(shí)。

5.2 強(qiáng)化工作推進(jìn)

建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，推行“一個(gè)主導(dǎo)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一支隊(duì)伍、一名專員”工作制度，形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓總、責(zé)任單位統(tǒng)籌、職能部門協(xié)同、項(xiàng)目專員督促的責(zé)任體系及多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要緊緊圍繞“規(guī)劃-項(xiàng)目-投資-發(fā)展”的工作主線，加快把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，不斷完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，建立“竣工達(dá)效一批、開工建設(shè)一批、跟蹤簽約一批、策劃包裝一批”項(xiàng)目壓茬推進(jìn)工作機(jī)制，明確項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)清單、投資渠道和時(shí)間進(jìn)度表，定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，確保項(xiàng)目落地見效。

5.3 強(qiáng)化投入保障

要樹立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”的思想，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集，整合涉農(nóng)資金向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要構(gòu)建多元投入引導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于啟動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、包裝實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目?？h財(cái)政要加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持和調(diào)度力度，要加強(qiáng)會(huì)商研判，確保資金有的放矢發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，配套做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。金融部門要進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融產(chǎn)品，積極支持和發(fā)放小額貸款，保證重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展融資，為布拖農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。

5.4 強(qiáng)化智力支撐

統(tǒng)籌用好四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)幫扶力量，建立農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，幫助農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要出臺(tái)更加靈活、更加優(yōu)惠的政策，吸引本科院校畢業(yè)生特別是農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類畢業(yè)生到布拖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系協(xié)作，大力開展校企、校地合作，積極搭建學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、科研項(xiàng)目協(xié)作、科技示范基地等合作平臺(tái)，借力借智推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，破解經(jīng)營(yíng)管理人才難引、難留等困境。加大本土人才外出培訓(xùn)、輪訓(xùn)、外掛學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，積極探索與幫扶單位互派頂崗等辦法，為布拖縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。