地方立法涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，既要“分進(jìn)”以發(fā)揮相關(guān)部門機(jī)構(gòu)職能作用，又要“合擊”以形成工作合力：

一是法制委與法工委的關(guān)系。法工委是地方人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，其辦事機(jī)構(gòu)同時(shí)也是法制委的辦事機(jī)構(gòu)。兩者是“美食家”和“廚師”的關(guān)系。雖然職能、工作方式和工作重點(diǎn)不一樣，但總體上都是為人大及其常委會(huì)立法工作服務(wù)的，目標(biāo)都是為了把好立法質(zhì)量關(guān)。因此，法制委與法工委應(yīng)分工不分家。

二是法制（工）委與相關(guān)專工委的關(guān)系。法制（工）委應(yīng)當(dāng)同專委、工委建立密切配合的工作關(guān)系。對法規(guī)案的重大問題，主動(dòng)溝通聯(lián)系、聯(lián)合調(diào)查研究、共同協(xié)商解決。法制委審議結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)充分反映相關(guān)專委、工委意見。同時(shí)，相關(guān)專委、工委應(yīng)配合和支持法制（工）委的工作。

三是法制（工）委與地方司法行政部門的關(guān)系。良好合作可以有效提升立法質(zhì)量和效率。法制（工）委如果不能得到地方司法行政部門積極配合，一則可能導(dǎo)致法規(guī)草案質(zhì)量不高，二則可能導(dǎo)致法規(guī)審查審議不透、不深，影響立法決策。

四是地方司法行政部門與政府起草部門的關(guān)系。目前，政府是法規(guī)起草的主渠道。地方司法行政部門應(yīng)發(fā)揮其相對熟悉立法領(lǐng)域的實(shí)際情況、專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策的優(yōu)勢，充分依托其法治人才資源和協(xié)調(diào)地位，加強(qiáng)法制審查，保障起草質(zhì)量。要避免“二傳手”，也要防止“兩張皮”，使法規(guī)草案最終能解決實(shí)際問題。

五是專委、工委與政府起草部門的關(guān)系。專工委在地方立法立項(xiàng)、起草、審查、審議過程中與政府起草部門充分溝通，積極參加相關(guān)立法調(diào)研、論證，保證法規(guī)草案列入人大常委會(huì)會(huì)議議程前成熟、可行。此外，專委、工委還需與政府起草部門保持必要距離，體現(xiàn)立法程序分化要求，避免成為政府起草部門的“代言人”。