趙金宏

（甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心，甘肅景泰730400）

灌區(qū)渠道工程不僅對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，而且對城市水資源的優(yōu)化配置具有重要意義。因此，在對灌區(qū)渠道工程進行日常維護管理過程中，要注重結(jié)合實際情況，制定科學的養(yǎng)護規(guī)劃，確保灌區(qū)渠道工程得到妥善管理和養(yǎng)護，使其功能能夠正常發(fā)揮。

1 灌區(qū)渠道管理存在的問題

1.1 缺乏完善的管護機制

目前在灌區(qū)渠道工程管理維護工作中，缺乏完善的管護機制，導(dǎo)致出現(xiàn)管護模式不能及時更新、管護制度執(zhí)行不徹底、管理責任混亂不清等問題，嚴重影響管護效果；后期維護保養(yǎng)責任劃分不明確，責任推諉現(xiàn)象嚴重，容易引起灌區(qū)工程管理出現(xiàn)諸多問題[1]。

1.2 資金不足

當前對渠道工程后期維護管理的資金投入嚴重不足。此外，很多灌區(qū)工程建設(shè)時間久遠，水工建筑物的性能等受到嚴重損壞，維護資金需求和消耗比較多，增加了管護成本。

1.3 日常維護不到位

日常維護管理對于灌區(qū)渠道工程性能的正常發(fā)揮至關(guān)重要。但是在日常管護工作中缺乏主動性，往往是在工程出現(xiàn)問題后進行被動的補修工作；缺乏經(jīng)費和專業(yè)人員，導(dǎo)致日常維護工作無法正常開展，只能對關(guān)鍵部分進行檢查和整修；缺乏連續(xù)性維護，部分渠道被占用，容易引起水災(zāi)等問題；受到損壞的水工建筑物不能得到及時修補，容易引起安全事故，擾亂用水秩序[2]。

1.4 基層管理不嚴謹

田間工程管理是影響灌區(qū)渠道工程管理水平的重要因素，但是目前農(nóng)民用水者協(xié)會組織的運行還存在很大問題，存在群眾參與主動性較低、組織結(jié)構(gòu)不嚴謹?shù)葐栴}，嚴重影響了其功能的發(fā)揮。

2 應(yīng)對策略

2.1 優(yōu)化管理模式

對以往不完善的管理模式進行優(yōu)化創(chuàng)新，在自負盈虧、自主經(jīng)營理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)營模式，構(gòu)建新型的灌區(qū)工程運行、水費征收和水資源調(diào)配機制；完善渠道工程管理運行模式，進行細致化管理運行，制定可行性的管理制度，完善承包責任制，制定嚴格的考核標準，促進渠道工程管理的規(guī)范化和標準化；明確職責，強化監(jiān)管；完善法律法規(guī)建設(shè)，依法辦事，實現(xiàn)灌區(qū)渠道工程的法制化管理，保障管理制度的有效落實和執(zhí)行。明確崗位責任，確保崗位責任職能的有效發(fā)揮，將考核結(jié)果和績效津貼相掛鉤[3]。

2.2 增加資金支持

要加大對灌區(qū)渠道工程管理和養(yǎng)護工作的資金支持，保障養(yǎng)護工作的有效開展；要對養(yǎng)護資金和經(jīng)費進行嚴格管理，制定合理的資金管理制度，提升資金的利用效率；強化資金使用監(jiān)督力度，促進?？顚Ｓ?，保障灌區(qū)渠道工程能夠得到及時的修繕和維護；加大宣傳，提升人們的養(yǎng)護意識，鼓勵人民群眾共同維護和管理；拓展渠道營收能力，爭取更多的資金投入和補貼；以工程養(yǎng)工程的模式，承攬中小水利工程，獲取經(jīng)費等[4]。

2.3 注重日常養(yǎng)護

嚴格遵循相關(guān)原則，對水利工程進行定期的檢查、觀測和日常養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取合理的修繕措施，保障渠道工程得到妥善保管。依照“防修并重、以防為主”的原則，安排專業(yè)養(yǎng)護人員對渠道工程進行日常管理，提升管理隊伍的綜合素質(zhì)水平。結(jié)合渠道工程的實際問題，并參照工程管護年度規(guī)劃，對工程管護工作的開展制定科學合理的規(guī)劃；明確每天的管理工作進度，并嚴格執(zhí)行；對相關(guān)建筑物要實施定期的檢查和觀測，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，并采取合理的方式進行修繕和維護；在渠道工程運行期間，安排專業(yè)的人員進行巡查，確保用水工作的有序開展，提高渠道水利用效率。另外，要注重對灌區(qū)渠道工程機電設(shè)備等進行合理的管理和保養(yǎng)，確保灌區(qū)渠道工程整體運行的穩(wěn)定性。通過日常維護保養(yǎng)工作的開展，可以對水利工程的部分問題實施及時的修補，及時消除工程隱患問題，充分發(fā)揮灌區(qū)水利工程的作用[5]。

2.4 完善基層管理

要遵循“誰受益，誰管理”的原則，對基層管理責任進行明確的劃分，強化職責意識；構(gòu)建完善的用水者協(xié)會，對田間工程進行系統(tǒng)性管理，保障用水者能夠及時用水，并對灌區(qū)的相關(guān)工程進行全面的維護。此外，可以積極鼓勵用戶直接參與工程管理和監(jiān)督，提升灌區(qū)工程監(jiān)管的透明化，實現(xiàn)水資源的有效節(jié)約。要通過多樣化的途徑鼓勵組建農(nóng)民用水協(xié)會，提升農(nóng)村水利管理運行效率、提升管理水平、完善用水協(xié)會制度建設(shè)，保障協(xié)會組織工作的有序開展[6]。

2.5 強化信息化建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的逐漸發(fā)展，對灌區(qū)渠道工程的管理和養(yǎng)護技術(shù)提出了更高的要求，促進水利信息化建設(shè)逐漸成為灌區(qū)工程建設(shè)的重要發(fā)展趨勢，同時也是提升灌區(qū)管理水平的主要途徑。依托于現(xiàn)代化的計算機信息技術(shù)，可以促進灌排自動化、信息化和數(shù)字化，構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，對灌區(qū)的資源進行即時共享，形成量化指標，為灌區(qū)渠道工程管理和維護工作的開展提供真實的數(shù)據(jù)保障。此外，還要注重加強對管理人員專業(yè)技能和綜合能力進行系統(tǒng)性的培訓和教育，提升管護人員的專業(yè)化水平，提升人才培養(yǎng)針對性，積極推行崗位培訓，強化集中培訓，實現(xiàn)灌區(qū)工程管護知識的普及，提升整體管護隊伍的技能水平和業(yè)務(wù)能力。

3 結(jié)語

強化灌區(qū)渠道工程的管理和維護，結(jié)合實際問題，采取針對性的整改措施，優(yōu)化管理模式，增加資金支持，提升信息化管理水平，從根本上解決灌區(qū)渠道工程運行管理養(yǎng)護問題，最大程度上發(fā)揮其功能，為群眾帶來福利。