(四川大學錦城學院,610000,四川成都)
黨的十九大提出了要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這就要求我們在積極推動生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型的同時,還應(yīng)注重推動“生活方式綠色化”。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睂⑹墙窈笪覈r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的奮斗目標。
自2001 年國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略以來,很多鄉(xiāng)村在國家的政策扶持和巨額資金投入下,通過積極挖掘和開發(fā)本地優(yōu)勢資源,大力發(fā)展地方經(jīng)濟,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速增長,人民生活水平顯著提高,社會事業(yè)全面進步。但生態(tài)環(huán)境卻不容樂觀,水資源短缺、自然災(zāi)害頻繁、水土流失加劇、生態(tài)環(huán)境退化等環(huán)境現(xiàn)象十分嚴重。此外,受一些傳統(tǒng)習俗和觀念的影響,農(nóng)村還存在一些落后的、對環(huán)境不友好的生活方式,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成隱患。因此,加大鄉(xiāng)村綠色生活方式的研究,探索生態(tài)文明建設(shè)途徑,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧發(fā)展就顯得十分必要了。在生活水平不斷提高的過程中,農(nóng)村環(huán)保意識的培養(yǎng)、生態(tài)倫理的建設(shè)、綠色生活習慣的養(yǎng)成也需要跟上。
為了解決鄉(xiāng)村所面臨的生態(tài)環(huán)境問題,使生態(tài)環(huán)境較好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),國家政府部門和許多國內(nèi)外學者經(jīng)過長期的實地考察和研究,在很多方面都做了大量的工作,主要集中在水資源供給、坡耕地水土流失治理、退耕還林還草政策實施等??傮w上看,這些研究成果或多或少地觸及到了四川鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境問題,但是對于綠色生活方式的具體問題并沒有進行完整的、系統(tǒng)的研究,在怎樣依托中國特色生態(tài)文明建設(shè)理論開創(chuàng)四川鄉(xiāng)村人、自然與經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展,怎樣使綠色生活方式在生態(tài)環(huán)境十分脆弱、經(jīng)濟發(fā)展落后的鄉(xiāng)村地區(qū)得以實踐等方面還缺乏系統(tǒng)探索。
從生態(tài)環(huán)保發(fā)展的歷程來看,農(nóng)村是滯后于城市的。鄉(xiāng)村的水利農(nóng)田灌溉、農(nóng)村飲水、垃圾處理等問題突出,必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施短板。需要規(guī)劃來引領(lǐng),按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃,抓好垃圾污水處理、“廁所革命”、廢棄物資源化利用、村容村貌提升;需要機制做保障,加大投入力度,創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運行管護機制,引導和鼓勵各類社會資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
由于鄉(xiāng)村很多人對生態(tài)環(huán)保知識以及政策法規(guī)缺乏了解,在抓好“硬件”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務(wù)水平,大幅增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,不斷提升“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施的水平,提高鄉(xiāng)村人民的生態(tài)環(huán)保意識。因此,要加大對污染危害、環(huán)境健康、生態(tài)保護、環(huán)境治理、綠色生活等方面科學知識的宣講,提高生態(tài)環(huán)保知識的知曉率,引導村民從思想上充分認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性;要加大對國家生態(tài)環(huán)保政策、生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)及《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》等規(guī)章制度的宣講,讓村民們自覺履行公民的環(huán)保職責;要通過生動活潑的形式,引導村民養(yǎng)成垃圾分類習慣、適度使用農(nóng)藥化肥,真正把知識變成能力,把環(huán)保變成習慣。
構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色生活方式,既要創(chuàng)建生態(tài)園區(qū),建好生產(chǎn)方式綠色化的龍頭;又要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),做好鄉(xiāng)村綠色發(fā)展建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐;還需要全域規(guī)劃,因地制宜,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)村綠色發(fā)展、綠色生活的全局。只有注重解決當前突出問題,又著眼長遠發(fā)展,多策并舉、標本兼治,才能筑牢根基、行穩(wěn)致遠。
打造綠色循環(huán)的農(nóng)村生產(chǎn)方式,要以黨的十九大精神為指引,貫徹綠色發(fā)展理念,以農(nóng)民高收入為基礎(chǔ)、生活好為標配、詩意棲居為追求、體面尊嚴為目標,使農(nóng)村望得見星空、聞得到花香、聽得見鳥鳴。適應(yīng)農(nóng)業(yè)廢棄物低值化特點,以區(qū)域環(huán)境承載力科學布局農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)規(guī)模,構(gòu)建以人為本的農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式和循環(huán)體系,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生活的清潔生產(chǎn)方式,以“資源化、無害化、再利用”為核心著力點,集成研發(fā)“農(nóng)牧結(jié)合、三業(yè)并舉、三產(chǎn)融合、循環(huán)發(fā)展”的系統(tǒng)解決方案。
根據(jù)環(huán)境容量、市場容量、人口密度科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)循環(huán)區(qū)域、種養(yǎng)規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)構(gòu),打通種養(yǎng)廢棄物生態(tài)循環(huán)利用的技術(shù)環(huán)節(jié)、政策支持和組織體系。在經(jīng)濟可行的基礎(chǔ)上,建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物收貯、運輸和無害化處理體系,建立農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化、飼料化、基質(zhì)化、原料化、燃料化多渠道利用途徑,培育適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)廢棄物利用和特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
以村鎮(zhèn)規(guī)劃為切入點,以自然村落為基礎(chǔ),建立農(nóng)村公共環(huán)衛(wèi)體系,設(shè)計適合農(nóng)村分散起居的廚衛(wèi)系統(tǒng),合理布局農(nóng)村污水排放管網(wǎng)和集中處理設(shè)施,建立農(nóng)村生活垃圾分類處理體系,優(yōu)化農(nóng)村綠化美化樹種,因地制宜制定農(nóng)村美化方案。
貫徹綠色發(fā)展理念,推行綠色發(fā)展方式和生活方式,科學設(shè)計農(nóng)村生態(tài)保護制度。通過三產(chǎn)融合等政策支持,盤活農(nóng)村生態(tài)要素,調(diào)動山水林田湖草等自然資源的生態(tài)功能,培育農(nóng)村休閑、養(yǎng)老等生態(tài)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)護農(nóng)村環(huán)境的良性循環(huán)機制,研究形成農(nóng)村生態(tài)宜居的財政、金融、稅收等政策支持體系。