○ 文/張宇

“十三五”時期，內(nèi)蒙古深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新路子，持續(xù)深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

一、農(nóng)牧業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

“十三五”期間，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，綜合實力穩(wěn)步提升。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2015年的2761.6億元增加到2020年的3472.4億元，按可比價格計算，5年間增長14.0%，年均增長2.7%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長15.5%，年均增長2.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值增長13.9%，年均增長2.6%；農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值合計占比從2015年的95.2%上升到2020年的96.5%，提高1.3個百分點。

“十三五”期間，自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷增加，畜牧業(yè)比重上升5.9個百分點。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，“壓艙石”作用日益穩(wěn)固

（一）農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物面積占比提高

2020年，全區(qū)農(nóng)作物總播種面積888.3萬公頃，比2015年增長5.5%，年均增長1.1%。其中，糧食作物播種面積683.3萬公頃，增長3.8%，年均增長0.8%，占農(nóng)作物總播種面積的比重為76.9%，較2015年降低1.2個百分點；經(jīng)濟(jì)作物播種面積205.0萬公頃，增長11.2%，年均增長2.1%。

（二）糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用日益穩(wěn)固

“十三五”期間，自治區(qū)堅持“藏糧于地，藏糧于技”，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階。2020年，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性的“十七連豐”，達(dá)到3664.1萬噸，比2015年增長11.3%，年均增長2.2%，糧食總產(chǎn)量居全國第8位，比2015年上升2位。其中，玉米產(chǎn)量2742.7萬噸，比2015年增長3.4%，年均增長0.7%；小麥產(chǎn)量170.8萬噸，比2015年減少4.7%；稻谷產(chǎn)量123.1萬噸，比2015年增長1.4倍，年均增長19.5%。作為全國13個糧食主產(chǎn)省區(qū)和8個規(guī)模外調(diào)省區(qū)之一，內(nèi)蒙古每年可向國家提供200億斤（1000萬噸）以上商品糧，為保障國家糧食安全和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)態(tài)勢良好，主要產(chǎn)品單產(chǎn)水平持續(xù)提升

“十三五”期間，自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技和裝備支撐能力。2020年，全區(qū)油料產(chǎn)量達(dá)到217.3萬噸，比2015年增長5.3%，年均增長1.0%，單位面積油料產(chǎn)量2388.8公斤/公頃，比2015年增加315.5公斤/公頃；甜菜產(chǎn)量620.7萬噸，增長2.1倍，年均增長25.4%，單位面積甜菜產(chǎn)量48787.6公斤/公頃，比2015年增加2162.3公斤/公頃。

三、畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，肉產(chǎn)量實現(xiàn)“十六連穩(wěn)”

“十三五”期間，自治區(qū)深入實施“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和輸出基地建設(shè)。據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查顯示，全區(qū)主要畜禽肉類產(chǎn)量從2015年的236.7萬噸增加到2020年的260.7萬噸，增長10.1%，年均增速1.9%，保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

（一）克服豬瘟疫情影響，生豬生產(chǎn)恢復(fù)向好

“十三五”期間，自治區(qū)努力克服非洲豬瘟疫情帶來的重創(chuàng)，逐步恢復(fù)生豬生產(chǎn)，目前生豬生產(chǎn)勢頭穩(wěn)中向好。據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查顯示，全區(qū)生豬存欄量從2015年的473.7萬頭增加到2020年的534.10萬頭，增長12.8%，年均增速2.4%；生豬出欄量從2016年的644.9萬頭增加到2020年的742.1萬頭，增長15.1%，年均增速3.6%；豬肉產(chǎn)量從2016年的51.1萬噸增加到2020年的61.4萬噸，增長20.1%，年均增速4.7%；能繁殖母豬存欄從2016年的54.2萬頭增加到2020年的66.53萬頭，增長22.9%，年均增速5.3%，2020年能繁殖母豬數(shù)量占存欄總數(shù)的豬群比例為12.5%，生豬生產(chǎn)后備力量充足。

（二）“增牛”計劃穩(wěn)步實施，“奶罐”地位愈加穩(wěn)固

牛存欄、出欄、牛肉產(chǎn)量均實現(xiàn)穩(wěn)步增加，據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查顯示，全區(qū)牛存欄從2015年末的652.9萬頭增加到2020年末的671.1萬頭，增長2.8%，年均增速0.6%；牛出欄從2015年的326.4萬頭增加到2020年的397.0萬頭，增長21.6%，年均增速4.0%；牛肉產(chǎn)量從2015年的52.9萬噸增加到2020年的66.3萬噸，增長25.3%，年均速4.6%。2020年，全區(qū)牛奶產(chǎn)量611.5萬噸，占全國牛奶產(chǎn)量的比重達(dá)到17.8%，牛奶產(chǎn)量、奶業(yè)競爭力和奶制品市場占有率全國排名均名列前茅，是全國名副其實的“奶罐”。

（三）“穩(wěn)羊”措施落實到位，羊存欄穩(wěn)定

內(nèi)蒙古是全國羊肉產(chǎn)量最大的省區(qū)，羊存欄數(shù)量和羊肉產(chǎn)量均位居全國首位。“十三五”五年間全區(qū)羊存欄規(guī)模一直穩(wěn)定在6000萬只以上，2020年末，全區(qū)羊存欄為6074.2萬只，存欄量保持穩(wěn)定發(fā)展；羊肉產(chǎn)量從2015年的92.6萬噸增加到2020年的113.0萬噸，增長22.0%，年均增速4.1%。

（四）“擴(kuò)禽”成果顯現(xiàn)，家禽存欄、禽蛋產(chǎn)量實現(xiàn)雙增長

“十三五”期間，內(nèi)蒙古家禽存欄、禽蛋產(chǎn)量實現(xiàn)雙增長。據(jù)主要畜禽監(jiān)測調(diào)查顯示，全區(qū)家禽存欄從2015年末的4282.2萬只增加到2020年末的5347.0萬只，增長24.9%，年均增速保持在4.5%;禽蛋產(chǎn)量從2015年的56.4萬噸增加到2020年的60.4萬噸，增長7.2%,年均增速1.4%。

四、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)提升

“十三五”期間，自治區(qū)堅持農(nóng)牧業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，持續(xù)推進(jìn)“四控”（控肥、控藥、控水、控膜）行動和“科技興蒙”行動，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動全區(qū)農(nóng)牧業(yè)實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資消耗減量明顯

“十三五”期間，全區(qū)農(nóng)用化肥施用量（折純）從2015年的229.3萬噸減少到2020年的207.7萬噸，減少9.4%，年均減少2.0%，畝均農(nóng)用化肥施用量減少14.1%，年均減少3.0%；農(nóng)藥使用量從2015年的3.2萬噸減少到2020年的2.3萬噸，減少27.6%，年均減少6.2%，畝均農(nóng)藥使用量減少31.3%，年均減少7.2%。全區(qū)“控肥控藥”行動成效顯著，持續(xù)推動農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展。

全區(qū)畝均農(nóng)用塑料薄膜使用量從2015年的5.0公斤/畝減少到2020年的4.4公斤/畝，下降10.8%，年均降幅2.3%。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提高

“十三五”期間，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平保持較快發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力水平明顯提高。全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從2015年的81.4%上升到2020年的86.1%，提高4.7個百分點;農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2015年的49.4%上升到2020年的55.0%，提高5.6個百分點。2020年，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)勞動生產(chǎn)率比2015年提高9.8個百分點。

五、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高

（一）新型經(jīng)營主體不斷壯大，規(guī)?；斤@著提升

“十三五”時期，自治區(qū)大力扶持新型職業(yè)農(nóng)牧民、種養(yǎng)殖規(guī)模戶、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展。截至2020年初,全區(qū)種植和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶分別達(dá)到116.6萬戶和9.9萬戶；家庭農(nóng)場11267個,農(nóng)民專業(yè)合作社38666個,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1793家，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的戶數(shù)4678戶，新型經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)牧民與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷鞏固發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化水平顯著提升。截止2020年初，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖綜合規(guī)?；蔬_(dá)到60%以上，高于全國平均水平3個百分點。

（二）產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快

“十三五”期間，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展，逐漸形成了乳業(yè)、玉米、肉牛、肉羊、馬鈴薯、雜糧、小麥、向日葵、羊絨等為代表的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，截止2020年初，全區(qū)擁有國家級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個，國家級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園7個，國家級重點龍頭企業(yè)46家，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由2015年末的58%提高到2020年初的64%，提高8個百分點。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競相發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐不斷加快。

（三）農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)加速推進(jìn)

“十三五”期間，內(nèi)蒙古堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。2020年初，全區(qū)主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到57%，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到97.8%。截止2019年，全區(qū)“三品一標(biāo)”用標(biāo)產(chǎn)品達(dá)3000多個，有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量250.3萬噸，居全國首位。農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域中國馳名商標(biāo)72件、注冊地理標(biāo)志商標(biāo)123件，區(qū)域品牌越叫越響，品牌價值日益凸顯。

回顧“十三五”，成績斐然;展望未來，任重道遠(yuǎn)。在新的歷史起點上，自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)全國農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，努力開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化新局面。