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外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)新高 開放取得新進展

2021-12-06 02:49郭琦
內(nèi)蒙古統(tǒng)計 2021年4期
關(guān)鍵詞:進出口外貿(mào)全區(qū)

○ 文/郭琦

“十三五”時期,內(nèi)蒙古自治區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極融入國家“一帶一路”建設,推動中俄蒙經(jīng)濟走廊發(fā)展,堅持“引進來”和“走出去”并重,不斷提高對外開放層次,大力實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,我國向北開放的重要橋頭堡作用進一步加強。

一、外貿(mào)規(guī)模不斷創(chuàng)新高,連續(xù)三年保持千億元以上

“十三五”時期,內(nèi)蒙古對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模不斷創(chuàng)新高。內(nèi)蒙古對外貿(mào)易進出口總額由2015年的792.5億元(人民幣)增加到2020年的1043.3億元,年均增長5.7%,高于全國平均增速0.2個百分點。五年間,內(nèi)蒙古對外貿(mào)易進出口總額累計實現(xiàn)4889.2億元,比“十二五”時期增長26.1%;其中,出口、進口總額累計分別實現(xiàn)1730.8億元和3158.4億元,分別比“十二五”時期增長12.5%和35.0%。隨著內(nèi)蒙古與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作潛力不斷釋放,2018年全區(qū)外貿(mào)進出口總額突破1000億元大關(guān),2019年創(chuàng)出歷史新高1097.8億元。2020年,在新冠肺炎疫情的沖擊下,全區(qū)外貿(mào)進出口總額出現(xiàn)回落,同比下降4.9%,但仍保持在千億規(guī)模以上。

“十三五”時期內(nèi)蒙古進出口總額絕對量及增速

二、資源性商品進口占主導地位,農(nóng)產(chǎn)品出口成為新生力量

“十三五”時期,內(nèi)蒙古對外貿(mào)易增長方式加快轉(zhuǎn)變,對外貿(mào)易商品呈現(xiàn)新亮點。內(nèi)蒙古毗鄰國家蒙古國礦產(chǎn)資源豐富,煤炭儲量居世界前十;俄羅斯森林資源面積世界最大?!笆濉币詠恚瑑?nèi)蒙古占據(jù)地緣優(yōu)勢,積極融入“一帶一路”建設,全方位參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,蒙古國、俄羅斯繼續(xù)保持第一、第二兩大貿(mào)易伙伴地位?!笆濉逼陂g,內(nèi)蒙古資源性商品進口額累計實現(xiàn)295.0億美元,占全區(qū)進口份額的63.2%,比“十二五”期間提高3.6個百分點,大宗資源性商品進口占外貿(mào)的主導地位進一步鞏固。

改革開放初期,內(nèi)蒙古出口多以農(nóng)畜產(chǎn)品為主;改革開放中期,機電產(chǎn)品成為外貿(mào)出口主導;2016年農(nóng)產(chǎn)品出口后來居上。2011年內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品出口3.1億美元,占當年全區(qū)外貿(mào)份額6.6%;2016年農(nóng)產(chǎn)品出口7.5億美元,所占份額升至16.8%,首次超過機電產(chǎn)品,在全區(qū)出口產(chǎn)品中占主導地位;2018年農(nóng)產(chǎn)品出口額達到歷史最高9.3億美元?!笆濉睍r期,內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品出口額累計實現(xiàn)42.9億美元,高于機電產(chǎn)品4.7億美元,是“十二五”期間的2.0倍,成為內(nèi)蒙古外貿(mào)出口的新生力量。

三、貿(mào)易伙伴進一步擴大,與“一帶一路”沿線國家合作持續(xù)升溫

“十三五”以來,內(nèi)蒙古牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極推進“一帶一路”建設,在蒙古國、俄羅斯穩(wěn)固的成為第一、第二大對外貿(mào)易伙伴的基礎上,努力向全世界開拓新的貿(mào)易市場,貿(mào)易對象進一步多元化。截至2020年,已與160多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關(guān)系,貿(mào)易觸角遍布亞、歐、非、南美、北美和大洋洲,貿(mào)易伙伴進一步擴大,特別是與“一帶一路”沿線國家合作持續(xù)升溫。“十三五”時期,內(nèi)蒙古對“一帶一路”沿線國家進出口額累計實現(xiàn)463.8億美元,占全區(qū)進出口額的64.2%。

四、民營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,第一大外貿(mào)主體地位進一步鞏固

1991年,內(nèi)蒙古外貿(mào)民營企業(yè)嶄露頭角;2008年,民營企業(yè)占全區(qū)外貿(mào)份額達50.6%,首次成為拉動全區(qū)外貿(mào)發(fā)展的主要力量?!笆濉逼陂g,各類經(jīng)濟主體在外貿(mào)領(lǐng)域平等競爭、共同發(fā)展,民營企業(yè)第一大主體的地位進一步鞏固。2017年,民營企業(yè)占全區(qū)外貿(mào)份額升至75.9%,達到歷史之最;其中,出口32.3億美元,占全區(qū)出口總值的66.2%,對當年全區(qū)出口增長貢獻率達81.3%,進口73.0億美元,占全區(qū)進口總值的81.2%,對當年全區(qū)進口增長貢獻率達112.0%?!笆濉睍r期,內(nèi)蒙古民營企業(yè)進出口額累計實現(xiàn)516.3億美元,比“十二五”時期增長24.3%,占全區(qū)進出口總額的71.4%,比“十二五”時期提高5.0個百分點。

五、傳統(tǒng)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,新型貿(mào)易孕育新活力

產(chǎn)業(yè)帶動大、受益面廣的一般貿(mào)易一直是全區(qū)外貿(mào)進出口的主要貿(mào)易方式。“十三五”期間,內(nèi)蒙古一般貿(mào)易進出口額累計實現(xiàn)428.6億美元,比“十二五”期間增長30.6%,占全區(qū)進出口總額的59.3%。同期,內(nèi)蒙古邊境小額貿(mào)易發(fā)展緩慢,進出口額累計實現(xiàn)20.8億美元,比“十二五”期間增長1.2%,占全區(qū)進出口總額28.1%;內(nèi)蒙古加工貿(mào)易受勞動力成本上升等因素影響,份額由“十二五”期間的5.3%下降為4.0%。

與此同時,內(nèi)蒙古加快發(fā)展新型貿(mào)易方式,全面推廣跨境電子商務業(yè)務,建設跨境電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?!笆濉逼陂g,阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源、中國制造、亞馬遜等第三方大型跨境電商平臺陸續(xù)在內(nèi)蒙古開展業(yè)務。2018年,內(nèi)蒙古被國家批準為國家跨境電商綜合試驗區(qū)。素有“軟黃金”美名的羊絨一直是內(nèi)蒙古傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2019年5月,依托羊絨原產(chǎn)地,內(nèi)蒙古金川羊絨產(chǎn)業(yè)跨境電商孵化基地在呼和浩特市金川工業(yè)園區(qū)正式設立。憑借阿里巴巴跨境電商的精準數(shù)據(jù)庫,使優(yōu)質(zhì)賣家完美對接線上買家,助力本土羊絨企業(yè)實現(xiàn)更多出口創(chuàng)匯。新型貿(mào)易將孕育新的活力,推動內(nèi)蒙古外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。

六、全方位開放取得進展,雙向投資水平不斷提升

隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的不斷擴大以及投資環(huán)境的改善,外商投資規(guī)模不斷擴大,全方位開放取得進展。2020年末,全區(qū)在市場監(jiān)管部門注冊的外商投資企業(yè)3329家?!笆濉逼陂g,內(nèi)蒙古年平均實際利用外資28.3億美元。在外商投資規(guī)模不斷擴大的同時,外商投資方式也在發(fā)生著變化,外商已把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)蒙古加快發(fā)展和新興發(fā)展的行業(yè),從投資行業(yè)看,主要是服務業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)及供應業(yè)等,新興行業(yè)的發(fā)展促進了內(nèi)蒙古工業(yè)化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

“十三五”期間,在內(nèi)蒙古對外投資中,中方實際投資額36.1億美元,比“十二五”時期提高了53.0%。內(nèi)蒙古企業(yè)積極參與國際市場競爭,走出國門,在境外建廠創(chuàng)業(yè)并取得成功。合作方式呈現(xiàn)多樣性,由最初的易貨貿(mào)易,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)匯貿(mào)易、加工貿(mào)易、旅游及探親購物貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等并舉。合作的領(lǐng)域日益拓寬,由最初的服務業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)向能源、交通、高科技行業(yè)。合作的主體趨于多元化,由最初的私營公司、私人購物團為主體,逐步轉(zhuǎn)向由官方及民營大經(jīng)貿(mào)公司、大企業(yè)集團為支撐的多成分、多層次對外貿(mào)易發(fā)展新格局。

七、內(nèi)蒙古口岸建設步伐加快,發(fā)展能力增強

內(nèi)蒙古地處中國北疆,是中國“一帶一路”戰(zhàn)略中通聯(lián)俄、蒙的重要節(jié)點。截至2020年底,在全區(qū)4261公里的邊境線上,已有19個國家級對外開放口岸,形成了鐵路、公路、航空等多種通關(guān)方式并存的口岸開放格局,是我國向北開放的重要橋頭堡。“十三五”時期,內(nèi)蒙古口岸建設步伐逐步加快,投入建設資金約74億元人民幣,進出境貨物累計4.1億噸。內(nèi)蒙古始發(fā)的中歐班列由2016年的33列提升至2020年300余列,開行線路20余條,累計完成進出口貿(mào)易額100億元人民幣??诎蹲鳛閷ν忾_放的重要載體,在推動與“一帶一路”國家更高水平、更深層次的務實合作方面,成效顯著。

“十三五”期間,內(nèi)蒙古對外貿(mào)易經(jīng)受住了世界貿(mào)易額大幅萎縮、新冠肺炎疫情沖擊等一系列挑戰(zhàn),外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大,對外開放程度不斷提升。“十四五”時期,國際國內(nèi)形勢更加復雜多變,外貿(mào)環(huán)境將面臨新的挑戰(zhàn),內(nèi)蒙古將依托重點口岸和合作園區(qū),加快國際通道、對外窗口及沿邊開發(fā)開放實驗區(qū)建設,全面提高開放型經(jīng)濟水平,全面擴大對外開放,為打造資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺,在全方位融入國內(nèi)國際市場中爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

注釋:部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。

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