孫 勇

(澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 常德 415500)

0 引言

農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的作用。近年來，常德市澧縣深入中央的貫徹各項決策部署，對農(nóng)村人居環(huán)境進行了大力整治，取得了一定成效。在新時代形勢要求下，必須要創(chuàng)新舉措，通過采用多維措施來加大農(nóng)村人居環(huán)境的綜合整治力度，為鄉(xiāng)村振興的策略實施奠定更為堅實的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)村人居環(huán)境治理的必要性

1.1 提供農(nóng)村居民生活質(zhì)量

在當前的社會主義建設(shè)當中，對于城鎮(zhèn)化的要求正在不斷增高，而村民的生活條件也需要隨著社會的發(fā)展而進行不斷地改變。在傳統(tǒng)的人居環(huán)境下，村民生活質(zhì)量無法得到很好地保證，一些地區(qū)在遭遇惡劣環(huán)境的時候，很容易會受到不利影響，而且也會影響到村民的出行條件。想要推動城鎮(zhèn)化更快發(fā)展，需要對人居環(huán)境進行合理地治理[1]。

1.2 改善生產(chǎn)生活條件

我國的農(nóng)村環(huán)境對于農(nóng)民的生產(chǎn)生活都會有明顯的影響，一些較為落后的村莊沒有完善的排水溝渠，且無法實現(xiàn)集中供水，給很多居民的生活帶來不利影響。通過對農(nóng)村人居環(huán)境進行改造，可以在很大程度上解決農(nóng)民的問題，會讓我國的農(nóng)村經(jīng)濟得到進一步的發(fā)展，同時也能對貧富差距進行適當?shù)乜s小。

1.3 推動我國長遠利益的發(fā)展

通過對農(nóng)村人居環(huán)境進行改善，可以讓我國的經(jīng)濟發(fā)展水平得到均衡發(fā)展。在社會不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村人居環(huán)境對于整體的環(huán)境規(guī)劃來說都是非常重要的內(nèi)容。從長遠的角度來看，良好的環(huán)境可以讓社會經(jīng)濟得到更好的發(fā)展，因此對于農(nóng)村人居環(huán)境的改善來說，不僅會對農(nóng)村居民利益有一定的好處，也能讓我國的整體環(huán)境效益都得到有效提高[2]。

2 農(nóng)村人居環(huán)境治理的路徑和方法

2.1 構(gòu)建網(wǎng)格化治理模式

現(xiàn)行的環(huán)境治理方式過于陳舊，且管理的手段也比較單一，想要對農(nóng)村人居環(huán)境進行良好的治理，需要從環(huán)境管理的方式和手段的創(chuàng)新出發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)化的治理模式來構(gòu)建一個共享式的決策機制。政府、村民、企業(yè)和社會組織都需要結(jié)合在一起，通過協(xié)商和合作的方式來組成一個公共行動體系，讓各個主體之間得到有效地互動。在農(nóng)村人居環(huán)境的改善當中，需要明確目標，并且要做好行動的統(tǒng)一，讓農(nóng)村環(huán)境治理的效率和質(zhì)量都可以得到有效地保證，也能讓各方的積極性都能夠得到充分地調(diào)動，同時也能促進農(nóng)村生態(tài)平衡、農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境條件三者的有機結(jié)合，最終實現(xiàn)農(nóng)村資源環(huán)境效益的最大化發(fā)展[3]。

2.2 發(fā)揮村民的主體作用

目前村民的環(huán)境保護意識還不強，對于農(nóng)村環(huán)保知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的認知也都比較匱乏，會在很大程度上影響到農(nóng)村人居環(huán)境治理的進程。首先，要充分發(fā)揮各類基層組織的作用，要大力推進黨建強村，讓廣大基層群眾可以轉(zhuǎn)變風俗習慣，通過培育出健康的生活方式來提高生活的質(zhì)量。要積極構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境的多層協(xié)商格局，讓村民的權(quán)益可以得到有效地保證；其次，要建立和完善村規(guī)村約，對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾處置進行關(guān)注，制定出相應(yīng)的制度，引導村民進行自我管理，實現(xiàn)對人居環(huán)境的自我改善；最后，提升文明健康意識，將社會主義核心價值觀和文明風尚帶入農(nóng)村，深入開展文明村鎮(zhèn)和美麗庭院等活動，讓村民可以向著健康的生活方式和行為習慣轉(zhuǎn)變。

2.3 統(tǒng)籌農(nóng)村各類資源

在當前的條件下，要對常德澧縣的實際情況進行關(guān)注，從多個方面做到統(tǒng)籌管理，確定好農(nóng)村人居環(huán)境治理的目標和任務(wù)，讓其資源可以得到更加充分的應(yīng)用。首先，需要從思想上做到統(tǒng)一，做到全縣的統(tǒng)籌發(fā)展，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站位不高和重視度不高的現(xiàn)象進行合理地解決，并且要將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為主要的導向來實現(xiàn)更好地發(fā)展；其次，要對各種政策資源的統(tǒng)籌管理進行關(guān)注，將其應(yīng)用在農(nóng)村人居環(huán)境的整治當中，將其與鄉(xiāng)村振興項目結(jié)合在一起，讓空間布局和要素可以得到更好地配置，以豐富的表現(xiàn)方式來讓時代體征和鄉(xiāng)村特色都能彰顯。總體來說，各地都要充分發(fā)揮主觀能動性，不斷地進行探索和創(chuàng)新，用心打造出一批特色的村落和示范區(qū)[4]。

2.4 建立長效的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展機制

對于農(nóng)村人居環(huán)境的治理來說，主要是將各種阻礙經(jīng)濟發(fā)展和對自然環(huán)境不利的因素作為主要的內(nèi)容，因此必須要構(gòu)建起完善的治理體系，對于各種污染源也要采取針對性的應(yīng)對措施。首先，要將環(huán)保理念應(yīng)用其中，對人居環(huán)境中的經(jīng)濟和生態(tài)效益進行明確，并且還要在實際基礎(chǔ)上強化各項措施的實施，根據(jù)不同的人居環(huán)境現(xiàn)狀來編制長遠的發(fā)展規(guī)劃；其次，要構(gòu)建考核機制，通過建立起常態(tài)化的機制，將村作為單位來制定出相應(yīng)的實施準則，積極做好考核工作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，進一步弘揚文明風尚。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村人居環(huán)境的治理是一項系統(tǒng)化的工程，是促進農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在澧縣的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作開展的過程當中，要積小勝為大勝，促進整治工作全面推進，提升全縣整治水平。還要積極地做好方式方法的創(chuàng)新，不斷地完善各種制度，讓村莊的建設(shè)效果得到有效地保證。