張生

（山西省桑干河楊樹豐產林實驗局云西林場，山西 左云 037100）

0 引言

本文主要研究近年來左云縣生態(tài)狀況和政府政策實施方法，左云縣的生態(tài)可持續(xù)修復計劃已經取得較大成就，在肯定現(xiàn)有成果的同時，分析當?shù)貙嶋H情況，經過調查得知該縣區(qū)在經濟、科技、服務手段、政策、原生生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)實因素并沒有在根本上得到完整的修復，生態(tài)林業(yè)與人類生活息息相關，是產生經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的重要保障，所以左云縣的林業(yè)發(fā)展的道路與其今后的綜合性發(fā)展密切相關。

1 地理位置分析

左云縣是位于山西省北部的一個縣區(qū)，地形多高原丘陵，是山西省歷史文化名區(qū)。地理位置上位于草原的邊緣，為半沙漠化區(qū)域和半干旱地區(qū)，是一個典型的農牧交錯生態(tài)環(huán)境復雜的地區(qū)，該地區(qū)常年降雨較少，風季長，由于水土流失較為嚴重，所以每到風季的時候都會形成卷積黃沙的風遮天蔽日，生態(tài)環(huán)境惡劣。該地區(qū)植被種類相對較少，多數(shù)林場種植和檢測改造的林區(qū)為低產林，主要種植小葉楊和油松，天然植被類型為干旱草原，沙棘、芨芨草、長芒草等野生林木，且天然林普遍有品種老化、品種比例失調的特征，雖然能夠產生一定的生態(tài)效益，但是經濟效益低。在作物方面，左云縣以沙棘為主，憑借大量的沙棘產量被列為農產品特色優(yōu)質區(qū)，人工種植和天然養(yǎng)成的沙棘都很多。左云縣政府一直堅持低產林改造，堅持治理水土流失和生態(tài)環(huán)境問題，堅定治理決心，充分調研縣內環(huán)境現(xiàn)狀，從改善生態(tài)環(huán)境入手，堅持進行可持續(xù)發(fā)展，改造低產林，充分利用土地資源開闊的優(yōu)勢，造林完善綠化，筑建綠色防護屏障，在各方面治理工程都逐漸取得了顯著成效。

2 生態(tài)林業(yè)實踐的重要性

2.1 環(huán)境方面

林業(yè)是以種植森林達到保護環(huán)境為目的和以生產木材和其他林業(yè)副產品達到經濟效益為目的的，類屬于農業(yè)中的一種產業(yè)。種植森林可以有效提高城市的綠化程度，凈化城市的環(huán)境，而生產木材和其他林業(yè)副產品可以有效地提升城市的經濟狀況。但二者一旦掌握不好平衡，就有可能顛覆林業(yè)發(fā)展的最初目的。很多人對于林業(yè)的認識都不全面，一味的認為只是凈化環(huán)境或者只是有利于發(fā)展經濟，這都是狹隘的想法，很容易導致二者失衡。

左云縣的原生生態(tài)環(huán)境并不理想，開發(fā)較晚，綠化覆蓋面積和種類也較少。地貌一部分是山地一部分是丘陵，二者交替出現(xiàn)，這也是左云縣處于塞北高原地區(qū)的特色地貌，植被處于森林向草原過渡區(qū)間，氣候為大陸性季風氣候向半干旱草原過渡，生態(tài)環(huán)境已經被破壞。存在著水旱災害、土地沙漠化、土壤貧瘠、土壤肥力下降等問題，在春秋季節(jié)還經常出現(xiàn)沙塵暴和霧霾等惡劣天氣。因此為了防沙治沙，維持生物多樣性和生態(tài)環(huán)境，解決這些問題勢在必行。發(fā)展生態(tài)林業(yè)可以有效緩解左云縣的環(huán)境壓力，保護野生動植物棲息地，傳承傳統(tǒng)文化的完整性，增加生物多樣性。

2.2 政策方面

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。林業(yè)的整體發(fā)展對于我國建設美麗中國，也是一條必需的道路。而左云縣居民的長期生存發(fā)展離不開保護環(huán)境，也離不開發(fā)展生態(tài)林業(yè)，因此維護林業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是我們必然的選擇。

2.3 經濟方面

（1）我們要明確林業(yè)在社會與經濟建設中的地位，林業(yè)既是保證國民經濟順利發(fā)展的基礎性產業(yè)又是面向全社會，服務全人類的公益事業(yè)，是保持社會美麗發(fā)展恢復環(huán)境的主要行業(yè)。林業(yè)的發(fā)展應該納入左云縣經濟發(fā)展的重要行列。對于林業(yè)的發(fā)展應該進行可持續(xù)性的規(guī)劃，整合其資源與環(huán)境，因地制宜，從資源、社會、經濟、文化、環(huán)境等多方面來衡量。

（2）在林業(yè)的兩方面影響中，我們要確定其主要功能和次要功能。林業(yè)主要有兩方面影響：①生態(tài)功能，其能夠凈化環(huán)境，維持生態(tài)多樣性；②經濟功能，其能夠開發(fā)木材與其他副產品。根據(jù)國內外多年的經驗與教訓，其中不乏因破壞生態(tài)植被導致物種滅絕、人類遷移等的例子。從中我們可以看出，要把發(fā)展林業(yè)的生態(tài)功能放在首要位置。而我們的國策中也加入了這方面的政策。從以上可以看出來生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在左云縣的發(fā)展中有著不可撼動的地位。

3 生態(tài)林業(yè)發(fā)展的具體措施

為落實習近平生態(tài)文明的思想，不斷實踐“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀，左云縣政府及林業(yè)單位因地制宜的制定生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展辦法，結合經濟發(fā)展和民生改善不斷完善林業(yè)資源發(fā)展新策略、新舉措，不斷扎實脫貧基礎，主抓農民工程，不斷探索發(fā)展新思路，找尋發(fā)展新項目。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展的過程中，需要處理好保護與發(fā)展的關系，構建生態(tài)文化體系，保護現(xiàn)有林地，改造低產林，發(fā)展可持續(xù)林業(yè)。保護左云縣的生態(tài)林業(yè)環(huán)境，使其進行可持續(xù)發(fā)展，應該從以下幾方面進行著手：

3.1 政策與經濟方面

左云縣政府及林業(yè)單位高度重視林業(yè)工作的開展，著力打造可持續(xù)發(fā)展生態(tài)林業(yè)戰(zhàn)略，成立相關項目小組，堅決堅持因地制宜的原則，從林業(yè)資源的利用率入手，進一步增加生態(tài)林業(yè)相關產品的附加值，并充分利用電視廣播等各種媒體進行宣傳，用各種形式提高公眾對生態(tài)林業(yè)的認識，提高公眾關注度和參與度，以達到調動公眾參與積極度的目的。

（1）堅持生態(tài)林業(yè)區(qū)域規(guī)劃。按照城市規(guī)劃政策，緊密結合各區(qū)域實際情況進行生態(tài)林業(yè)建設，把握大局，逐層逐級的進行規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，不斷發(fā)展治理思路，提高治理能力，擴大治理范圍，推進林業(yè)生態(tài)持續(xù)發(fā)展，重點推進林業(yè)工程建設，力爭全面改善生態(tài)環(huán)境，改善城鎮(zhèn)生態(tài)面貌。

（2）積極提高相關部門的組織管理水平，增加各部門的協(xié)調性。在生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中，相關部門應當著眼于長遠利益，主動協(xié)調各部門之間的關系，對生態(tài)林業(yè)工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分挖掘當?shù)噩F(xiàn)有林業(yè)的各方面的潛能，切實做好發(fā)展工作，提高發(fā)展的速度，保持發(fā)展質量。

（3）加強生態(tài)林業(yè)工程后續(xù)服務工作。深度貫徹落實省林業(yè)局會議精神，著力提高生態(tài)林業(yè)改造理念，加大林木布局優(yōu)化工作力度，改善生態(tài)林成活率不高的問題，增強各林場及各林業(yè)組織的責任意識，改造現(xiàn)有林區(qū)產量低的問題，確保生態(tài)林業(yè)可儲持續(xù)發(fā)展工程順利進行。派遣專業(yè)技術人員和護林隊伍進行林區(qū)后續(xù)的養(yǎng)護、管理、維護等工作，保持病蟲害防治，林木生長過程監(jiān)管，實驗林產量狀況統(tǒng)計等后續(xù)跟蹤服務同時規(guī)范林業(yè)改造設計計劃和審查措施。

（4）積極推出新興生態(tài)林業(yè)園區(qū)發(fā)展。新型生態(tài)林業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要各方面的支持，政策上需要適當傾斜和優(yōu)惠，適當增強投資力度，資產上積極引進企業(yè)投資，增加群眾參與度，獲得的收益與群眾共享，創(chuàng)新思路，采取多方合作的新型模式，重點扶持特色林業(yè)，發(fā)揮市場的調節(jié)作用，形成完整的從育林護林到成品經濟林的循環(huán)系統(tǒng)。

（5）開展對生態(tài)林業(yè)的航拍跟進工程。利用無人機航拍技術跟進生態(tài)林業(yè)相關工程，監(jiān)測工程進展，利用航拍技術全面掌握生態(tài)林業(yè)建設和發(fā)展情況，為制作宣傳視頻以及制定后續(xù)相關管理和建設計劃提供寶貴的視頻材料。

3.2 群眾配合方面

（1）加大宣傳力度，通過各種公眾平臺進行生態(tài)林業(yè)工程推進的相關宣傳工作，提高群眾對于相關項目的認識程度，做到潛移默化進而增強群眾對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關注程度和認知程度。

（2）在網絡較為不發(fā)達或者老年人較多的區(qū)域以掛橫幅、書寫標語、開宣講會和挨家挨戶上門宣傳的方式來提高群眾對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的重要性的認識；在人流量較大的集會等場所張貼宣傳海報并安排工作人員進行宣講。

（3）著重對基層干部進行教育，提高干部隊伍對生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工程的認識，提高干部隊伍的參與度，使干部隊伍自覺參與到相關的工作中去，擔負起帶頭作用。

3.3 其他方面

（1）生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無法脫離對科學技術的依靠。在林業(yè)中要發(fā)揮科學技術的關鍵性作用，提高林區(qū)的生產水平，科學技術結合實踐培育技術才能更好更快的發(fā)展生態(tài)林業(yè)。

（2）除此之外，林木品種的豐富也是非常重要的一項，只有不斷改進林木品種才能迎合市場需求，提升林業(yè)的經濟效益，做到生態(tài)效益與經濟效益齊頭并進，生態(tài)、經濟雙豐收。

（3）做好林業(yè)區(qū)的病蟲害防治以及火災預防工作，建立多個監(jiān)測統(tǒng)計站，做到精準有效的進行防治工作。另外還要保護林業(yè)系統(tǒng)的生物多樣性、保護野生動物的棲息地。

4 結語

總之，大力推進左云縣生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是至關重要的，其作用也不僅僅是增加經濟產值帶動當?shù)亟洕l(fā)展，更重要的是其生態(tài)價值和社會價值。生態(tài)林業(yè)有能夠涵養(yǎng)土地、保持水土、保護地下水資源、凈化空氣以及維護生態(tài)平衡的作用，還能有效緩解我國現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境壓力，加快生態(tài)環(huán)境的治理工程。這些作用對區(qū)域長足發(fā)展甚至人類生存有著舉足輕重的作用，生態(tài)林業(yè)發(fā)展符合經濟發(fā)展規(guī)律也符合環(huán)境可持續(xù)的要求。所以在今后的發(fā)展中，相關單位和部門要積極結合當?shù)噩F(xiàn)有的林區(qū)情況，制定符合實際情況的發(fā)展措施，同時積極整合各方面力量形成生態(tài)林業(yè)發(fā)展的巨大推力。