堅決防止耕地“非糧化”傾向

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》。意見提出，要堅持問題導向，堅決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實到地塊，引導種植目標作物，保障糧食種植面積。穩(wěn)定非主產(chǎn)區(qū)糧食種植面積，產(chǎn)銷平衡區(qū)要著力建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田，保證糧食基本自給；主銷區(qū)要明確糧食種植面積底線，穩(wěn)定和提高糧食自給率。有序引導工商資本下鄉(xiāng)，鼓勵和引導工商資本到農(nóng)村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會化服務(wù)等，對工商資本違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種糧的“非糧化”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以糾正，并立即停止其享受相關(guān)扶持政策。嚴格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

我國糧食生產(chǎn)喜獲“十七連豐”

2020年12月10日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%。全國糧食播種面積175152萬畝，比上年增加1056萬畝，增長0.6%；全國糧食單位面積產(chǎn)量764斤/畝，比上年增加1.8斤/畝，增長0.2%。我國糧食生產(chǎn)喜獲“十七連豐”，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超1.3萬億斤。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第10批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)

2020年12月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第10批423個全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，推介91個全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)和136個億元村。據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已推介及認定3274個“一村一品”示范村鎮(zhèn)，這些示范村鎮(zhèn)具有明顯特征：一是規(guī)模持續(xù)擴大，億元村136個、10億元鎮(zhèn)91個。二是主體不斷增多，龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場7.4萬家。三是業(yè)態(tài)類型豐富，50%以上建設(shè)了加工流通、批發(fā)市場和電商交易平臺。四是品牌效應(yīng)明顯，注冊商標達1.46萬個。五是參與農(nóng)戶增多，參與農(nóng)戶超過400萬戶，人均可支配收入1.9萬元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負責人表示，培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)，要在產(chǎn)品屬性、品牌形象、功能價值、營銷方式等方面尋求特色優(yōu)勢，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展；要強化標準引領(lǐng)，改良品種，提升品味、品相、營養(yǎng)等價值，創(chuàng)響一批“珍稀牌”“生態(tài)牌”等鄉(xiāng)土品牌；要深入挖掘鄉(xiāng)土品牌的文化內(nèi)涵、價值內(nèi)涵，擦亮“文化牌”“工藝牌”等金字招牌。

上海市出臺全國首個家庭農(nóng)場發(fā)展條例

2020年11月27日，上海市十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了《上海市促進家庭農(nóng)場發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），于2021年1月1日起正式實施?！稐l例》明確了家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法律地位，將為上海市家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法制保障。

據(jù)了解，截至2019年末，上海市共有家庭農(nóng)場4347戶，經(jīng)營面積63.7萬畝，其中從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場4110戶，戶均水稻種植面積144.6畝。全市家庭農(nóng)場水稻種植總面積59.4萬畝，占全市水稻種植面積的一半。家庭農(nóng)場主平均年齡51歲，50歲以下占41.0%。

為進一步規(guī)范和強化家庭農(nóng)場管理和發(fā)展，上海市在全國率先啟動家庭農(nóng)場地方立法工作。作為一部特色鮮明的促進法，《條例》將上海市在促進家庭農(nóng)場發(fā)展中好的經(jīng)驗做法用法律的形式予以總結(jié)固化，在體例上不求大而全，以家庭農(nóng)場名錄管理制度為基礎(chǔ)，從土地經(jīng)營權(quán)獲取、財政支持、融資擔保、科技支持、人才培訓等多方面強化政府對家庭農(nóng)場發(fā)展的扶持、指導、服務(wù)與規(guī)范。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介第2批全國農(nóng)民合作社典型案例

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布通知，推介第2批47家農(nóng)民合作社典型案例，具體類型及名單如下：

一、黨建引領(lǐng)強社，提升規(guī)范發(fā)展水平

1.戈壁黨旗紅 助力百姓富

（內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗蘇恩達來駱駝養(yǎng)殖馴化專業(yè)合作社）

2.黨建引領(lǐng)拓思路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠農(nóng)民 鄉(xiāng)村振興有奔頭

（上海市紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社）

3.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興

（山東省青州市南小王晟豐土地股份專業(yè)合作社）

4.黨建引領(lǐng)促合作 合作發(fā)展富農(nóng)戶

（廣東省茂名市電白區(qū)譚儒種養(yǎng)專業(yè)合作社）

5.黨建聚人心 產(chǎn)業(yè)拔窮根

（貴州省安順市大壩村延年果種植農(nóng)民專業(yè)合作社）

6.抱團壯大茶產(chǎn)業(yè) 利益共享帶農(nóng)富

（貴州省普安縣細寨布依人家茶葉專業(yè)合作社）

7.合作引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟

（陜西省米脂縣楊家溝村寺溝亨亨養(yǎng)殖專業(yè)合作社）

二、助力脫貧攻堅，帶動農(nóng)戶增收致富

8.利益聯(lián)結(jié)促增收 扶貧助力謀共贏

（河北省邢臺市任澤區(qū)盛世農(nóng)業(yè)糧棉種植專業(yè)合作社）

9.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 助力精準扶貧

（遼寧省西豐縣芝草養(yǎng)生谷靈芝專業(yè)合作社 ）

10.合作振興皖西白鵝產(chǎn)業(yè) 加快脫貧攻堅步伐

（安徽省六安市裕安區(qū)固鎮(zhèn)軍明白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社）

11.合作興產(chǎn)業(yè) 幫扶助共富

（江西省吉安市青原區(qū)子平食用菌種植專業(yè)合作社）

12.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 助力脫貧攻堅

（湖北省鐘祥市荊沙蔬菜種植專業(yè)合作社）

13.多元合作 創(chuàng)新治理 賦能山區(qū)產(chǎn)業(yè)振興

（四川省石棉縣坪陽黃果柑專業(yè)合作社）

14.科學種植美雪域 綠水青山促增收

（西藏自治區(qū)芒康縣納西民族鄉(xiāng)三江農(nóng)民專業(yè)合作社）

15.承擔社會責任 助力脫貧攻堅

（陜西省眉縣猴娃橋果業(yè)專業(yè)合作社）

16.特色養(yǎng)殖奔富路 合作共贏惠民生

（甘肅省景泰縣常順養(yǎng)殖專業(yè)合作社）

三、創(chuàng)新經(jīng)營模式，加強成員利益聯(lián)結(jié)

17.智慧托管提效益 多元合作促共贏

（河北省沙河市金福臨農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社）

18.推進“四化”經(jīng)營 實現(xiàn)合作共贏

（吉林省梨樹縣盧偉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社）

19.創(chuàng)新經(jīng)營方式 致富一方農(nóng)戶

（黑龍江省甘南縣霽朗玉米種植專業(yè)合作社）

20.能人帶社“紅色沙漠”變“綠色銀行”

（湖南省衡南縣碧峰有機棗業(yè)禽畜產(chǎn)銷專業(yè)合作社）

21.聚力“三鏈”協(xié)同 助脫貧 促振興

（重慶市涪陵區(qū)群勝農(nóng)榨菜股份合作社）

22.探索“三共”運營路徑發(fā)展共享農(nóng)業(yè)

（四川省成都市溫江區(qū)富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社）

23.擰緊利益紐帶 實現(xiàn)合作共贏

（青海省德令哈安祥枸杞種植專業(yè)合作社）

24.織牢聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)紐帶 鋪實強農(nóng)富農(nóng)新路

（寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣豐谷稻業(yè)產(chǎn)銷專業(yè)合作社）

四、增強服務(wù)能力，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

25.強化為農(nóng)服務(wù)功能 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

（山西省新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社）

26.創(chuàng)品牌 強科技 拓市場 走農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展之路

（內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市廣恒農(nóng)民專業(yè)合作社）

27.打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù) 筑起成員養(yǎng)兔致富之路

（遼寧省建昌縣綠源兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社）

28.合作搭上電商快車 深山茶葉走俏全國

（安徽省霍山徽之元茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社）

29.發(fā)揮優(yōu)勢強合作 拓展服務(wù)促增收

（山東省嘉祥縣仲山農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社）

30.專注標準化生產(chǎn) 帶動農(nóng)戶做強芒果產(chǎn)業(yè)

（海南省雷豐芒果農(nóng)民專業(yè)合作社）

31.發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢 提升現(xiàn)代林果業(yè)水平

（新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇新和縣小牛果品農(nóng)民專業(yè)合作社）

32.天山腳下合作孕育葡萄產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

（新疆兵團第五師雙河市天益誠種植專業(yè)合作社）

五、開展聯(lián)合合作，提升市場競爭能力

33.綜合服務(wù)體助力聯(lián)合社做大做強

（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)康源蔬菜種植專業(yè)合作社聯(lián)合社）

34.聯(lián)合發(fā)展興產(chǎn)業(yè) 規(guī)模增效樹標桿

（山西省曲沃縣龍汾蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社）

35.發(fā)揮聯(lián)合社引領(lǐng)作用 打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)吉林新模式

（吉林省乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社）

36.實施強強聯(lián)合 推動產(chǎn)業(yè)升級

（江蘇省句容市丁莊萬畝葡萄專業(yè)合作聯(lián)社）

37.聯(lián)動資源要素 提升服務(wù)水平 助力鄉(xiāng)村振興

（浙江省海寧市錢江潮糧油專業(yè)合作社聯(lián)合社）

38.凝心聚力聯(lián)合 勇謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（福建省邵武市臺福源果蔬種植專業(yè)合作社聯(lián)合社）

39.資源共享 共同致富

（陜西省綏德縣焉頭農(nóng)副產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社）

六、走綠色發(fā)展道路，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

40.緊盯城鄉(xiāng)融合發(fā)展 打造“紅泥 +”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

（北京市圣泉農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社）

41.創(chuàng)“非常 6+2”模式 促水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級

（浙江省湖州南潯千金永根生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社）

42.抓特色 促轉(zhuǎn)型 合作共贏繪藍圖

（福建省安溪縣山格淮山專業(yè)合作社）

43.創(chuàng)新土地托管模式 助力農(nóng)業(yè)“智慧”轉(zhuǎn)型

（河南省清豐縣惠農(nóng)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社）

44.拓新“循環(huán)農(nóng)業(yè)”模式 發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)

（江西省靖安縣黃龍鳳凰山種養(yǎng)專業(yè)合作社）

45.全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力 多措并舉助推荔枝產(chǎn)業(yè)升級

（廣東省東莞市厚街桂冠荔枝專業(yè)合作社）

46.養(yǎng)好蠶寶寶 帶富一方人

（廣西壯族自治區(qū)河池市環(huán)江南大門桑蠶專業(yè)合作社）

47.創(chuàng)新發(fā)展添動能 共同致富譜新篇

（云南省賓川縣宏源農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社）