文/王 晶

前言

改革開放以來，我國經(jīng)濟建設取得了巨大成就，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟份額由1978年的1.7%上升到2019年的16.3%[1]，實現(xiàn)了長達四十年的高速增長，從一個落后的發(fā)展中國家成為超百萬億元規(guī)模的世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力大幅增強；2018年我國居民人均可支配收入比建國時增長59.2倍，人民生活水平顯著提高，從溫飽不足邁向全面小康[2]。中國經(jīng)濟如此高速穩(wěn)定的長期增長，在人類歷史上未曾有過，堪稱偉大奇跡。

中國經(jīng)濟的跨越式發(fā)展與市場經(jīng)濟體制的逐步建立和對市場經(jīng)濟的深化認識密不可分。黨的十九屆四中全會基于國家制度和國家治理體系及能力范疇，明確指出，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”三項制度并列，是黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的最新概括，使得基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵更加全面科學，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設社會主義強國提供了重要制度保證。

一、社會主義經(jīng)濟制度發(fā)展歷程

我國社會主義基本經(jīng)濟制度的歷史探索是一個漫長曲折的歷程。新中國成立后，我國的經(jīng)濟制度學習當時的蘇聯(lián)，采取計劃經(jīng)濟發(fā)展模式，雖然取得了一些突出的建設成就，但是盲目追求公有制的程度和規(guī)模，搞平均主義、大鍋飯，出現(xiàn)資源配置不合理、經(jīng)濟效率不高、經(jīng)濟體制僵化等一系列問題，嚴重限制了經(jīng)濟發(fā)展。1978年黨的十一屆三中全會以后，決定開始全面改革計劃經(jīng)濟體制，漸漸扭轉(zhuǎn)了長期以來把市場經(jīng)濟同社會主義對立起來的傳統(tǒng)觀念；黨的十四大到十五大期間，正式確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標方向，并形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；黨的十八大后，中國特色社會主義經(jīng)濟關系更加明晰，在各種經(jīng)濟制度進一步完善的基礎上，十九屆四中全會形成了“所有制、分配制、運行機制”三位一體的基本經(jīng)濟制度[3]。

事實上，我國經(jīng)濟體制的發(fā)展歷程就是不斷調(diào)整生產(chǎn)關系，以適應不同時期生產(chǎn)力水平要求，不斷發(fā)展和完善的過程。離開生產(chǎn)力發(fā)展水平，片面追求社會主義生產(chǎn)關系搞絕對的公有制，就會脫離實際；只有符合我國國情，符合人民的意愿和要求，才能夠保持長期穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立與完善，將社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合，既體現(xiàn)了公有制按勞分配為主體的社會主義性質(zhì)，又能充分利用市場經(jīng)濟的資源配置功能激發(fā)經(jīng)濟活力，使得整個市場體制得到了進一步發(fā)展。社會主義經(jīng)濟制度的發(fā)展歷程是對改革開放、實踐創(chuàng)新的總結(jié)和肯定，與黨領導下的社會主義偉大經(jīng)濟建設實踐認識的深化密不可分。

二、社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢

（一）社會主義生產(chǎn)資料所有制制度優(yōu)勢

生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎，決定整個社會制度的性質(zhì)和發(fā)展方向。西方經(jīng)濟學的重要根基是生產(chǎn)資料私有制，利用人對利益的追求，保障生產(chǎn)資料的使用效率從而帶動社會發(fā)展。一些西方國家最初經(jīng)濟高速發(fā)展，都是因為私有制激勵出了人們大量的勞動積極性。但私有制會出現(xiàn)馬太效應，使得資源向少數(shù)人手里集中，一些國家形成M型社會后，就會因為沒有競爭的動力，限制經(jīng)濟發(fā)展，最后阻礙經(jīng)濟發(fā)展[4]。歷史事實證明當資源比較平均時才有利于競爭。一些資本主義國家雖然掌握自然資源，但其政權代表的是資產(chǎn)階級，特別是大壟斷資本家的利益，因此有不可避免的缺陷。

社會主義“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的所有制體制充分發(fā)揮了不同所有制在各自領域的比較優(yōu)勢。我國公有制的主要力量是國有企業(yè)，掌握著重要的戰(zhàn)略資源和重大科技項目，資金基礎雄厚，在壟斷性領域和公益性領域具有比較優(yōu)勢，是國民經(jīng)濟的中堅力量，是提升國家綜合實力和人民利益的重要保障，雖然主要大型自然資源由國企開發(fā)和利用，但其本質(zhì)上屬于人民。以民營企業(yè)、中小企業(yè)和外資企業(yè)為代表的其他所有制經(jīng)濟也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展必不可少的力量，他們?nèi)后w龐大，經(jīng)營分散靈活，管理效率高，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術創(chuàng)新的重要主體，也是國家稅收的重要來源[5]。

（二）社會主義分配制度優(yōu)勢

勞動產(chǎn)品分配制度的性質(zhì)和實現(xiàn)形式以生產(chǎn)資料所有制為基礎。西方世界長期存在且遲遲未能解決的問題之一就是貧富差距。資本的本質(zhì)就是剝削勞動者創(chuàng)造的剩余價值，資本家集團壟斷一切，包括政治。雖然為了緩解矛盾，資產(chǎn)階級也會在分配機制上做出有限的調(diào)節(jié)手段，比如稅收，但這不可能從根本上改變分配不平等的關系，而一旦經(jīng)濟發(fā)展遇到問題，資產(chǎn)階級會首先保護自己的利益，所以貧富差距也就不可能消除[6]。

我國基本經(jīng)濟制度改革以后，經(jīng)濟高速增長，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間收入差距擴大，同時也帶來了就業(yè)、醫(yī)療、教育等各方面的不平等?；谝陨蠈嶋H情況，我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，就是為了解決好收入分配問題，縮小貧富差距和兩極分化，實現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一。黨的十九屆四中全會在這一基本分配制度框架下，進一步細化分配方式，首次提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。2020年末，我國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，標志著黨團結(jié)帶領人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的堅定決心，也充分彰顯了社會主義分配制度的優(yōu)勢力量[7]。

（三）社會主義經(jīng)濟運行體制優(yōu)勢

社會主義市場經(jīng)濟體制是我們黨的理論創(chuàng)新，它將社會主義制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟的資源配置優(yōu)勢有機結(jié)合起來[8]。一方面，堅持社會主義制度，在公有制的體制下，更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，集中力量辦大事、決策效率較高等制度優(yōu)勢得以保留，從而最大限度保證了中國經(jīng)濟發(fā)展的方向和趨勢；另一方面，市場發(fā)揮了資源配置中的決定性作用，有效激發(fā)了市場主體活力，在競爭性領域具有更強的運營效率，促進要素的活躍流動，并不斷提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

建立在私有制基礎上的西方資本主義國家，政府無法代表整個社會的利益。因此，資本主義的國家干預和計劃手段只能暫時緩解經(jīng)濟危機，無法真正實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控和市場作用的有效深度結(jié)合，不能從根本上解決矛盾。宏觀調(diào)控的效果，在很大程度上依賴于調(diào)控所能動用的資源，而在這方面，我國作為社會主義國家，集中力量辦大事的優(yōu)勢使得我國能夠投入規(guī)模遠大于西方發(fā)達國家的資源用于宏觀調(diào)控，從而取得這些國家無法取得的宏觀調(diào)控成效。

三、社會主義經(jīng)濟制度在新時期對國有企業(yè)的實踐指向

（一）堅持黨的集中統(tǒng)一領導

中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢之源，是我國經(jīng)濟競爭的最大優(yōu)勢，是形成其他優(yōu)勢的優(yōu)勢。國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟建設的基石，只有堅持并不斷加強黨對國有企業(yè)領導的核心作用，才能保證充分發(fā)揮社會主義經(jīng)濟制度的優(yōu)勢力量。一方面，國有企業(yè)利用社會主義制度的優(yōu)勢和活力，利用市場在資源配置中的作用，堅持正確工作策略和方法將自身做大做強；另一方面，國有企業(yè)的發(fā)展保證新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的社會主義方向，推動社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展[9]。

（二）堅持以人為本

人民是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，正是堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，維護人民的利益、保障人民的生活，社會主義經(jīng)濟制度才能夠發(fā)揮如此巨大的優(yōu)勢，帶領中國人民走向富強之路。要以人民為中心就是要實現(xiàn)資源的共享，在合作共贏中滿足每個人的需求，創(chuàng)造美好生活。在企業(yè)中，“以人為本”就要求企業(yè)經(jīng)營把員工的利益作為一切工作的基石，堅持“公平、關愛、尊重”的原則，充分考慮員工職業(yè)發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)等需要，以提高員工工作效率、促進員工自身發(fā)展，提升員工幸福指數(shù)為目的，調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓員工成為企業(yè)命運共同體的“一份子”。

（三）深入貫徹新發(fā)展理念

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展的時代背景發(fā)生了深刻變化。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的新時代背景下提出的，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了思路、明確了目標。把新發(fā)展理念深入貫徹到企業(yè)實踐中，融入企業(yè)頂層設計、價值導向、發(fā)展模式中，以創(chuàng)新為動力驅(qū)動發(fā)展、以協(xié)調(diào)為理念促進平衡、以綠色為導向創(chuàng)造和諧、以開放為方向?qū)崿F(xiàn)共贏、以共享為抓手強化激勵，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。