本刊訊為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物資源保護(hù),推進(jìn)水域生態(tài)修復(fù),依法嚴(yán)懲非法捕撈等危害水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪行為,切實(shí)保障長(zhǎng)江禁捕工作順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律規(guī)定,10月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2021〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《通告》”),公布了禁用漁具具體名錄。
《通告》明確,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域范圍包括《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)立長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)的通告》規(guī)定的禁捕水域范圍,及各省(直轄市)依據(jù)上述通告確定的本轄區(qū)禁捕水域范圍。
《通告》指出,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域各省(直轄市)漁業(yè)行政主管部門,可在本通告禁用漁具名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)水生生物資源保護(hù)和漁政執(zhí)法監(jiān)管工作實(shí)際,補(bǔ)充制定適合本地實(shí)際管理需要的禁用漁具名錄并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
《通告》強(qiáng)調(diào),因教學(xué)、科研等確需使用名錄中禁用漁具進(jìn)行捕撈,需按照有關(guān)要求組織專家進(jìn)行充分論證,嚴(yán)格控制范圍、規(guī)模、漁獲物品種及數(shù)量,申請(qǐng)專項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證并明確上述內(nèi)容。
《通告》自2021年12月1日起施行。原《農(nóng)業(yè)部關(guān)于長(zhǎng)江干流禁止使用單船拖網(wǎng)等十四種漁具的通告(試行)》(農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止。
長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄
序號(hào) 漁具類別 images/BZ_32_570_659_2105_777.png7單船圍網(wǎng) 用一艘漁船作業(yè)2 圍網(wǎng)8雙船圍網(wǎng) 用兩艘漁船作業(yè)捕撈強(qiáng)度大,對(duì)漁業(yè)資源影響大,尤其對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。9多船圍網(wǎng) 用兩艘以上的漁船作業(yè)3 拖網(wǎng)11 雙船拖網(wǎng) 用兩艘漁船作業(yè)12 多船拖網(wǎng) 用兩艘以上的漁船作業(yè)10 單船拖網(wǎng) 用一艘漁船作業(yè) 對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,捕撈強(qiáng)度大,對(duì)漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重。破壞底棲生態(tài)環(huán)境。4 地拉網(wǎng) 13 船布地拉網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30mm)用船布設(shè)在岸邊水域中,在岸上作業(yè)網(wǎng)目尺寸小,對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。14 單片張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm)主體由單片網(wǎng)衣和上、下綱構(gòu)成,用兩門(個(gè))以上的錨(樁)定置在水域中作業(yè)15 桁桿張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm)由桁桿或桁架和網(wǎng)身、網(wǎng)囊(兜)構(gòu)成5 張網(wǎng)16 框架張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm) 由框架、網(wǎng)身和網(wǎng)囊構(gòu)成17 豎桿張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm) 由豎桿、網(wǎng)身和網(wǎng)囊構(gòu)成網(wǎng)目尺寸小,對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。18 張綱張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm)由擴(kuò)張網(wǎng)口的鋼索和網(wǎng)身、網(wǎng)囊構(gòu)成19 有翼單囊張網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于50mm)由網(wǎng)翼(袖)、網(wǎng)身和一個(gè)網(wǎng)囊構(gòu)成20 攔河撐架敷網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30mm)由支架或支持索和矩形網(wǎng)衣等構(gòu)成,敷設(shè)在河道上作業(yè)6 敷網(wǎng)網(wǎng)目尺寸小,對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。橫貫河道攔河作業(yè),阻擋魚類洄游,影響河道通航。21 船敷敷網(wǎng)(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30mm)由網(wǎng)衣組成簸箕狀的網(wǎng)具,或由支架或支持索和矩形網(wǎng)衣等構(gòu)成,將漁具敷設(shè)在船邊水域中,在船上進(jìn)行作業(yè)網(wǎng)目尺寸小,對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。22 插網(wǎng)陷阱 由帶形網(wǎng)衣和插桿構(gòu)成7 陷阱23 建網(wǎng)陷阱 由網(wǎng)墻、網(wǎng)圈和取魚部等構(gòu)成對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重。阻擋魚類洄游,影響河道通航。24 箔筌陷阱 由箔簾(柵)和簍構(gòu)成
序號(hào) 漁具類別images/BZ_33_632_659_2167_777.png25 定置延繩真餌單鉤釣具 具有真餌和單鉤,為延繩結(jié)構(gòu),定置在水域中作業(yè) 漁具敷設(shè)范圍廣,捕撈強(qiáng)度相對(duì)較大。26 漂流延繩真餌單鉤釣具 具有真餌和單鉤,為延繩結(jié)構(gòu),隨水流漂流作業(yè)8 釣具27 擬餌復(fù)鉤釣具(釣鉤數(shù)7個(gè)及以上)28 真餌復(fù)鉤釣具(釣鉤數(shù)7個(gè)及以上)具有擬餌和復(fù)鉤(為一軸多鉤或由多枚單鉤組合成的釣鉤結(jié)構(gòu)) 捕撈強(qiáng)度大,釣獲效率高,對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)造成不利影響。具有真餌和復(fù)鉤(為一軸多鉤或由多枚單鉤組合成的釣鉤結(jié)構(gòu))29 拖曳齒耙耙刺 由耙架裝齒、鉤或另附容器構(gòu)成,以拖曳方式作業(yè) 捕撈強(qiáng)度大,嚴(yán)重破壞底棲生物資源和底棲生態(tài)環(huán)境。30 拖曳泵吸耙刺 將捕撈對(duì)象以抽吸的方式經(jīng)管道輸送至船上,以拖曳方式作業(yè)31 定置延繩滾鉤耙刺由干線直接連接或干線上若干支線連結(jié)銳鉤構(gòu)成,為延繩結(jié)構(gòu),定置在水域中的方式作業(yè)9 耙刺破壞漁業(yè)資源。對(duì)長(zhǎng)江江豚等保護(hù)動(dòng)物威脅較大,對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)造成不利影響。32 鉤刺耙刺(僅限錨魚、武斗竿)破壞漁業(yè)資源。對(duì)長(zhǎng)江江豚等保護(hù)動(dòng)物威脅大,對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)造成不利影響。33 投射箭铦耙刺 由繩索連接箭形尖刺或者帶有倒刺的尖刺構(gòu)成,以投射的方式作業(yè) 對(duì)長(zhǎng)江江豚等保護(hù)動(dòng)物威脅大。存在安全使用隱患。34 投射叉刺耙刺 由柄和叉構(gòu)成,以投射的方式作業(yè)主動(dòng)收竿使鉤刺入捕撈對(duì)象的身體將其捕獲,用鉤或刺的方式作業(yè)35 定置(串聯(lián))倒須籠壺(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30mm)由若干規(guī)格相同的剛性框架和網(wǎng)衣構(gòu)成,連成一體構(gòu)成籠具,相鄰框10 籠壺架間有倒須網(wǎng)口結(jié)構(gòu),定置于水域中作業(yè) 網(wǎng)目尺寸小,對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差,對(duì)幼魚資源破壞嚴(yán)重。36 定置延繩倒須籠壺(網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30mm)其入口有倒須裝置的籠型漁具,為延繩結(jié)構(gòu),定置于水域中作業(yè)