□季 城,謝新濤,劉 鴿
(西安工業(yè)大學基礎(chǔ)學院 陜西 西安 710021)
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,到2035 年,在全面實現(xiàn)小康社會的基礎(chǔ)上,人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障,從總體上看,我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量呈現(xiàn)逐年提高趨勢[1]。但體育產(chǎn)業(yè)面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出、轉(zhuǎn)型升級壓力逐漸增大等客觀因素。
就體育產(chǎn)業(yè)而言,人們對多元化體育產(chǎn)品的需求與當前不平衡、不充分發(fā)展矛盾依然十分突出,農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的短板依然十分明顯,基礎(chǔ)設施、人才支撐、群眾參與程度等遠不能與城鎮(zhèn)相提并論[2]。但從另一個角度看,這些短板蘊藏著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。目前,我國有超過5.5 億農(nóng)民,占全國總?cè)丝诘?0%左右,從鄉(xiāng)村振興角度講,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的應有之義。
習近平總書記強調(diào)“體育既是國家強盛應有之義,也是人民健康幸福生活的重要組成部分”。鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)承擔著新時代鄉(xiāng)村振興的使命,也承擔著滿足人們健康文化娛樂美好生活的使命。
中國特色社會主義進入新時代,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,綜合國力和人民群眾生活水平均有較大提升,經(jīng)濟總量及社會生產(chǎn)能力在世界主要國家中名列前茅,我國將全面建成小康社會。人們對美好生活的向往更加多元化,更具國際視野和現(xiàn)代特點,例如人們對身體健康的向往、對休閑娛樂和身心放松的向往等。
從2015—2019 年中國居民消費支出機構(gòu)變化可以看出,教育文化娛樂支出和醫(yī)療保健支出呈逐年增長態(tài)勢,充分說明了人們對自身發(fā)展和生命健康的需求越來越凸顯。2020 年新冠肺炎疫情雖然造成了重大的經(jīng)濟和社會損失,但讓文明健康的生活方式成為更廣泛、更深入人心的共識[3],更多人在疫情得到控制后走出家門,選擇自己喜歡的方式鍛煉、健身。
我國歷來高度重視農(nóng)民體育,早在1986 年9 月經(jīng)國務院批準,中國農(nóng)民體育協(xié)會正式成立,并確定每4 年舉辦一屆全國農(nóng)民運動會,是世界上唯一舉辦農(nóng)民運動會的國家,這不僅適應我國百年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也使人民生活水平不斷提高,滿足了廣大農(nóng)民對體育活動的迫切需求[4]。
通過舉辦全國農(nóng)民運動會,開展全國“億萬農(nóng)民健身活動”,對提高廣大農(nóng)民的體育健身意識、展示農(nóng)民群眾的健身風采、檢閱農(nóng)村體育工作的新成果、交流開展農(nóng)村體育活動的經(jīng)驗都發(fā)揮了重要的推動作用??梢姡w育對農(nóng)村和農(nóng)民是必不可少的。
進入新時代,在全面完成脫貧攻堅任務,徹底消除區(qū)域性整體貧困,5.5 億農(nóng)民同全國一道歷史性邁入小康社會,更加需要體育健身和休閑娛樂活動來滿足自身健康生活方式需求,鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分滿足了逐漸富裕起來的廣大農(nóng)民對提高健康水平和精神文化生活的迫切需要。適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設以及社會穩(wěn)定的需要,為全面落實“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄筇峁姶笾?。
習近平總書記指出,加強建設體育強國,就要堅持以人民為中心的思想,把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體。當前我國全民健身國家戰(zhàn)略的短板在農(nóng)村,沒有5.5 億農(nóng)民廣泛參與的體育強國并不是真正意義上的體育強國。應借勢強化體育強國戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,將體育產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村振興大局,充分發(fā)揮體育綜合效能。
從全國看,經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,中西部地區(qū)相對落后,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)短板更加突出。一方面,說明我國鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域性不平衡的問題;另一方面,證明鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的發(fā)展前景。體育強國戰(zhàn)略明確要求:建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務體系,不斷提高公民基本體育需求水平,群眾體育的政府投入、群眾體育的組織化水平、經(jīng)常參加體育活動的人口比例、人均體育場地面積、社會體育指導員的數(shù)量和質(zhì)量等指標達到或超過中等發(fā)達國家水平[5]。
當前,農(nóng)村消費面臨兩個“提升”。一是中國邁入全面小康社會,歷史性消除區(qū)域性整體貧困,“兩不愁、三保障”問題得到徹底解決,農(nóng)村人均收入漲幅連續(xù)多年超過城鎮(zhèn),消費能力大幅度提升,消費方式由“生存型”消費向“發(fā)展型”消費轉(zhuǎn)變。二是城鎮(zhèn)人口對鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)的需求越發(fā)旺盛。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設施明顯改善,貧困地區(qū)在內(nèi)的廣大農(nóng)村對更豐富、更多元的體育文化需求,也是鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生動力”。同時,黨中央把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,連續(xù)出臺中央一號文件,著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,不斷加大鄉(xiāng)村發(fā)展的投入,成為鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“外部引擎”[6]。
隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,越來越多的城市人到鄉(xiāng)村郊游、度假,戶外體育熱度不斷提升,全國各地相繼開發(fā)、衍生了一批體育旅游產(chǎn)品,涉及的項目有徒步、騎行、漂流、自駕游、體育探險和海上項目等戶外運動線路和戶外旅游線路,有力刺激了大眾對體育旅游的消費需求。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,人們對健康的關(guān)注和投入直線增加,對鍛煉、運動、健身的需求大幅度提高。體育產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,體育功能向鄉(xiāng)村拓展,體育空間向鄉(xiāng)村延伸已成為不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。
體育產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村延伸是體育強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是鄉(xiāng)村振興的應有之義,體育與農(nóng)村結(jié)合是鄉(xiāng)村發(fā)展的必由之路。
與城市相比,我國鄉(xiāng)村地大物博,資源稟賦各異,風土習俗多樣,為特色鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)差異化錯位發(fā)展、區(qū)域化多元發(fā)展提供了更廣闊的空間。要以特色資源增強競爭力,根據(jù)消費結(jié)構(gòu)升級新變化,開發(fā)特殊地域、特殊品種等專屬性特色產(chǎn)品,在最適宜的地區(qū)培植最適宜的產(chǎn)業(yè)類型,以特性和品質(zhì)贏得市場。要突出做好“山”的文章,突出“水”的特色,挖掘“凈”的潛力。
我國很多地方已經(jīng)探索出了成功經(jīng)驗,例如甘肅省蘭州市,通過舉辦登高等賽事活動,結(jié)合各區(qū)(縣)實際情況,舉辦蘭山“跑嗨”、關(guān)山自行車賽,打造一批突出“山”文化的精品賽事;舉辦元旦黃河冬泳表演賽、蘭州黃河風情線徒步活動,并積極培育黃河橫渡賽、羊皮筏子漂流賽等休閑運動項目,充分挖掘黃河文化,打造蘭州體育旅游名片,吸引國內(nèi)外大量人群參與,增加了當?shù)厝罕姷氖杖?。從?nèi)容上看,“體育+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式不拘一格,發(fā)展路徑一是必須要有體育內(nèi)容,二是從鄉(xiāng)村實際出發(fā),“+”本地特色資源。政府要做好政策引導和頂層設計,發(fā)展主體采用村企合一模式,同時吸引社會各方力量投資創(chuàng)建。發(fā)展依托既要爭取體育組織的相關(guān)支持,還要吸引民間資本投資,要協(xié)調(diào)體育院校及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究院進行長期跟蹤研究,提供專業(yè)的規(guī)劃設計和日后的指導改進[7]。
我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和體育強國戰(zhàn)略的提出與實施,是解決這些不平衡、不充分發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。沒有農(nóng)民廣泛參與,就不會建成真正的體育強國,沒有體育產(chǎn)業(yè)的振興,就沒有完全的鄉(xiāng)村振興。
越是面對風險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。
——習近平