孫琴 張秋艷 練麗

中圖分類號：G812? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2021）08-007-03

摘? 要? 國家將全民健身提高到“國之大計”、“黨之大計”的戰(zhàn)略高度，足以看出全民健身的重要性。北京城市副中心作為北京新兩翼中的一翼，開展好城市副中心全民健身工作可發(fā)揮良好示范效應和具有舉足輕重的作用。本文在國家放開生育三胎的背景下，對城市副中心女性孕前—孕中—孕后特殊時期的健身運動給予建議。

關鍵詞? 城市副中心? 女性? 全民健身? 背景意義

一、研究背景

（一）全民健身的重要戰(zhàn)略作用

“全民健身”研究命題的提出背景在于我國“全民健身計劃”的提倡以及習近平總書記提出的“健康中國”國家發(fā)展戰(zhàn)略。國家將全民健身提高到“國之大計”、“黨之大計”的戰(zhàn)略高度，足以看出全民健身的重要性。全民健身計劃是指為了國家長遠發(fā)展的需要而指定的計劃，具體包含群眾體育、競技體育、群體競體的協(xié)調融合發(fā)展，并且保障我國公民參加體育健身活動的權益保障，在符合我國國情和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎上制定的一系列計劃。全民健身計劃制定的目的是為了振興我國的各項體育事業(yè)，為國家體育強國事業(yè)添磚加瓦，同時擴大競技體育發(fā)展所需的后備人選;讓人民過上健康快樂的幸福生活，豐富人民群眾的多姿多彩的生活的需求，同時此計劃要涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅持科學的發(fā)展觀、走體育事業(yè)公益性的道路，保障各地區(qū)、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，形成一張全民健身布局網，繼而促進社會和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展，為保障落實習近平總書記的“健康第一”的科學發(fā)展觀、努力健身社會主義強國而奠定基礎，本課題撰寫的文件和法律依據(jù)主要是我國頒布和制定的一系列法律法規(guī)，主要包括《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《全民健身計劃綱要》（連續(xù)三個階段1995—2025年）。

全民健身計劃的實施是我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“全民健康”就是實現(xiàn)了“全面小康”。2016年10月25日，中共中央、國務院發(fā)布《規(guī)劃綱要》，把全民身體素質的提高作為普及健康生活的重要舉措之一，明確提出要完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動。目前人民生活的理念也有“花錢買藥治病”不如“花錢買健康”不斷轉變，愿意在強身健體上投入更多的時間、精力和金錢。全民健身領域逐漸成為“健康中國”的領航員。全民健康是經濟社會發(fā)展進步的重要標志，也是國家綜合實力的重要體現(xiàn)。實踐全民健身計劃是保障全民健康的重要手段和途徑，是全體人民增強體魄、獲得生活幸福感的基礎保障。

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：完善全民健身服務體系及落實開展全民健身運動，對于人民健康水平提升和健康中國建設起到舉足輕重的作用。全民健身屬于群眾性的體育范疇，但是他更多體現(xiàn)的是國家的發(fā)展強大程度和人民群眾的生活狀態(tài)。全民健身的發(fā)展程度和國家人民的健康狀態(tài)以及健康意識是否養(yǎng)成，與國家對于健康領域的投入力度息息相關。全民健身是基礎手段，全民健康是終極目標，最后達到全民小康。我國在以習近平為核心的黨中央的堅強領導下，已經進入了社會主義新時代。而黨的工作法寶既是堅持以人民為中心，為全國人民謀福祉，因此全面落實全民健身國家戰(zhàn)略是實現(xiàn)“健康中國2030”的重要舉措，是實現(xiàn)全國人民健康幸福生活的重要舉措之一，是關系到國計民生的大事，是實現(xiàn)民族繁榮富強和國家偉大復興的戰(zhàn)略內涵。因此，本命題研究全民健身對于我國的國民健康和國家的發(fā)展振興具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。

黨中央國務院于2021年7月18日又剛剛發(fā)布了《全民健身計劃（2021—2025年）》進一步明確全民健身的任務。提出八個方面的主要任務。我們似乎看到了到2025年一幕涵蓋健身場地的擴建、體育產業(yè)的振興以及全民健身火熱氛圍的大劇即將上演！

（二）北京市政府對全民健身的政策扶持

在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的指導下，北京市于2017年1月在第十四屆人民代表大會第五次會議上通過了《北京市全民健身條例》的修訂，并且從2017年3月1日起正式實施。新修訂的條例中規(guī)定：全民健身堅持以人民健康為中心，公民是健身活動的主體，重點發(fā)展城鄉(xiāng)等基層健身活動。公民自愿參加健身活動受法律保護。公民應當積極參加全民健身活動，保持健康的生活方式。

《健身條例》從健身場地的建設、支持健身團隊的組建、鼓勵健身服務行業(yè)發(fā)展和文明建設場地、社區(qū)和團隊等方面給出了政策性的意見和指導性建議。通過居民小區(qū)改造、共享健身場地和開放周邊大、中、小校園等方式提供健身場地支持;建立轄區(qū)內的健身社會組織，并且以工會資助或企業(yè)資助的形式，資金上的一定的政策支持。

2021年6月，北京市體育局頒布了《北京市人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，這體現(xiàn)了北京市政府對于全民健身運動的大力扶持，在促進“全民健身”方面明確提出一定具體要求。要提升全民健身新品質，具體體現(xiàn)在：（1）增加經常參加體育鍛煉人口的數(shù)量和比例;（2）加強全民健身的場地供給和設施配備，并且實施《北京市體育設施專項規(guī)劃（2018—2035年）》《關于進一步加強群眾身邊體育場地設施建設三年工作方案（2020—2022年）》;（3）舉辦豐富多彩的全民健身賽事活動。結合本地的特色和需求，著力推進全民健身賽事特色化、品牌化的發(fā)展;（4）提倡全民健身“體—醫(yī)”深度融合和“體—教”深度融合，積極推行全民健身服務指南，打造運動與健康管理融合發(fā)展的區(qū)域性產業(yè);（5）優(yōu)化和完善全民健身AI服務，規(guī)范線上健身APP。

北京城市副中心作為北京新兩翼中的一翼，將著力打造成為具有國際一流水平的京津冀區(qū)域（包含燕郊、大廠、三河等地）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、新型政治文化中心示范區(qū)、和諧宜居之都示范區(qū)。居住在城市副中心的居民對自我身材、外貌、顏值等管理和全民健身都有要求和需求。特別是北京行政區(qū)搬遷到城市副中心，更加為城市副中心的健身添上濃墨重彩的一筆。因此，開展好城市副中心全民健身運動是具有良好示范效應和舉足輕重的作用！

（三）國家放開三胎生育對于女性健身的影響

國家放開三胎生育政策，對于女性來說是機遇也是挑戰(zhàn)。機遇是對那些特別喜歡做母親的女性來說是一個福音，可以再次享受作為母親釋放母性之愛的過程。而挑戰(zhàn)是女性在就業(yè)權益保障、享受自我余暇時間上會受到一些影響，這在一定程度上影響了女性對于健身的投入和參與，她們將時間更多甚至全部用于孕育、哺育及撫養(yǎng)孩子身上。這在一定程度上也催生了孕產健身行業(yè)的振興，如孕婦瑜伽、親子瑜伽、產后修復普拉提、盆底肌修復健身等等。

此次問卷調查采用隨機匿名調查的方法，共發(fā)放問卷548份。調查結果顯示，調查對象中76.09%是女性，共417人;23.91%是男性，共131人。由于是隨機發(fā)放問卷，感興趣者填寫，可見相對于男性，女性的健身敏感度更高，更傾向于健身鍛煉。這或許跟女性朋友更關注于自身的形體、身材的健美、更熱衷于減脂塑性有關;而男性可能平時工作更繁忙一些，工作上的交際應酬多一些，沒有時間或精力關注健康、健身等方面有直接關聯(lián)。

二、研究意義

在習近平總書記關于“健康第一”以及“全民健身與全民健康深度融合”的重要指示下，以“全民健身、全面健康、全面小康、共同富裕”作為國家發(fā)展謀略。而作為城市副中心生活的一員，本身就感受著副中心帶給我們經濟、生活、和體育健身環(huán)境、條件和氛圍的轉變，特別又是一名體育教育的從業(yè)者，對在城市副中心對全民健身進行研究有著如下重要的現(xiàn)實意義。

圖1? 城市副中心女性居民健身比例圖

1.做好全民健身運動的開展是國家長遠發(fā)展戰(zhàn)略的內驅力。在我國有著“全民健身”與“健康中國”雙重國家戰(zhàn)略，要以提高人民的健康為核心，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。全民健身運動與體育強國建設的持續(xù)開展將為我國群眾體育事業(yè)以及競技體育培養(yǎng)后背人才提供持續(xù)發(fā)展的動力，體育發(fā)展的好壞體現(xiàn)著國家綜合國力的水平。

2.在城市副中心做好全民健身運動是為全北京市乃至全國城市起到示范效應。城市副中心居民基本為中產階級以上的社會精英人士，對身體健康的要求比較高。目前城市副中心的各項工作正處于生機蓬勃狀態(tài)，生活配套設施、教育、醫(yī)療及全民健身配套設施都還處于一個待發(fā)展的狀態(tài)。因此，做好城市副中心居民全民健身意愿的調查研究，可以很好地為城市發(fā)展建言獻策，使得城市副中心發(fā)展更宜居，全民健身科學化、社會化、法治化，更加促進健身服務業(yè)與健康產業(yè)的發(fā)展可能。

3.做好全民健身的發(fā)展是國家全面建成社會主義強國的堅實基礎。我國是泱泱人口大國，人口基數(shù)很大，全民健身需求很大?，F(xiàn)在我國已經全面進入小康社會，實現(xiàn)了全國脫貧，在此基礎上需要繼續(xù)努力，全面邁向社會主義強國。因此全民健康基石就顯得更加重要，要保證“全民健身—全民健康—全面小康—社會主義強國”的轉變。

4.保護好作為女性在孕前—孕期—孕后足夠的健身時間和健身自由。加強女性孕產體育健身行業(yè)的政府和市場的雙向監(jiān)督機制，加強政府干預和管理，保障女性在健身時能得到合理的收費、科學的指導、安全的運動健身環(huán)境和專業(yè)的健身教練的指導，確保女性平等的健身地位得到保護和尊重。

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